镇机关大办试行独立预算单位的思考——以观海卫镇为例

自从取消农业税后,全国乡镇财政部门都面临着如何转变乡镇财政的管理职能问题,不同与一些地方探索"乡财县管乡用",沿海发达乡镇浙江实施扩权强镇的政策,对发达乡镇实施相当于县一级的财政体制,在新形势新任务下,对机关内部大办试行独立预算单位管理是推动乡镇财政财务管理科学化、精细化管理的新路子。     

加强乡镇财政内控建设提高会计基础工作水平

随着社会经济的不断发展,现阶段对于加强乡镇财政内控建设提高会计基础工作水平成为加强基层财政工作的重要方面.内控建设就是通过一系列的内部机制达到对财政的高效化、精准化.乡镇财政的会计基础工作作为基础的财政部门,也应该紧随着经济发展的大势所趋,不断在内控建设的背景之下,提高会计基础工作的水平.现阶段,乡镇财政内控建设下会计的基础工作存在诸多问题,乡镇的财政部门应当不断加强会计基础工作的水平,不断为财政工作服务,提高乡镇民众的生活水平.本文对加强乡镇财政内控建设提高会计基础工作水平提出几点可行性建议.     

县级财政部门如何加强乡镇财政监督与管理

为进一步规范乡镇财政管理,巩固农村税费改革成果,按照上级财政部门的要求,各地县级财政部门实施了“乡财县管”的政策,县级财政部门对乡镇财政部门进行直接监督和管理,县级政府的财政职能日趋重要。乡镇财政作为我国财政体系中最为基层的政府财政,是财政政策执行和资金监管的最终环节,在资金使用和财务管理的运行过程中,出现的问题不容忽视,长久以往,会打乱乡镇财政财务管理健康有序的发展。县级财政部门如何更好地加强对乡镇财政的监督与管理,帮助乡镇部门建立一个稳定的财务环境,值得我们思考。本文从分析乡镇财政监督与管理中存在的主要问题入手、讨论问题出现的原因、并对此提出一些合理化的建议。     

确保乡镇财政正常运转问题研究

缓解目前乡镇财政领域出现的突出矛盾,使乡镇财政尽快走出困境,确保乡镇财政正常运行,关系到县域经济能否又好又快发展,关系到建设社会主义新农村的历史征程。县乡两级财政部门要紧紧围绕“保增长、调结构、强基础、惠民生”这条主线,通过转职能、培财源、强征管、控支出、化债务、建机制,使乡镇财政保障能力逐年提高,努力实现乡镇财政管理的法制化、规范化、     

当前乡镇财政所存在的有关问题和建议

乡镇财政资金管理的体系与制度,是权衡乡镇财政担负一级实体性财政的显著标志,对乡镇职能作用的发挥与执政地位的巩固有着重要影响.在乡镇财政职能方面,主要包含三方面的内容.首先是乡镇财政的服务职能:伴随农业税的全面取消,乡镇财政干部能够从繁重的要款催粮当中解脱出来,对乡镇财政服务职能以及惠农支农领域实现进一步拓展;其次是乡镇财政管理职能:乡镇财政是乡镇资金综合管理部门,应该对乡镇所有的财政性资金进行统一管理,全面整合运用整个乡镇的财力,不断提升资金的使用效率.     

实施新体制 展现新活力

乡镇财政是县级财政的基础，2000年平谷县乡镇一级财政收入已占全县财政收入的41．2％。平谷作为北京市的远郊区县，要实现全县财政状况的好转，缩小与近郊区的发展差距，必须谋求乡镇财政的发展。为此，1999年平谷县经过深入调查研究和充分的科学论证，在上一轮乡镇财政管理体制的基础上，借鉴市对县财政管理体制改革的经验，制定了从2000年开始实施的新的乡镇财政管理体制。新体制按照分税制的基本要求，合理划分税种及县乡共享税收的分成比例，制定了较为合理的激励机制。新体制运行一年来，极大地调动了乡镇发展经济、增收节支的积极性。促进了乡镇理财观念的转变和财政收入的较快增长，当年乡镇财政收入完成年初收任务基数的124％，比上年增长了20％，为乡镇社会稳定、经济发展提供了有力的资金保障。     

乡镇财政管理体制探索

河北省吴桥县财政部门立足财政职能,结合当前农村税费改革工作实际,积极探索,锐意改革,逐步建立起了一套比较完善的适合当地农村经济改革、发展需要的乡镇财政管理新体制。(一)乡镇财政管理体制改革遵循的基本原则一是简便易行;二是不挤不占;三是财权和事权相统一;四是有利于充分调动乡镇财政增收的积极性,有利于增强县级财政的调控能力。(二)乡镇财政管理体制改革的主要内容1.进一步明确乡镇财政收支范围。将乡镇范围内征收的中央与地方共享收入全部作为县级以上财政收入,不再列入乡镇财政收入:乡镇范围内征收的中央与地方共享以外的收入仍…     

税费改革环境下乡镇治理模式研究

农村税费改革使得乡镇财政收入大大减少，同时缺少增加乡镇财政收入的其他可替代税源，导致乡镇债务包袱日益加重，收支缺口增大，机构运转困难，公共产品供给严重不足，乡镇财政管理混乱。要改变这种状况就必须推进乡镇管理模式的转变，由过去的间接治理模式转型为直接治理模式，把乡镇政府的主要职能转变到服务和保障上来，进行县政改革，撤乡并...     

关于缓解乡镇财政困难的思考

当前,乡镇存在的财政收支失衡、债务负担沉重、财政运转困难等问题成为制约乡镇经济发展的“瓶颈”。因此,如何解决好乡镇财政运行中的困难和问题,促进乡镇财政收入的根本好转,是乡镇党委、政府和财政部门面临的一项极为重要而紧迫的任务。     

乡镇财政所标准化建设研究

随着农村综合改革的不断深入,乡镇财政管理中存在着一些不容忽视的问题：乡镇财政人员变更频繁,新增人员普遍缺乏相关的专业知识：部分人员法律意识淡薄,挤占挪用专项资金的问题时有发生：部分乡镇财政开支随意性大,缺乏制度制约和监督,损失浪费严重：乡镇债务居高不下．严重影响乡镇正常运转等,上述问题的存在,必将影响各项财政政策的贯彻执行,不利于乡镇经济的健康发展。加强乡镇财政所标准化建设,准确定位乡镇财政职能、理顺管理体制、优化队伍建设,充分发挥基层财政部门作用,     

乡镇财政资金就地就近监管中的问题及对策

近年来,随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断加强,各级财政用于乡镇的资金大幅度增加。为确保惠农资金收到实效,各地财政部门努力在"管精、管细、管好、管严、管实"上下工夫,乡镇财政资     

乡镇财政监督创新之路——山东省临沂市首创县区财政局分片设立驻乡镇财政监督办事处工作纪实

近年来,随着公共财政服务和保障能力的不断提高,各级财政资金不断向基层、向乡镇、向"三农"倾斜,需要乡镇监管和落实的资金量越来越大。然而,长期以来,受体制机制制约,乡镇财政监督职能弱化,乡镇财政资金监督滞后、监督"缺位"等问题非常突出。日益庞大的乡镇财政资金与乏力薄弱的基层财政监督力量形成巨大的反差,这也是我国乡镇财政资金监管中普遍存在的问题。为解决这一体制难题,山东省临沂市全国首创县区财政局分片设立驻乡镇财政监督办事处,采取向乡镇派驻财政监督员的做法,收到了良好效果。这一创新举措,有效解决了以往乡镇财政监管中存在的"老大难问题"。"临沂经验"作为创新乡镇财政监督机制的一种新思路,供各地学习交流。     

强化乡镇财政职能 全面服务新农村建设

如何发挥乡镇财政部门在新农村建设中的作用,开创乡镇财政服务"三农"支持发展现代农业的新局面,是个迫切需要解决的问题。近日,巴东县财政局组成专题调查组,就全县乡镇财政所服务新农村建设深入12个乡镇进行了认真调查。     

浅议税费改革后的乡镇财政监督

农村税费改革后对乡镇财政监督管理提出了新课题:适应新形势,抓住机遇,开拓进取,切实加强乡镇财政监督管理,夯实乡镇财政基础,是新时期农村财政工作所提出的迫切要求。1.加强乡镇财政监督机构和队伍建设。财政监督对乡镇财政工作具有不可替代的重要作用。加强乡镇财政监督首先要加强队伍建设。一要明确乡镇财政所的监督检查职能,配备一名专职乡镇财政监督员,乡镇党委、政府领导成员负责主抓;二要建立严格的岗位责任制和责任追究制;三要加强管理和培训,各区县每年要举办一期乡镇财政监督员培训班,不断提高监督管理水平。2.发挥监督职能,拓宽乡镇监督检查领域。针对过去乡镇财政监督职能没有完     

乡镇财政运行管理存在的问题与对策

历经乡镇机构改革和农村专项改革后,乡镇财政职能也发生了相应的变化,由过去的"征收管理型"转变为现在的"综合服务型",由"纯粹业务型"转变为以落实各项财政政策的"综合协调型"。乡镇财政作为国家五级财政体系中的最基层财政,在分配管理财政资金、保障乡村经济与社会发展、提供社会公共服务、加快新农村建设等方面发挥着重要的作用。本文将以我区乡镇财政运行管理方面存在的问题入手,重点对我区乡镇财政的运行管理提出对策建议。     

加强乡镇财政建设的思考

2010年7月,国家财政部部长谢旭人在全国财政厅(局)长座谈会上明确提出加强两基建设的要求。加强乡镇财政建设是加强两基建设的重要内容,是新时期财政发展的客观要求。通过加强乡镇财政建设,发挥乡镇财政贴近一线开展财政资金监督的优势,已成为实现财政监督全程监控和全面覆盖的重要环节。一、乡镇财政管理现状根据目前我国财政管理的职权划分,乡镇财政主要有四大职能:完善预算管理、促进经济发展、建立服务机制     

扩大需求鼓励消费——新时期财源建设的主要任务

扩大内需以促进经济增长,这是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。财政部门作为国家重要的宏观调控部门,应继续贯彻落实好积极的财政政策,进一步解放思想,转变财源建设思路,将财政支持经济发展的切入点由重点支持生产转向重点支持消费,综合运用多种财税政策手段,努力扩大消费需求,以需求促发展,以发展壮大财源。这是新时期财源建设的主要任务。     

论乡镇财政改革中的激励机制与财政管理——以固始县为例

新时期以来,我国经济体制改革不断向纵深发展。乡镇财政也根据自身情况不断进行改革,以适应新时期下的财政改革要求。激励机制和财政管理是乡镇财政改革中的核心内容,本文论述了当前影响乡镇改革的因素,分别分析了当前乡镇财政改革中的激励机制和财政管理问题,进而提出合理的对策建议,希望能为乡镇财政改革工作提供借鉴。     

对完善乡镇财政体制的思考

正随着农村税费改革的全面深入推进,特别是随着乡镇卫生、计生、土地、公安等部门逐步上划到县级管理,乡镇财政的职能、财政收支范围及规模都已发生了较大的变化。如何适应形势发展的要求,进一步健全和完善乡镇财政管理体制,充分发挥乡镇财政作为一级财政的功能,是当前县(市)政府和各级财政部门必须认真考虑、抓紧研究落实的一件大事。笔者以为,在继续推进乡镇财政体制改革的过程中,应更加突出科学发展的主题和     

新时期乡镇财源建设几个问题的思考

新时期乡镇财源建设几个问题的思考山西省财政厅预算处党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。乡镇财政在搞好自身建设的同时，要进一步拓宽乡镇财政理财领域，加强乡镇财源建设，涵养和开辟新的财源。为此，本文就新时期乡镇财源建设中...