加快专业银行企业化改革的实际步骤

专业银行企业化,应以县(市)一级行处为基本单位,象国营企业一样,从打破“一大三铁”——转换经营机制入手,以“四自”(自主经营、自负盈亏、自担风险、自求资金平衡)和真正办成经济实体为目标,实行一系列配套改革。把专业银行办成既有压力又有活力,既有应变能力又有自主权,既能贯彻政策又能讲求核算,既注重经营成果又不唯利是图,服务高质量、管理高效率、经营高效益的社会主义新型企业。为了实现这个目标,首     

试行基层保险公司目标管理制

<正>从1984年起,全国保险系统实行了“三级管理、二级核算”的管理体制,这是保险体制改革的重大突破.为了深化改革,作为基层保险公司,有必要建立目标管理制.这种目标管理是在“三级管理、二级核算”基础上实行企业主管权与基层公司的经营权适当分离,着重突出目标管理,解决企业经济责     

浅议农业银行企业化的几个问题

我们认为,当前农村金融体制改革必须联系实际,抓住主要矛盾,选准企业化改革的重点,确立经营管理和目标责任制。笔者认为,那一级行处实行企业化经营和核算。这是企业化中的一个关键性问题。目前农业银行存在一级经营、三级管理的现状。县(市)支行为经营具体业务的行,地(市)中心支行、分行、总行为管理行。但是县(市)支行并不是完整意义上的经营实体,因为它们不实行独立经济核算,而是由地(市)中心支行统一核算负责盈亏,经营和核算相脱离,权、责、利不配套落实,这很不利于调动经营业务的积极性。显而易见,当前,农业银行企业化改革的突破口,应该是把县(市)支行作为基本的经营实体,因为农业银行90％以上干部职工和90％以上的业务量在县(市)支行,只有通过改革,完善内部经营机制,实行目标责任制,使县级支行增强自我发展能力,才能使农业银行系统最大限度地发挥支持农村商品经济发展的功能。     

农村信用社市场定位应遵循的原则及取向

本文所研究的农村信用社市场定位是在省、地(市)、县三级联社体制下的定位问题。三级联社分别按股份合作制的要求建立科学的法人治理结构。具体为:全国级协会、省级联社、地(市)级联社、县级联社、乡镇信用社。全国级协会属松散性管理机构,主要职能是对各省级联社进行协调,组织交流与合作,传达国家金融政策;省、县两级联社分别实行独立的法人体制,地(市)联社为省级联社派出机构,承办省级联社委派的工作;取消乡镇信用社法人资格,把乡镇信用社改为县联社的分支机构,由县联社统一实行独立核算;实行上级联社对下级联社层层控股。在这一模式下,农村信用社如何确定自身的业务发展方向与区域,这是确保农村信用社生存与发展的大事。本文试就农村信用社市场定位问题发表一点看法。     

近期保险动态

A.上海市保险学会服务信息 新的一年里,学会为了更好地为会员公司服务,特与上海环球海上技术咨询服务中心建立协作关系,可以为各产险公司发生的海运保险业务,包括船舶保险和货运保险方面重大案件的技术鉴定提供咨询服务。该中心集聚了市里一批海事处理方面的资深专家,由于不以盈利为目的,收费低廉,如各公司(包括外省、市公司)发生海事方面的理赔案件,需作技术鉴     

保险体制改革刍议

自1980年恢复国内保险业务以来,保险事业在四化建设中发挥了保障企业持续生产和安定人民生活的重要作用。当前,我国对外开放和城市经济体制改革的步伐加快,保险部门也必须作相应的改革。我国现行保险体制和规定不适应新的经济形势的要求,主要表现是,统得多,管得死,责、权、利脱节。统得多,就是保险的人员、机构都由上级公司统管,各项费用由上级公司按项审批。管得死,就是基层公司开办经营的各种业务都需省公司批准,条款也由省公司统一制定。责、权、利脱节是指省公司和总公司两级核算改为一级核算,全国吃一个“大锅饭”。这样做都不利于充分发挥各级公司和广大保险工作人员的积极性和创造性,影响了保险事业的发展。我们认为应就以下几个方面进行改革:     

分区域设置收储公司的利弊及对策——对泰和县粮食收储公司运行的调查与思考

泰和县粮食系统在粮改前有27个独立核算的粮管所(公司)和一个粮库,6个独立核算的经营性企业(公司),1999年初,根据国发(1998)35号文中"国有粮食收储企业原则上以现有乡(镇)粮库(站)为单位,或者因地制宜在几个乡(镇)或一个县(市)内组建粮食收储公司,实行独立核算,自负盈亏"的规定,泰和县粮食系统实施了分区域设置粮食收储公司的粮改方案,设立了19个独立核算,具有法人资格的粮食收储公司和一个储备库(均为股级单位)以及经营性公司8个,保留县粮食局为正科级粮食行政主管部门,内设三股两室.     

经济欠发达地区农村信用社试办县联社一级核算的探讨

<正> 根据国务院关于农村金融体制改革的决定和《农村信用社管理规定》,农村信用社逐步改变为由农民入股,由社会民主管理,主要为入股社员服务的合作金融组织,实现自主经营、独立核算、自负盈亏、自我约束的独立法人地位;然而,部分经济欠发达地区农村经济基础薄弱,投资环境差,要求单个农村信用社独挡一面,参与激烈的金融市场竞争,困难较大。笔者在此以松溪县农村信用社为例,谈谈经济欠发达地区农村信用社试办联社一级核算的必要性和思路。 一、实行县联社一级核算的必要性 随着农村金融体制改革的进一步深入,为防范和化解农村信用社金融风险,经济欠发达地区实行县联社一级核算具有以下几个方面的必要性。 (一)有利于按资产负债比例管理运作。基层信用社是以     

电网内部经济核算体制和形式的探讨

电网实行内部经济核算究竟采用什么样的核算体制和形式,特别是在电网内部核算形式问题上,目前还没有统一的模式,正处在摸索和探讨的过程中。下面我就谈谈这个问题。 电网应实行什么样的内部经济核算体制,在这个问题上,目前大家的观点基本趋于一致的。即电网应实行统一核算,所属单位实行分级管理、内部核算和指标考核;跨省电网实行网局、省(区)电力局和发电厂、供电局、修造厂等的三级管理;非跨省(区)电力局和发电厂、供电局、修造厂等的两级管理。为什么电网要采用统一核算、分级管理的核算体制呢?这是由电能生产的客观规律决定的。因为电能生产特点是产供销同时发生,构成电网的发、送、变配电及通讯调度各个系统,是一个完整的、不可分割的经济实体。所以,必须采用这样一种统     

浅谈保险公司会计集中核算的方法及措施

保险公司是具有金融高风险特征的企业,自我国保险公司成立以来,发展迅速,并迅速在全国各省市、自治区分别成立了分支机构.为了进一步强化保险公司总分公司的管理职能、实现保险公司的整体战略发展目标,在保险公司内部实施财务集中核算管理是一种最佳选择.本文将对保险公司会计集中核算的方法与具体措施进行简单探讨.     

加强保险内审监督的几点建议

<正> 中国人民保险公司自一九八○年恢复以来,我国的保险事业有了突飞猛进的发展,充分发挥了保险的经济补偿作用,为促进经济发展,做出了较大的贡献。当前,保险企业的内审监督与其业务发展很不适应,内审工作远远落后于其它业务的发展,其监督作用没有得到充分发挥。在内审工作存在的问题主要表现在:1.稽核审计机构不健全,人员配备不足,影响内审业务的发展。目前,保险公司地(市)虽建立了机构,但只有一至二人,而县(市)保险公司均未建立相应的内审机构,有的县(市)公司根本无稽核设计员,有的只有兼职稽核审计员,人员的业务素质不高。     

对民办学校教育成本核算的思考

在国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针指引下,民办教育蓬勃发展。民办学校实行“自收自支、自主办学、自负盈亏”的办学体制,必须核算完全的教育成本。     

关于“利润留成”、“盈亏包干”、“以税代利”若干问题的介绍

(一)国家对企业实行的经济责任制,目前在分配方面有那几种形式? 国家对企业实行经济责任制,目前在分配方面基本归纳为三种类型:一是利润留成,二是盈亏包干,三是以税代利、自负盈亏。具体形式主要有以下几种: (1)基数利润留成加增长利润留成; (2)全额利润留成; (3)利润包干,或称上交利润包气,超收分成或留用; (4)超计划利润留成; (5)亏损包干,或称亏损补贴包干,减亏分成或留用; (6)以税代利、自负盈亏。     

人民保险为人民——抚州地区保险事业在改革中发展抚州地区保险公司

伴随改革开放的进程,我区保险事业也重新焕发青春,蓬勃发展,并已成为经济发展中不可缺少的一个重要组成部分。我区自1980年恢复公司建制以来,地、县(市)都相继建立了支公司,部分乡(镇)设立了     

加强档案工作管理促进保险事业发展

<正> 保险档案是保险工作的重要组成部份,加强保险档案的管理,是发展保险事业的需要。我省保险系统的档案工作,截至目前,省公司机关档案室共立卷3086卷,其中永久卷236卷,长期卷172卷,短期卷2678卷。各地(市)公司也较好地完成了各种裁体的收集、分类、整理、装订、入库等工作,落实了专门库房,并配有防火、防盗、防虫、防潮等设施,初步实现了保险档案管理工作的制度化、规范化。一、抓住重点,注意质量,搞好保险档案的整理工作。保险系统的档案工作起步较晚,但我们认真借鉴他人的经验,以对历史高度负责的态度,对档案进行分门别类的整理,使之眉目清晰、井然有序,相对比较规范,质量也比较高.     

基层央行会计业务上收新模式：代理核算

目前,县支行会计业务上收所形成的做法中以济南分行、杭州中支模式(以下简称现行模式)最为普遍.其运作方式为:以人民银行地(市)中心支行为一个会计核算主体,人民银行地(市)中心支行将各开户单位在人民银行县支行网点开设的账户转移到人民银行地(市)中心支行核算中心(以下简称核算中心),人民银行县支行不再保留营业网点,核算中心直接受理各开户单位的业务,地市级以上金融法人的县级分支机构业务由其地市机构代为办理,县级法人金融机构(如农村信用社)需自行前往核算中心办理业务.     

央行会计集中核算系统运行中的资金风险及防范措施

一、会计集中核算系统潜在的资金风险主要表现(一)弱化了营业部门“第一关”的责任认识,淡化了“要害岗位”资金风险的意识。实行会计集中核算后,县(市)支行作为市中心支行的一个营业网点处理业务,其核算级别降低,由于不直接对外发生联行业务,过去非常重视的所有联行业务均作为     

基层单位的核算管理如何适应“客货网”分账核算

为了尽快适应新经济环境的变化，铁路运输财务管理体制进行了改革。首先在各铁路局(集团公司)内部实行客运、货运、路网分账核算的管理体制，即“三分”核算。其次，客、货运输都直接从市场上取得收入，各公司(实体)之间实行付费制度，按市场规律办事。作为基层站段如何建立起与之配套的核算管理办法，这是我们必须认真加以思考的问题。     

闽西南企业承包责任制存在的问题及对策

<正> 厦门、漳州、泉州及龙岩四地(市)金融系统26个单位于1988年4月至6月间分别对四地(市)各类企业实行承包责任制的现状、成效、存在问题,联合进行了调查。调查情况表明,闽西南四地(市)自1986年下半年以来先后在国营工商企业实行的承包责任制以后,已取得比较明显的成效,但也暴露出存在的一些问题。这些问题归纳起来,主要有三方面:     

推进国库集中收付制度改革的配套措施

自1999年10月起，我省金华市率先对行政事业单位的财务收支实行了“统一账户、集中支付、分户核算”的会计集中核算制度，随之，经过两年多的筹建与运行，全省各地都实行了这一制度，改变了财政资金支付和会计核算的原有方式，实现了事前、事中、事后全过程的监督，为推行国库集中收付制度奠定了基础。截止2002年底，全省69个市、县(市)全部建