新型城镇化视域下社区党建的困境及对策

社区是城镇的基本单元，党建引领下的社区治理关乎群众的生活水平，更关乎新型城镇化的发展水平。党的十八大以来，我国经济社会进入新的发展阶段，新型城镇化进程持续加快推进。社区党建在城市发展和社区治理中发挥重要作用的同时，也随着新型城镇化的发展面临着组织架构有待健全、理论建设有待加强、党建动力有待激活三个方面的发展困境。为此，应以加强社区党组织建设、强化党建思想引领、优化党建设施为着力点，破解新型城镇化发展过程中社区党建的困局。文章介绍了新型城镇化和社区党建的内在联系机理，在此基础上提出了新城镇化进程中社区党建面临的现实困境，最后总结了推进新型城镇化过程中加强社区党建的应对策略。     

党建引领低碳社区建设的实践路径——以武汉市D社区为例

社区是实现城市低碳化的重要空间载体和行动单元,调动各方力量参与低碳社区建设具有重要现实意义。行动者网络理论为我们观察社区治理主体和结构提供了有益视角,结合武汉市D社区案例,探讨了低碳社区建设中党建引领多元主体构筑合作网络的过程,研究发现社区党委作为低碳社区建设的关键行动者,利用开放性的党建网络和包容性的协商平台,通过组织整合来重塑治理结构、制度嵌入来联结内外资源、价值导向来强化情感支撑的方式,成功融合行政、市场、社会等多方主体和资源,构建起了共建共治共享的低碳社区治理格局。     

打造美好生活共同体 为农村社区治理创新提供“平湖经验”

平湖地处东海之滨,位于浙江省东北部,北接上海市,南濒杭州湾,素有“鱼米之乡、文化之邦”之“金平湖”美誉。2017年平湖市被确定为全国农村社区治理实验区以来,确定了“以农村基层党建为统领,构建自治、法治、德治相结合的农村社区治理体系”的实验主题,按照“同心党建、立体共治”的总体思路,深化“三社联动”,促进“三治融合”,打造“新乡邻”社区,探索和建立多方主体参与社区共治和村民自治相结合的农村社区治理模式。实验区创建过程中,平湖市通过加强组织领导,构建“大治理”工作格局;通过培育多方主体,完善“共治理”社会体系;通过强化机制创新,营造“善治理”发展氛围。经过两年的打造,平湖市进一步拓展了社区协商渠道,培育发展了社区社会组织,有效引导村民有序参与社会治理,打造了一批乡邻服务点、乡村治理能手和特色治理项目,创建工作取得了明显实效。下一步,平湖市将以党的十九届四中全会和浙江省委十四届六次全会精神为指导,坚持党建引领,加强分类指导和示范引领,加强社区治理专业力量培养,建立健全社区治理机制,加快总结提炼社区治理品牌,努力形成可复制、可推广的创新模式。本期推出平湖市农村社区治理特色创建经验,以飨读者。     

基层党建与综合治理网格化管理有效融合

网格化管理作为一种社会治理的新模式,在党的十九大报告中被提升到了新的高度,基于"共建、共治、共享"的新理念为基层党建工作带来新的启发.河钢宣钢集企公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,树立"党建引领,服务为先,多元创效,共享成果"的新理念,将基层党建工作与综治网格化管理有效融合,通过网格管理...     

新时代背景下党建引领社区治理的路径研究

随着新时代中国特色社会主义事业的深入发展，社区治理在构建和谐社会、提高民生水平中扮演着至关重要的角色。社区作为基层治理的重要单元，是人民群众日常生活的重要空间，也是中国特色社会主义事业的基点。党建引领社区治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是构建人民当家作主、幸福安康、文明有序、生态良好的社会主义现代化国家的关键所在。文章将探讨在新时代背景下党建引领社区治理的具体路径，旨在为推动社区治理体系和治理能力现代化提供有益参考。     

郑州市城市社区网格化管理问题研究

城市社区网格化管理作为社会治理的一种新手段,运用它对社区进行良好地管理,对城市和谐发展很有利。郑州市实施网格化管理以来,取得了不少成绩,在很大程度上提高了社会管理水平,但在这一过程中还存在政府行政管理内容比重偏大、网格化工作者专业能力欠缺、群众参与程度较低等问题,文章通过对这些问题进行深入分析并提出针对性的建议,以期能提高郑州市城市社区网格化管理水平,更好地满足群众需求。     

让物业管理更规范 让居住区更有序

<正>现在的物业管理已不仅仅是提供基础性服务,而是被赋予了新的内涵,是城市管理的重要构成,更是基层治理的重要抓手,社会价值凸显,甚至关系党建引领基层治理的大局。为构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系,建设和谐宜居社区,规范物业管理,维护物业管理相关主体的合法权益,保障物业的依法、安全、合理使用,北京市研究制定了《北京市物业管理条例》(以下简称《条例》),     

党建引领小区治理实践

新时代背景下,党的领导全面加强,由党建引领社区治理已经成为社区基层开展治理的一种基本模式。随着改革开放的不断深入,国家现代化治理共识正在不断形成,一种“政党领导+政府负责”的治理模式已经在基层区域全面实施,其中党建引领小区治理将成为一种发展趋势。如何能够将基层党组织的政治优势、组织优势成功转化成为治理效能,将成为党建成功引领小区治理的关键。     

旧改社区的“红色物业”

2020年11月3日,新华社授权发布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》。文件中提到:推进以人为核心的新型城镇化,加强城镇老旧小区的改造和社区建设。河南亚新物业服务有限公司(以下简称"亚新物业")积极响应政府号召,立足服务实际,发挥企业优势,积极参与政府改造后的老旧小区物业服务接管工作,践行"红色物业筑美好"工作理念,将基层党建与物业服务工作有效融合,推动党建引领物业管理创新,融入城市基层治理新格局,打造温暖、幸福、美好社区生活。     

郑州市城市社区协同治理机制构建研究

城市社区作为基层社会治理的重要窗口,其治理成效的大小直接关系着国家治理体系和治理能力现代化进程的快慢。不可否认,各级城市政府为响应政策号召,也在积极探索高效的城市社区治理实践,试图转变过去的全能型政府治理模式,进而构建多元主体协同参与的的城市社区治理模式。但是,当前郑州市城市社区协同治理效果仍不尽乐观,协同治理整合机制不优化、协同治理保障机制不健全、协同治理沟通机制不畅及社区居民参与机制不完善等问题俨然成为了提升城市社区治理效能的现实梗阻。基于此,为了进一步优化郑州市城市社区协同治理效果,针对当前郑州市城市社区协同治理机制现存的问题提出了相应的对策建议。     

党建引领“星火仁知” 点亮生活“幸福底色”——打造红色物业，助力基层治理，星火仁知在行动

<正>城市社区如同社会基层治理的每一个细胞，而物业管理服务就像紧密围绕每个细胞的串联者，及时有效传达需求反馈，确保社区正常运转。有着20年服务经验的东原仁知服务集团，坚持党建引领共创幸福社区，创建党建品牌“星火仁知”，积极发动党员带头，发动群众力量，将红色物业贯穿到服务各项工作中，实现社区基层党建与社区治理的同频共振。     

南京市高淳区发挥“双+”优势提升疫情防控中的社区治理能力

江苏省南京市高淳区自2017年12月被民政部确认为首批全国农村社区治理实验区以来,围绕“构建新型农村社区治理结构,创新现代农村社区治理机制”的实验主题,成功探索出了“党建引领+三治结合、适需服务+邻里守望”的“双+”治理路径,并取得了明显成效。     

基于党员服务站的学生社区“党建+”创新模式研究

学生社区是当代大学生学习、生活、休闲的主要场所，为积极推动党组织在学生社区的引领作用，本文提出了基于党员服务站的学生社区“党建+”创新模式。通过对学生社区党建工作研究现状分析，构建学生社区“党建+”模式框架，提出“三个一”实践规划，开展“宿舍微党课”、学生党支部与企业党支部共建等特色活动。推动党建工作在学生社区的落地，为高校如何在学生社区融入党建工作提供借鉴。     

“互构型”社区治理——以一个城市社区的停车位事件为例

面对城市社区生活中出现的复杂矛盾,寻找治理机制成为基层政府亟待解决的难题。从"互构型"社区治理视角来检视城市社区的治理机制。从业主组织治理到业主的冲突再到多元协商社区治理,在社区互构域中制度主体与生活主体互构共变,形成了一个新的相互适应的社区治理模式。社区治理并不是单向度的线性链条,而是多主体多层次反复协调与整合,不断建塑与型构的过程。"互构型"社区治理视角对加强和创新社会治理,构建全民共建共享的社会治理格局具有重要的启示意义。     

襄阳以“共同缔造”理念 引领物业管理融入基层治理

<正>襄阳市住建局坚持贯彻落实“把社区物业党建联建作为城市基层党建引领基层治理重要内容”的总体要求，以“共同缔造”理念，探索出一条“党建引领夯基、制度赋能增效、创新相融互促、多方参与共享”的襄阳路径。党的二十大报告指出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”近年来，在湖北省襄阳市委组织部门的关心指导下，襄阳市住房和城乡建设局（以下简称襄阳市住建局）坚持贯彻落实“把社区物业党建联建作为城市基层党建引领基层治理重要内容”的总体要求，以“共同缔造”理念，     

元治理:社区多元合作治理的实践机制研究 ——基于D社区T号院的调研

新时代下的社区治理已呈现出主体、形式等方面的变革趋势,在共建共治共享的社会治理新格局理念下,回应随之而来的社区治理主体的诉求、行动和资源分散问题,社区居民的自治能力欠缺、自治积极性不高等问题极为迫切。D社区T号院对党建引领下社区多元合作的治理进行了有益的探索,作者通过参与式观察法对其进行研究,发现其呈现出基层党组织统筹资源、引领内核,社区居委会、社会组织、居民明确定位并共同合作参与解决社区公共事务的治理格局,这种元治理者统筹多方、多方主体力量平衡的治理机制,有助于促进新时代下基层社会治理能力提升,深化基层社会治理的多元化实践。     

南充市：社区物业党建联建激活城市治理

<正>南充市委按照“党管物业队伍、培育物业先锋”工作思路，着力打造一支对党忠诚、素质优良、结构合理、数量充足的红色队伍。四川省南充市将党建引领物业服务纳入市域社会治理现代化范畴，聚焦破解体制机制瓶颈阻碍，创新实施社区物业党建联建“四大行动”，加快构建党建引领社区治理框架下的物业服务体系，以高质量物业服务推进美好家园建设。     

街居治理共同体:街道办事处改革的新方向与路径

在治理重心下沉的新趋势下,街道办事处改革亟需转向以问题为导向的治理有效议题.由于我国城市空间与城市政府结构的特性,嵌入于城市系统中的社区具有强依附性和弱自主性,并非一个独立的治理单元.街道作为城市治理的基础单元,需要在党建引领下再造街居治理共同体,区级政府职能部门、街道和社区之间的分流、整合与梯度治理机制是街居治理共同体得以运转的关键.认为街道办事处改革的新方向与路径为:在条块关系上,向街道办事处赋权,提升"块块"对"条条"的统筹协调能力;在街居关系上,建立街道对社区治理需求的制度化回应与支持机制.     

内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗:深入推进网格化党建

近年来,内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗深入推进网格化党建、改进社会治理方式、深化在职党员进社区志愿服务,形成了“社区吹号、机关报到,支部吹哨、党员报到”联建共管、共建共享的工作格局,有效提高社会治理水平。翁牛特旗在旗直20个系统党委与旗内2个街道、6个社区分别建立了党建联合体,按照“报到登记、认领岗位、反馈回执”的工作程序。     

社区治理中的多元主体作用探究

城乡社区作为基层治理的主要阵地,是社会整体和谐的基础,对于社会治理具有重要意义。党的十八届三中全会对城乡社区提出了更多新的治理要求。本文根据社区治理现状,结合党的最新指示精神,分析了基层党组织、基层政府、社会组织、居民村民等多元主体在社区治理中的作用,认为政府应转变职能、放权社区治理,社会组织应及时跟进、承接政府转移的基层治理职能,居民村民应广泛参与、增强社区自治活力,并对应急管理和社区党建提出了建议。