三组易混淆的审计概念

在审计中，正确使用审计概念很重要。本谈谈国家审计中三组易混淆的审计概念的区别与联系。一、审计结果报告与审计工作报告审计结果报告，是审计机关对审计事项实施审计后，就审计工作情况和审计结果，向本级行政首长（或本级政府）和上一级审计机关提交的报告。审计工作报告，是指审计机关受政府委托，向本级人民代表大会常委会提出的，对本级预算执行审计和其他财政收支审计的工作情况报告。     

政府随机审计的动态博弈模型及政策启示

本文在一个三阶段动态博弈框架下，对政府随机审计过程中的政府审计机关与政府审计对象以及国家与政府审计对象之间的动态博弈特征进行了分析。分析结果显示：政府审计机关与政府审计对象之间存在一个纯策略纳什均衡，而国家和政府审计对象之间存在一个混合策略纳什均衡。政府审计对象接受国家实质性审计的概率是政府审计对象被政府机关审计发现违规或不作为后的惩罚倍数的单调递减函数，而政府审计对象的违规或不作为的概率分别是政府审计对象被政府机关审计发现违规或不作为后的惩罚倍数和政府审计对象的应尽义务或责任的单调递减函数，却是政府审计机关审计行为成本的单调递增函数。同时，结合研究结论和中国政府审计全覆盖的现实，给出了一些政策建议。     

关于加强和完善我省行政事业审计工作的思考

行政事业审计是指国家审计机关依法对政府各部门和事业单位的财政预算执行情况和决算以及财务收支的真实性、合法性和效益性所独立进行的经济监督活动，是国家审计的重要组成部分。我省审计机关成立以来，行政事业审计对于加强国家机关建设，推动各项事业的发展，促进廉政建设，发挥了积极的作用。 一、当前我省行政事业审计工作的主要任务 （一）监督政府各部门（含直属单位）财政预算的执行情况。政府部门财政预算执行情况审计是政府部门审计的重要任务。各级政府的财政预算是由本级政府各部门的财政预算组成的，只有对政府各部门财政预算…     

制订审计工作计划的八个基本原则

审计工作计划是审计工作的重要内容之一。制订审计工作计划，不仅有利于协调审计机关（或机构）内部（包括上、下级审计机关之间、审计机关内部各职能部门之间）、审计体系之间（政府审计、内部审计及社会审计）、审计机关与专业经济监督部门之间的关系，而且有利于综合平衡各层次、不同时间之间的任务的目标，充分调动各方面的积极性，提高审计工作效益。因此，如何建立审计工作计划机制，是当前乃至今后的一个重要课题。笔者认为，制订审计工作计划，大致应遵循以下八个基本原则：     

地方审计机关在提升政府公信力中的作用

我国地方政府公信力的下降已引起了各方关注,目前国内对政府公信力以及提升政府公信力的研究较多,但很少有从地方审计机关角度研究审计在提升政府公信力中作用。地方审计机关通过不断改进审计业务工作,在影响和推动政府公信力提升方面无疑具有重要作用,同时通过提高审计机关自身公信力,树立审计在地方政府治理中的重要地位。     

当好政府参谋是审计机关的一项重要职能

审计机关肩负着维护经济运行秩序的使命。在市场经济条件下，经济领域里的新情况，新问题不断出现，审计机关应当为当地政府进行宏观经济决策提供翔实、准确、真实的参考依据，当好政府决策参谋是新形势下审计机关的一项重要职能。     

加强和改进机关事业单位内部审计

我国不少机关事业单位，特别是一些大的系统，都建立了内部审计，内部审计作为单位内部控制的重要组成部分．为提高政府资金使用效率、加强政府廉政建设起到了一定的作用，但是也有许多不尽人意的地方：如专职人员少，审计人员素质低；内审范围较窄，大部分仅限于财务收支审计；国家审计机关对内部审计指导较少；内审工作质量普遍不高；认识     

我国审计机关开展效益审计的现状与未来

《审计法》明确规定，审计机关依法监督国家财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。但从这些年的实际工作情况来看，审计机关一直以财政、财务收支的真实性、合法性审计为主要的工作内容，而效益审计只是刚刚开始探索，国家审计对政府使用纳税人资金有效性的监督职能还远未履行到位。本文在分析开展效益审计现状和重要意义的基础上，进一步对我国政府审计机关在未来大力开展效益审计提出了初步设想。     

以发展为主题 以创新为动力 充分发挥审计监督作用

审计机关作为政府的重要执法部门，通过加强审计监督，对提高经济增长的质量和效益、规范市场经济秩序、深化反腐倡廉和严肃查处各种严重违法违规问题起到了重要作用。近年来，拱墅区审计机关大力推进审计工作法制化、制度化和规范化建设，加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，强化对权力的制约和监督，为规范经济运行     

代拟审计工作报告“五要五忌”

《审计法》规定，国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。按照现行做法，审计机关一般负责代拟审计工作报告，经政府同意后，再代表政府向人大常委会做报告。审计工作报告目前尚无统一模式，为了保证审计工作报告的质量，代拟时必须做到“五要五忌”。 一是要高度重视，忌敷衍应付。预算执行审计是审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。审计机关代表政府向人大常委会报告审计工作，直接关系到高层次审计监督作用的发挥，直接关系到政府和审计机关的声雀。…     

省委常委 常务副省长 章猛进在全省审计工作会议上的讲话（2004年2月25日）

审计机关作为政府履行综合经济监督的部门，是政府的重要执法机关，是促进国民经济健康运行的卫士，是推进依法治国、促进依法行政和建设社会主义民主政治的重要手段．具有不可替代的作用。多年来，全省审计机关在省委、省政府的领导下，以对党、国家和人民高度负责的精神，围绕我省经济建设这个中心，认真履行审计监督职能，为促进依法行政、维护经济秩序、推动廉政建设做出了重要的贡献。     

为公共财政支出绩效审计解困

一、公共财政支出绩效审计面临的困难和问题 1、我国现行审计体制的制约。我国现行的审计体制，决定了我国审计机关的实质还是相当于政府的“内部审计”。一方面，公共财政支出的预算形成是在政府的直接领导下完成的，另一方面，审计机关又代表着政府对公共财政支出的绩效进行审计，这种情形必然导致审计机关的独立性在许多时候无法完全的实现。     

谈建设项目跟踪审计

近年来,随着经济的发展,政府投资的建设项目在逐渐增多、建设规模增大,各级政府对审计机关开展建设项目审计的要求越来越高,跟踪审计随之被应用到建设项目审计之中,特别是重大的建设项目,规模大、工期长,开展跟踪审计尤为重要。然而,开展建设项目跟踪审计涉及内容多、范围广，对审计机关和审计人员的要求高。如何开展并搞好建设项目跟踪审计是摆在审计人面前的一个新课题。下面我就基层审计机关如何开展建设项目跟踪审计、提高审计效率和审计质量谈一点个人粗浅的看法。     

审计独立性的现状及解决对策

《宪法》赋予审计机关依法独立行使审计监督权，《审计法》第九条、十一条又明确规定，地方各级审计机关对本级人民政府和上—级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主，人员调配、办案经费等受本级政府管辖。这一管理体制在充分发挥审计机关在市场经济中的监督作用的同时，也制约着审计机关独立行使监督权，影响了审计机关对一些经济案件的有效监督，使审计机关的权威性和威慑力有所削弱，其具体表现在以下几个方面；一、被管辖者难于监督管辖者的经济行为现行体制下，同级审计机关对当地党委、政府机关实施审计，往往是…     

2010年阜新市审计局将大力开展行政效能审计工作

日前，沈阳市审计局根据年度工作计划安排，举行了全市两级审计机关政府债务情况审计调查培训会。局内相关处室的审计干部及部分区、县（市）审计机关参加了培训。会后，两级审计机关将按照审计调查工作方案要求，对全市政府债务情况实施审计调查。     

浅谈如何提高基层审计机关工作人员的宏观意识

审计机关作为政府专司经济监督工作的部门，是宏观调控主体的组成之一，应该在社会主义市场经济的建立和完善中，发挥为宏观调控服务的作用；为此，其组成人员应是具有一定宏观意识的审计监督专业人才。本文仅就基层审计机关工作人员在发挥宏观意识方面存在的问题和解决的途径谈点粗浅的看法。 一、审计人员宏观意识不离的表现和成因 基层审计机关自成立以来，审计工作在为政府决策方面发挥了重要作用。但是，审计工作还多仅停留在揭示问题上。如果“光报警不救火”，光提问题，不出办法，就会制约审计机关为宏观经济调控及为领导部门宏观决…     

政府投资项目审计廉政风险分析

防范政府投资项目审计廉政风险，是降低审计风险，确保投资审计质量，提升审计成果水平的重要保证，是当前审计机关面临的紧迫任务。     

浅谈如何进一步提高审计质量

审计质量是审计工作的生命线。提高审计质量不仅是审计机关自身的内在要求，也是全社会和各级人大、政府对审计机关和审计人员的迫切愿望。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以及审计机关“人、法、技”建设的不断深入，审计质量     

审计推进法治政府建设的路径探析

国家审计机关是宪法、审计法确立的专门监督机构，审计机关通过履行审计监督职能，揭露违法违规问题，促进整改落实，规范财经秩序，推动法治政府建设；审计机关还通过内部治理为法治政府建设作出表率，依法行政、依法审计已经成为全体审计人共同的价值追求和行为规范。本文对审计机关自身法治建设与强化审计监督推进法治政府建设两方面的实践路径进行了探析。     

论我国政府审计风险的管理

一、我国政府审计风险及其特点 政府审计风险是由于政府审计机关对被审计单位的财政或财务收支做出不恰当的审计结论、处理决定或公告披露，对被审计单位造成损害，政府审计机关及其人员因此应承担法律责任的可能性。政府审计风险除了具有一般审计风险所具有的客观性、潜在性、多样性、模糊性和可控性等特征外，还具有以下几个特点：1．成因复杂。审计风险源广泛分布于审计主体、审计对象、审计程序、审计方法与技术、审计依据、审计环境等各审计要素之中。