国有资产管理的现状及思考

一、当前国有资产流失的主要形式及成因。1、国有企业亏损是国有资产流失的主要形式，企业亏损是最大的国有资产流失。目前，国有企业挂帐损失及潜亏普遍存在；重点调查显示，因潜亏造成的国有资产流失占多种流失形式的首位。究其原因，既有经营管理的原因，也有政策因素。近年来．部分企业不适应市场经济环境．经营效益欠佳，使挂帐损失扩大．而企业自行无法弥补损失，明亏潜亏日趋严重。     

审计调查企业负担了然于目

最近,我们对黄冈地区丝绸总厂等十二户工业骨干企业1993年以来的经济负担情况进行了审计调查。调查情况表明,这些企业进入市场后仍然显得负担过重,活力不足。一、企业负担的主要表现全区十二户企业1993年经济负担总额7799.67万元,约占当年工业总产值的21.6%;占利润总额的2.96倍。少数部门单位和行业有令不行、有禁不止,仍向企业乱集资、乱摊派、乱收费。据调查,1993年对十二户企业的各种摊派173项,涉及102个部门和单位,金额达322.45万元,占全部总负担的4.13%,比上年同期上升了25.6%;截止1993年底止,十二户工业企业共有经济包袱挂帐4262.68万元,占总负担54.65%,其中:亏损挂帐891.88万元。潜亏195.2万元,待处理流动资产报失2328.56万元,职工福利从金超支挂帐545.16万元、专项借款利息挂帐301.78万元。这些企业由于债务包袱沉重,直接削弱了技术改造和市场竞争能力,给生产经     

试论国有企业由生产经营转为资本经营

<正> 1994年,据有关部门对12.39万户国有企业进行清产核资测算,当时国有企业资产总额为41370.1亿元,负债总额31049.1亿元,损失挂帐冲抵所有者权益4096.3亿元,扣除损失挂帐冲抵,国有企业实资总额剩37273.8亿元,资产负债率高达83.3%。1996年国有企业资产负债率仍在80%以上。并且六成以上企业出现亏损。全国共有国企30多万户,24万户国有中小企业中,盈利的不到30%,潜亏实亏的40%,资不抵债者30%以上。安徽宿县,1991年有国有净资产近6亿元,1994年则只剩4.4亿元,安徽泗县,18户国有小企业资产71.9万元,负债率101%,其中10户已资不抵债。安徽风阳县,116户国有企业净资产1.34亿元,1994年亏损总额1975万元,照此速度亏损下去,只要6年时间,国有资产将全部流失。已破产的河北环宇电视机厂,一年就累计亏损8000万元,累计负债总额3亿多元。从债权人及其债权额分布结构上看,大约有     

企业低效运行的成因与出路

企业经济效益低下是困扰地方经济发展的一大障碍。为了找出企业低效运行的症结所在,探索提高企业经济效益的根本出路,最近,笔者选择了林西县县属53户工商企业对其近三年的经济效益情况进行了专题调查。调查情况表明,当前企业经济效益状况确实令人担忧,不仅帐面亏损大量增加,而且帐外潜亏亦到严重程度。一、企业效益现状被调查的53户企业(工业企业12户,商业企业9户,供销企业16户,粮食企业16户),占县属全部工商企业的70%,这些企业的经济效益现状呈"四多四少,四个并存"的特点。(一)四多四少1、亏损企业多,盈利企业少。被调查的53户企业,1993年末有明亏、挂帐和潜亏的为46户,占86.8%,盈利的企业为7户,占13.2%。46户企业明亏、亏损挂帐和潜亏金额为6294万元。其中12户工业企业亏损1949万元,亏损面为83.3%;商业企业亏损997万元,亏损面为66.7%;供销企业亏损630万元,亏损面为100%;粮食企业亏损2718万元(含粮食挂帐),亏损面为87.5%。     

警示:外贸企业国资流失严重

今年三月,我们对市外贸部门某实业公司1998年资产、负债及损益的真实性审计情况表明,截止九八年底该公司累计亏损及损失挂帐319.1万元,占国有资产303.6万元的105%,国有资产流失殆尽。造成国有资产大量流失,其原因除了政策体制上的问题外,主要有以下几个方面:一、企业长期亏损无人管。从审计的情况看,我市外贸某公司虽然经过外贸体制改革,使企业经营状况有了一定的好转,但仍未能扭     

肉食品加工企业怎样走出低谷？——锡盟肉食品加工企业亏损挂帐情况的调查

锡盟肉食品加工企业分布在12个旗县市和盟本级,共有冷库19座,年加工能力在百万头(只)以上,库容量10600吨,是锡盟经济的支柱产业。近几年来由于种种因素影响,经营规模、经济效益三年退了两大步。累计挂帐1570万元。为此,我们对全盟亏损的肉食品加工企业进行了调查。一、亏损挂帐基本情况据调查统计,1993年末肉食品加工企业14户,发生亏损的有11户,亏损面达到78.57%,比1992年增加4户,累计亏损挂帐1570万元,1993年当年发生亏损挂帐788万元,比上年新增挂帐400万元。当年发生的亏损占累计亏损挂帐的50.19%。从东乌旗和正蓝旗的情况看更是惊人。东乌旗新发     

国有资产流失问题及对策

当前审计发现,一些国有企业不仅亏损严重,更值得有关部门重视和采取解决对策的是相当一些国有企业,都不同程度地存在国有资产流失的现象。某地审计机关查明,7个小型国有企业挂帐处理的损失占该企业实有流动资产的8.9％;有的企业未弥补亏损挂帐金额超过实有资本的80％以上;有的国     

对国有资产流失的剖析与思考

随着市场经济的发展,我国在经济建设取得了辉煌的成绩。然而,在新旧体制的转轨期间,由于国有资产管理机构发育尚未完全成熟,国有资产大量流失成为亟待解决的问题。 据有关的调查显示,1991年底,全国预算内国有企业亏损额为1000多亿元,如果再加上企业累计挂帐1045亿元,企业潜亏500亿元,总计亏损可达2500多亿元,这个     

物资企业潜亏原因及对策浅探

近来,我们对某四家大型物资企业进行审计时发现,企业潜亏非常严重。截止1996年5月底止,四家单位潜亏已达12757万元,其中库存潜亏3351万元占26％,呆坏帐潜亏5473万元占43％,亏损挂帐3633万元占28％,投资潜亏300万元占3％,潜亏总额占他们资本金52333万元的24％,是其1995年度报表反映利润总额1132万元的11.3倍。 造成潜亏的原因比较复杂,     

对国有工业企业经济效益下滑问题的思考

今年下半年,松原市审计局对全市经济效益下滑幅度较大的6户工业企业进行了审计调查。 一、调查发现的问题 1.经济效益下滑,潜亏挂帐增加。6户企业只有1户盈利,1996年实现利润28万元,比1995年减少12万元,下滑率30％;其余5户存在亏损和潜亏问题,1996年5户企业亏损额达1196万元,比1995年增加1059万元,下滑率为773％,截止1996年末潜亏挂帐为3081万元。     

国有资产流失问题及对策

目前，国有资产流失问题足经济体制改革中的一大暗礁，据某地审计机关查明，7个国有企业挂帐处理的损失占该企业实有流动资产的8．9％；有的企业来弥补亏损挂帐金额超过实有资本的80％以上；有的国有企业故意低价销售设备，损公肥了小团体，造成国有资产大量流失，其表现形式五花八门，国有资产流失及被蚕食的手段主要有以下几个方面。     

国有资产：制止“流血”尚需祭起宝剑

触目惊心:国有资产每天流失一亿 国有企业是我国社会主义公有制的主体,它在发展社会主义市场经济中占主导地位,起主导作用。然而,一个令人触目惊心的事实摆在人们眼前,据最保守的估算,国有资产“鲜血”在流,正以平均每天1个亿的速度被转移掉。据权威部门统计,1982-1993年国有资产流失达4000-8000亿元;1994年仅对12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂帐就达4438亿元。     

企业潜亏及其治理

企业潜亏已经成为部分企业生产经营中的一种通病，甚至成了社会经济生活中的一种公害，巳到了非治理不可的时候了。为此，我们对库伦旗经委、商业、供销、物资、交通5个系统03户企业进行了潜亏情况调查，发现有47户存在不同程度的潜亏现象，占调查户数的88．68％，潜亏总额为700．74万元，历年亏损挂帐986．44万元，两项合计1687．18万元。     

要重视对国有资产流失的审计

国家国有资产管理局于1992年7月发布了“国有资产评估管理办法施行细则”对加强国有资产的管理制定了政策上的规定。 由于近年来,我国国有资产流失曰益严重。据统计,全国国有企业固定资产损失总额达1000多个亿,如果加上明亏、潜亏和挂帐待处理固定资产损失则高达3000亿元。这一状况已引起政府和各级领导的关注。加强对国有资产流失的审计已成为当务之急。     

国有资产流失问题及对策

国有资产流失问题及对策萧允岐目前，国有资严流失问题是经济体制改革中的一大暗礁，据某地审计机关查明，７个国有企业挂帐处理的损失占该企业实有流动资产的８．９％；有的企业未弥补亏损挂帐金额超过实有资本的８０％以上；有的国有企业故意低价销售设备，损分肥了小团...     

解决粮食企业财务挂帐的思路

近几年粮食企业财务挂帐有增无减,居高不下,挂帐形成的时间长,数额大,已成为地方财政沉重的包袱,也严重地制约着粮食企业的进一步发展。如何尽快地解决粮食企业财务挂帐问题,是粮食企业转换经营机制,走向市场的关键。一、粮食财务挂帐基本情况1、从财务挂帐的构成看,主要是政策性亏损,财政应补未补挂帐。内蒙古呼伦贝尔盟(以下简称呼盟)1993年末财务挂帐总额81392万元;其中属于执行国家粮油政策、信贷政策等财政补贴不足挂帐67049万元,占挂帐总额的82.83%,属企业经营管理不善等应由企业负担的挂帐14343万元,占挂帐总额的7.62%。2、从财务挂帐形成的时间看,大部分挂帐发生在1989年以后。呼盟1989年当年财务挂帐4014万元,到1993年末财务挂帐增至     

对当前商贸企业审计中一些重点问题的思考

随着改革的深入发展,大市场大流通,公司制股份制,横向联营多种经营,工贸一体产销互融等新情况新形势将进一步发展。在商贸企业业务复杂的情况下,审计工作如何抓住重点问题,在宏观上做出反映,确实有不少的困难和难度。通过最近一段时期的审计业务实践来看,目前,商贸企业以下几个方面问题比较突出。一、国有资产流失问题。开展对企业资产负和损益的真实性合法性审计是今后相当长时期内审计工作的重要任务。国有资产流失问题始终会是审计的重点内容。目前,在商贸企业审计中,发现存在大量的国有资产流失问题。例如,历年亏损资产长期挂帐,不予消化;商品存货短库现象严重,质次价高形成潜亏;债权项下呆死坏帐较多;以各种名义将国有资产存在境外,成为境外资产;低价评估国有资     

长期挂帐 必生恶果

目前，企业存在的呆帐、死帐较多，潜亏严重。长期挂帐而不清理，导致企业资产严重不实，财务报表严重失真。从1998年至1999年上半年，我们审计过的8家外经贸企业，累计亏损挂帐超过2亿元，无效资金占压高达101亿元，其中潜亏已达1．8亿元。造成潜亏的原因是多方面的。1994年我市已进行了一次大规模的清产核资．不少企业借此机会清理或核销了大部分坏帐和亏损，但也有个别企业基于各方面的原因并没有把家底全部亮出来。企业之所以长期挂帐不积极清理，究其原因：一、缺乏责任心和风险意识。在经营过程中不顾企业风险，一旦形成损失又无人承…     

工业企业亏损的原因及对策

工业企业亏损的原因及对策迁西县审计局齐向贤最近，迁西县审计局工交股通过对该县６户工业企业亏损情况的调查发现，企业亏损严重。截止１９９４年底，６户工业企业累计亏损１１８４万元（其中１９９４年度亏损７１１万元），潜亏总额５３８万元。根据调查情况分析，形成...     

县属企业潜专亏问题值得注意

县属企业潜专亏问题值得注意陈长江，王海舜目前，一些亏损企业表实不符，潜亏问题严重。去年７－９月份平谷县审计局对县属３户企业进行亏损调查，发现其中两户企业存在潜亏问题，这两户企业报表显示累计亏损６５．５万元，实际亏损１１６２．３万元，其中潜亏１０９６．...