The Political Economy of Urban Land Reforms in a Post-Colonial State

This paper investigates the rationale for land law reforms as well as their implications for different societal groups in Cameroon. It is revealed that the rationale — that is, to place as much land as possible in state hands — has remained unchanged since the colonial era. The study further shows that the land law reforms have always been skewed in favour of political and bureaucratic elites, entrepreneurs and the salariat at the expense of women in the informal sector, ethnic minorities and the poor. Thus, a potent consequence of land law reforms in Cameroon is that they have effectively accentuated socio-economic inequities characteristic of the country. To remedy these problems, it is recommended that authorities seek to create some fit between the ‘modern’ land tenure system and the traditions, culture and beliefs of the Cameroonian society. Additionally, it is recommended that serious efforts be made to institute programmes designed to redistribute income and improve the performance of the bureaucratic machinery, particularly the institutional framework for land policy administration. Cet article explore la raison d’être des réformes de la loi agraire ainsi que leurs implications pour différents groupes sociaux au Cameroun. Je révèle que la raison d’être —à savoir, mettre le maximum de terres dans les mains de l’état — n’a pas changé depuis l’époque coloniale. Cete étude montre aussi que les réformes de la loi agraire ont toujours été biaisées en favour des élites politiques et bureaucratiques, des entrepreneurs et des cadres au détriment des femmes du secteur officieux, des minorités ethniques et des pauvres. Une conséquence importante des réformes de la loi agraire au Cameroun est donc que les inégalités socio-économiques caractéristiques du pays ont effectivement été accentuées. Pour résoudre ces problèmes, cet article recommande que les autorités essaient d’ajuster le système ‘moderne’ d’occupation des terres et la culture et croyances traditionnelles de la société camerounaise. De sérieux efforts pour introduire des programmes de redistribution des revenus et pour améliorer la performance de l’appareil bureaucratique, en particulier le modèle institutionnel pour l’administration de la politique agraire, sont aussi recommandés.     

Women caring for pre-school children in the USA*

Les mesures prises aux USA pour les enfants d'âge préscolaire et leurs parents, surtout les mères, font l'objet de cette étude. Les mesures sociales, pédagogiques et fiscales qui ont été, soit débattues, soit développées par le gouvernement fédéral dans les deux dernières décennies, y sont discutées. Elles montrent les présomptions qui étayent la politique de l'état vis-à-vis des femmes dans une société capitaliste avancée. La division sexuelle et sociale du travail, qui est une des clefs de l'économie capitaliste, se voit renforcée par des mesures en faveur de la ‘famille’ et en particulier des femmes qui doivent s'occuper d'enfants d'âge préscolaire. Néanmoins, à tout moment, les femmes peuvent se voir attribuer différents rôles, à la fois au sein du système économique et â la maison, selon les besoins en main-d'?uvre de l'économie. Elles peuvent donc être encouragées à prendre un travail rémunéré, ou au contraire sanctionnées. Durant la période étudiée, les femmes des classes moyennes étaient pourvues, mais celles de la classe ouvrière, et surtout les mères seules, sans source de support financier, ont été forcées de trouver du travail. En même temps, les femmes sont restées les gardiennes principales des enfants d'âge préscolaire.     

The Third China? Emerging industrial districts in rural China

While the growth of postfordist industrial districts in certain locations in the developed world has been well documented, the impact of the shift toward flexible production in the so-called third world has received less attention. This paper is an attempt to incorporate the dynamic, networked, manufacturing family firms in parts of China into the flexible industrial district debate. We argue that dense networks of small firms emerging in rural China in many ways resemble the industrial districts of the ‘Third Italy’ and elsewhere: they are globally competitive in producing for fast-changing fashionable market niches, they contain networks of relatively autonomous small firms which are at least partially locally owned and managed and which often take part in high-value activities such as design and marketing. We suggest that the social embeddedness of investment and production linkages with ethnic Chinese firms in Hong Kong and Taiwan may be an effective substitute for the spatial concentration of suppliers, producers, designers, and final markets, which is recognized as an important source of innovation and flexibility in core industrial districts. Alors que la croissance des régions industrielles post-fordistes dans certaines parties du monde développé a été bien documentée, l’effet du changement vers la production flexible dans le soi-disant troisième monde a reçu moins d’attention. Cet article tente d’incorporer le réseau d’entreprises industrielles familiales dynamiques de certaines régions de la Chine dans le débat sur les régions industrielles flexibles. Nous pensons que ces denses réseaux de petites entreprises émergeant en Chine rurale ressemblent sous bien des rapports aux régions industrielles de la ‘Troisième Italie’ et d’ailleurs: ils sont compétitifs globalement en ce que leur production est pour des niches de marchéà la mode qui changent rapidement, ils contiennent des réseaux de petites entreprises relativement autonomes dont les propriétaires et managers sont, au moins en partie, locaux, et qui participent souvent à des activités de valeur élevée comme le design et le marketing. Nous suggérons que l’engagement social de l’investissement et des liens de production avec les entreprises ethniques chinoises de Hong Kong et Taï?wan peuvent fournir un remplacement efficace à la concentration spatiale des fournisseurs, producteurs, et marchés terminaux, qui est reconnue comme une source importante d’innovation et de flexibilité dans les régions industrielles centrales.     

Coping with Urban Poverty: Changing Citizenship in Europe?

The so‐called European Social Model consists of four distinctly different poverty regimes with diverse consequences for men and women. According to current political rhetoric these policy regimes are changing significantly everywhere, hence transforming the opportunities and challenges for men and women. This article discusses whether, and to what extent, the perceived changes have affected low‐income mothers in European urban settings. The data are drawn primarily from qualitative interviews with mothers of young children (under school age) in low‐income neighbourhoods in three middle‐size cities: Hochstätt in Mannheim (Germany), Le Breil in Nantes (France), and Tang Hall in York (UK). In each neighbourhood 20 mothers were interviewed during 1998 and 1999. For all four welfare regimes within the European Union, mothers and fathers have traditionally had very different roles within the family and varying opportunities to participate in the labour market. According to recent policy formulations this situation is changing. However, the changes are not reflected in the everyday life of poor citizens. Rather, the interviews revealed that business was as usual. Ledit Modèle social européen se compose de quatre régimes de pauvreté distinctifs ayant des incidences diverses sur les hommes et les femmes. D’après le discours politique actuel, ces politiques changent partout considérablement, transformant les opportunités et défis que connaissent les hommes et les femmes. L’article étudie si, et dans quelle mesure, les évolutions perçues ont affecté les mères ayant de faibles revenus dans les cadres urbains européens. Les données émanent principalement d’entretiens qualitatifs avec des mères de jeunes enfants (en âge pré‐scolaire) habitant des quartiers économiquement faibles de trois villes moyennes: Hochstätt à Mannheim (Allemagne), Le Breil à Nantes (France) et Tang Hall à York (R‐U). Vingt mères de chaque quartier ont été interrogées courant 1998–:9. Selon les quatre régimes d’aide sociale relevant de l’Union européenne, les mères et les pères ont eu des rôles très différents au sein de la famille et des possibilités diverses de participer au marché du travail. D’après les dernières formules politiques, cette situation évolue. Pourtant, les changements sont invisibles dans la vie quotidienne des citoyens pauvres. Au contraire, les entretiens ont révélé que tout était comme avant.     

A Look at the ‘Hidden Side’: Turkish Women in Berlin’s Ethnic Labour Market

Recent studies show that ethnic economies are an increasingly vital part of the larger national economy. This is especially true in the case of the Turkish ethnic economy in Germany. This article sheds light on a ‘hidden aspect’ of Berlin’s Turkish ethnic economy: the structure and role of Turkish female labour and female self-employment. It begins with a general discussion on the significance of the gender concept in the international debate on ethnic economies – including findings on minority and immigrant women in self-employment in Europe. The second section of the article focuses on Berlin, using an analysis of the official labour market data at hand to sketch the gendered structure of Berlin’s labour market. The third section presents exploratory empirical data concentrating exclusively on female Turkish entrepreneurs and employees. The results indicate that some of the gendered traits of the ethnic economies described in the international literature also appear in the Berlin survey: the under-representation of women as entrepreneurs and their difficult position in the overall labour market. Furthermore, the data suggest that the concept of ‘ethnic business’ as typically presented in the literature turns out to be a ‘male’ concept and is hardly applicable to the case of the Turkish women in Berlin. The common features of the concept (ethnic clientele, suppliers, labour or involved kin, orientation towards the ethnic community) applied only partially to the Turkish women entrepreneurs. — Des études récentes ont démontré que les économies ethniques sont une partie de plus en plus vitale de l’économie nationale. Ceci est particulièrement vrai dans le cas de l’économie ethnique turque en Allemagne. Cet article explore un ‘aspect caché’ de l’économie ethnique turque à Berlin: la structure et le rôle de la main d’oeuvre féminine turque et des femmes travailleuses indépendantes turques. Il commence par une discussion générale sur la signification du concept du genre dans le débat international sur les économies ethniques – y compris les données concernant les travailleuses indépendantes immigrantes et de minorité ethnique en Europe. La seconde partie de l’article est consacrée à Berlin, et donne un aperçu de la structure du marché du travail de Berlin par rapport au genre grâce à une analyse des données disponibles du travail officiel. La troisième section présente des données empiriques exploratoires concernant les employées et les femmes entrepreneurs turques exclusivement. Les résultats indiquent que certains des traits de genre des économies ethniques décrits dans les bibliographies internationales se retrouvent dans l’enquête sur Berlin: la sous-représentation des femmes entrepreneurs et leur position difficile dans le marché du travail dans son ensemble. De plus, les données suggèrent que le concept de ‘commerce ethnique’, comme il est habituellement présenté dans les travaux sur ce sujet, est un concept ‘masculin’ et qui ne peut guère ? tre appliqué au cas des femmes turques de Berlin. Les points communs du concept (la clientèle ethnique, les fournisseurs ethniques, la place de la famille ou des employés ethniques, une orientation vers la communauté ethnique) ne s’appliquent que partiellement aux femmes entrepreneurs turques.     

Effectiveness and Empowerment in Women’s Shelter: A Study of Working Women’s Hostels in Bangalore,India

Policy debates on shelter for women have focused on family structure, gender roles and the importance of shelter in women’s economic development. They emphasize the need for shelter that is generally effective and empowering for women. Although valuable, these general policy proposals are often unable to account for the particular situations in specific cultural contexts in which family structure, roles and economic development are reshaped by women’s migration, and where cultural mandates for, and family‐based control of, women’s shelter are re‐articulated. Through a study of 12 working women’s hostels in Bangalore, India, which includes a survey of 126 residents and 4 focus groups, this article analyses the functions that hostels serve for women and explores the aspects of hostels that are effective and empowering. While only partially effective and empowering in ways that are specified within the current debates, hostels offer a significant policy opportunity to help women both expand their personal, social, economic and political universe without losing contact with the familiar and nurturing networks of family, and gain autonomy over their shelter and lives. The article discusses how hostels can provide a stepping stone for policy and programmatic interventions toward decent, secure and empowering shelter for women. Les débats politiques sur l’hébergement des femmes se sont concentrés sur la structure familiale, les rôles des sexes et l’importance de l’habitat dans le développement économique des femmes. Ils ont souligné le besoin d’un hébergement qui procure généralement à celles‐ci satisfaction et possibilités. Bien qu’appréciables, ces propositions générales sont souvent incapables de tenir compte de situations particulières, dans des contextes culturels spécifiques où la migration des femmes remodèle la structure familiale, les rôles et l’évolution économique, parallèlement au réajustement entre les directives culturelles et le contrôle familial à l’égard de l’hébergement féminin. À travers une étude sur 12 foyers de travailleuses de Bangalore (Inde), comprenant une enqu? te auprès de 126 pensionnaires et 4 groupes‐témoins, cet article analyse les fonctions que les foyers apportent aux femmes et explore les aspects de ces lieux porteurs de satisfaction et de possibilités. M? me si cet apport n’est que partiel, selon les modalités énoncées dans les débats actuels, les foyers donnent à la politique une véritable occasion d’aider les femmes àétendre leur univers personnel, social, économique et politique sans perdre contact avec les réseaux familiers et formateurs de la famille, tout en acquérant une autonomie sur leur résidence et leur existence. L’article explique comment les foyers peuvent constituer un premier pas vers des programmes organisés visant à un hébergement décent et sécurisé pour les femmes qui les rendent autonome.     

Urban Conflict and Social Movements in Poor Countries: Theory and Evidence of Collective Action

This paper evaluates the perennial question of whether the urban poor in developing countries are autonomous political actors or co-opted tools of patronage. I develop a theoretical interpretation of urban politics, arguing that collective action is shaped by changing configurations of state, economy and civil society. Collective action is expressed in struggles over labor, public goods and political rights — issues of varying salience in different periods of development. The theoretical framework generates a set of propositions which I evaluate with reference to a wide range of secondary evidence. At bottom, the data indicate that collective action varies in form and intensity (militance) with specifiable conditions. Illustratively, clientism did predominate during the ‘developmental decades’ (1960–80) that followed earlier (1930–60) experiences of militant labor conflict and yielded in the current period of neoliberalism to struggles for political rights. Cet article évalue l’éternelle question de savoir si les pauvres des villes dans les pays en voie de développement sont des participants politiques autonomes ou des instruments de patronage cooptés. Je développe une interprétation théorique des politiques urbaines soutenant que l’action collective est formée par les configurations changeantes de l’état, de l’économie et de la société civile. L’action collective s’exprime dans les luttes pour le travail, les biens publics et les droits politiques — des problèmes dont l’importance varie suivant les périodes de développement. Ce modèle théorique engendre un ensemble de propositions que j’évalue par rapport à une variété de preuves secondaires. En fin de compte, les données indiquent que la forme et l’intensité (activisme) de l’action collective varient selon des conditions qui peuvent être spécifiées. Pour illustrer, le clientisme prédominait durant les ‘décennies de développement’ (1960–1980) qui suivirent les experiences précédentes (1930–1960) de conflits des travailleurs militants et a donné lieu, dans la période actuelle de néo-libéralisme, aux luttes pour les droits politiques.     

The Internet and Christianity in Asia: Cultural Trends,Structures and Transformations

The internet has not as yet transformed the majority of Asian nations into open, liberal and democratic societies. Although it has had a significant impact, particularly on business, advertising expenditures, gaming, ICQs and other such aspects of consumption and entertainment, and in some parts of Asia (particularly in well‐networked nations like Singapore, Japan, South Korea, Hong Kong, Malaysia, Taiwan and others), its development and impact have been uneven, predictably tending to follow the existing patterns of socio‐economic development. One area which has not received much scholarly attention is the internet and religion, which is significant in that structural characteristics and trends appear to be privileging the phenomenon of global Christianity, at the cost of the traditional religions such as Hinduism, Islam and Buddhism which have dominated Asian societies. The tendency for internet and evangelical Christian cultures to converge in a number of key Asian nations (and predictably, for both to be absent in other nations at the opposite end of the techno‐cultural spectrum) results in an alternative mapping and conceptualization of Asia in which communicatively and culturally ‘open’ societies are contrasted with ‘closed’ ones, a distinction which is the more pronounced because it is corroborated by several cultural parameters (the history of the nation's interaction with foreign powers in the age of European imperialism, economic development, communications policies and infrastructures, ethnicity, religious tolerance, and so on). This mapping re‐writes many received groupings and associations of Asian nations in terms of ethnicity, religion and political affiliations. Internet n’a pas encore changé la majorité des nations asiatiques en sociétés démocratiques, libérales et ouvertes. Il a eu une forte incidence, notamment au plan affaires, dépenses publicitaires, jeux, messageries instantanées (ICQ) et autres aspects liés à la consommation et aux loisirs, ainsi que dans certaines régions d’Asie (en particulier dans les nations dotées de réseaux: Singapour, Japon, Corée du Sud, Hong‐Kong, Malaisie, Taiwan, etc.). Pourtant, son développement a été irrégulier suivant, comme on pouvait s’y attendre, les schémas existants d’expansion socio‐économique. Les intellectuels se sont peu attachés à un domaine, à savoir internet et la religion, alors qu’il est significatif puisque tendances et caractéristiques culturelles semblent privilégier le Christianisme mondialisé, aux dépens des religions traditionnelles tels l’Hindouisme, l’Islam et le Bouddhisme qui ont dominé les sociétés asiatiques. La tendance à la convergence d’internet et des cultures chrétiennes évangéliques vers plusieurs nations asiatiques cruciales (et, de manière prévisible, à leur absence d’autres nations situées à l’autre extrémité du spectre techno‐culturel) produit une cartographie et une conceptualisation alternatives de l’asie où des sociétés ‘ouvertes’ au plan communications et culture sont mises en opposition avec des sociétés ‘fermées’, distinction particulièrement prononcée car elle correspond à plusieurs paramètres culturels (histoire nationale de l’interaction avec des puissances étrangères à l’époque de l’impérialisme européen, développement économique, politiques et infrastructures de communications, ethnicité, tolérance religieuse, entre autres). Cette cartographie récrit nombre des regroupements et associations établis de nations asiatiques en termes d’ethnicité, de religion et d’affiliations politiques.     

Day-care policy in France and its consequences for women: a study of the Metropolitan Paris area

Paris et sa banlieue sont les mieux loties de toutes les régions de France en équipement et en service de garde de jeunes enfants. ainsi que le plus de jeunes mères qui travaillent. Divers services de l'état, du département et de la municipalité sont responsables pour la création, la gestion, et l'agrément des services de garde. Le coût, le financement, la tarification et la disponibilité des services publics et les services privés à travers la capitale, sa proche et sa lointaine banlieue sont analysés. On trace l'affrontement qui se développe entre différentes instances de l'état autant que le rôle des partis politiques, des syndicats et d'autres groupes de pression. L'analyse de la politique en vigueur dégage certaines implications théoriques et spécifiques. Pour les jeunes mères les services de garde (leur disponibilité et leur coût) deviennent un facteur essentiel dans l'accès l'emploi. Une inégalité très nette dans celui-ci apparaît entre hommes et femmes, parisiennes et banlieusardes, femmes qualifiées et non-qualifiées.     

Empowerment Through Participation? Conceptual Explorations and A Case Study

Economic inequalities have been increasing between and within nations, regions and cities, but questions of redistribution have to some extent been displaced by those of recognition, empowerment and diversity in urban and regional inquiry and policy. A conceptual framework drawing upon Nancy Fraser's and Iris Marion Young's ideas about economic and cultural injustice is proposed for evaluating local empowerment initiatives, which is then drawn upon to explore the nature and effectiveness of participation with reference to one specific New Deal For Communities partnership scheme in the London Borough of Hackney, Shoreditch – Our Way, concerned with regeneration. Our findings suggest that while participation is certainly a necessary condition for moving towards a more egalitarian society, current policies are valuable but limited in terms of the degree of representation and the extent of control. They are part of an affirmative agenda – that is, they tackle symptoms but not causes of deprivation. We conclude that if long‐term remedies are desired, then transformative solutions which address both economic and political injustice are necessary. Les inégalités économiques se sont creusées entre et au sein des nations, régions et villes mais, dans les études et dans les politiques urbaines et régionales, les questions de redistribution ont, dans une certaine mesure, été supplantées par celles de reconnaissance, empowerment et diversité. L'article propose un cadre conceptuel inspiré des idées de Nancy Fraser et Iris Marion Young sur l'injustice économique et culturelle afin d'évaluer les initiatives locales d'empowerment. Cette évaluation permet ensuite d'explorer la nature et l'efficacité de la participation en évoquant un programme de régénération en partenariat de type New Deal for Communities, à Shoreditch, dans la banlieue londonienne de Hackney (Our Way). Les résultats suggèrent que, si la participation est bien sûr une condition nécessaire pour aller vers une société plus égalitaire, les politiques actuelles, quoique précieuses, sont limitées en termes de degré de représentation et niveau de maîtrise. Elles s'inscrivent dans une démarche antidiscriminatoire en traitant les symptômes, mais pas les causes de l'appauvrissement. En conclusion, si l'on souhaite des solutions à long terme, il faut des transformations remédiant aux injustices tant économiques que politiques.     

Pahl and Lojkine on the state: a comment

La relation entre i'état et le développement social peut entre analysée à partir de trois niveaux interconnectés:

• 1 Au niveau de la théorie et de la méthodologie. C'est ce que font Lojkine et Pahl.
• 2 A un niveau général, mais concernant des types théoriquement differenciés d'organisations sociales (c'est à dire, sociétés capitalistes avancées, sociététés socialistes. etc.). C'est le niveau qui concerne cet auteur le plus.
• 3 Au niveau d'une société donnée, durant une période historique déterminéee. C'est à ce niveau que les autres travaux de Lojkine ont été faits.

La critique faite par Pahl des perspectives marxistes est rejetés comme étant superficielle, par contre il est reconnu que i'?uvre de Poulantzas manque de perspective historique et dialectique. Mais i'analyse marxiste des institutions politiques dépend d'une interprétation correcte de la relation entre structure et superstructure, et ce point est développé par i'auteur. Une critique est faite des théories élitistes et historicistes. La typologie historiciste de Runciman est considérée comme étant inadéquate, car elle ne peut ětre appliquée à la réalité historique, et en dernier lieu, ne peut expliquer pourquoi les relations état-société montrent tant de variations. Les définitions marxistes de i'état sont insuffisantes et ont besoin d'ětre dévéloppées. A propos, les travaux de Lojkine et de Poulantzas sont critiqués comme étant réductivistes et non-dialectiques. La question des origines sociales de la démocratie est introduite afin de développer une perspective analytique satisfaisante qui pourrait prendre en compte les faits historiques des révolutions nationales en Europe de l'Ouest, au Japon et aux Etats-Unis. L'accent est mis sur le role de la classe ouvrière, le concept d'hégémonie, l'exercise du pouvoir hégémonique, et plus précisement quand la classe hégémonique n'est pas dominante. Une bonne analyse marxiste des relations état-société doit pouvoir envisager les tendences et les conditions actuelles de l'accumulation du capital, en conjonction avec les intérěts des groupes monopolistes. Cet essai fini par une brěve discussion des tendences actuelles dans ces domaines.     

Mobility and the social organization of urban space in the United States, 1760–1820

La nature spécifique des luttes de classes dans les villes américaines avant les années 1870 a reçu, curieusement, peu d'attention de la part des historiens. Cet article examine l'évolution de la lutte de classes dans les villes du nord-est entre 1760 et 1820. Il est soutenu que pendant cette période le travail est devenu marchandise, ou force de travail, et que la distinction entre travail et force de travail est créé par la mobilité, fondement sur lequel l'accumulation du capital devient possible. ‘L'accumulation primitive’ est précédée par la ‘mobilité primitive’ dont il y a évidence aussi tôt que les années 1760 dans l'agriculture commerciale des régions du nord-est. Si la structure du travail temporaire urbain demeure en grande partie inchangée pendant cette periode, celle du travail artisanal devient sujette aux contraintes de la ‘force du travail’ au début du dix-neuvièrne siècle. Si le contrôle du pouvoir politique est à la base de la lutte de classes urbaine à la fin du dix-huitième siècle, vers les années 1820 il devient plutôt contrôle du pouvoir économique. Les réformes proposées dans les années qui suivent, ont comme objet la modification du comportement économique de la classe ouvrière ou des ‘pauvres’, qui étaient en effet en grande partie des Américains d'origine et non des immigrants. Ces réformes ont une portée spéciale dans les grandes villes où la réorganisation du travail par le capital fait face à des réactions violentes basées sur des idées communautaires plus anciennes. Ces réformes étaient essentielles à la réorganisation rationale de l'espace urbain social, et en tant que tel, représentent le commencement de la ‘modernisation’ des conflits de classes.     

Domestic property and social class

Cet exposé traite de l'importance des conséquences des différents modes d'occupation de logement, en ce qui concerne les rapports de classes. L'accent est mis précisément sur la Grande Bretagne où, environ 40% des ouvriers manuels possèdent maintenant leur propre maison, et où l'extension de l'occupation de l'habitation par le propriétaire a nettement contribué à accroitre les dividions sociales et politiques, au sein de la classe ouvrière. La question qui se pose, est de savoir si de telles divisions ont une base matérielle réelle, ou si elles sont principalement idéologiques. On voit que la réponse à cette question aura d'importantes conséquences pour l'organisation de luttes politiques autour de la question du logement. L'exposé débute par une discussion des perspectives wéberiennes et marxistes en matière d'occupation de logement et de rapports de classes. La perspective wébérienne, liée aux travaux de Rex et de Moore sur 'le logement par classes', est rejetée, quoique la possibilité de reformuler le concept du logement par classes, au sein d'une orientation wébérienne, soit mise en évidence. Le point de vue marxiste, qui rejette la possession du logement comme étant étrangère à l'identification des intérêts de classe, est également rejeté, sous prétexte que l'occupation de l'habitation par le propriétaire est un facteur crucial d'une augmentation réelles des richesses individuelles qui peuvent largement dépasser les économics que l'on peut faire sur les salaires de toute une vie. L 'exposé montre ensuite, comment la possession de sa maison va dans le sens d'une accumulation des richesses, et comment ceci crée une réelle division d'intérèt économique entre les propriétaires en jouissance et les locataires, fait qui se manifeste souvent dans les luttes politiques locales. La conclusion qui se dégage de ceci est que, les efforts des activistes locaux pour unifier les deux groupes en une alliance politique contre le capital monopole, peut sàvérer à la fois peu judicieux et nuisible à la productivité.     

The Rise of Manufacturing Towns: Externally Driven Industrialization and Urban Development in the Pearl River Delta of China

This paper examines the forces that are shaping recent urban development in the economically most prosperous region of China — the Pearl River Delta. It shows that economic reform since 1978 has accelerated the pace of industrialization in the region and thereby led to the rise of a growing number of new urban centers. While public policies of the government continue to play a central role in defining the patterns of urbanization, they are increasingly localized and heavily influenced by the imperative of promoting externally-oriented economic growth. As a result, the prioritization of resource allocation for urban development is tilted toward the need of attracting and retaining foreign investment, and the formation of the emergent urban social space follows closely the interplay between the interests of dominant players in the increasingly marketized economic process. A major consequence of this is a segregation of urban life along the lines of international and domestic division of labor, where the benefits of urban development accrue differentially to various urban residents according to the relative scarcity of the economic factors that they possess. Cet article examine les forces qui façonnent le développement urbain récent dans la région la plus prospère de Chine — le delta de la rivière Pearl. Il démontre que la réforme économique depuis 1978 a accéléré le rythme de l’industrialisation dans la région et, de ce fait, a produit l’essor d’un nombre croissant de nouveaux centres urbains. Bien que la politique d’intérêt public du gouvernement continue à jouer un rôle central dans le choix des modèles d’industrialisation, ils sont de plus en plus localisés et fortement influencés par la nécessité de promouvoir la croissance économique orientée vers l’extérieur. Conséquemment, les priorités dans l’affectation des ressources pour le développement urbain sont influencées par le besoin d’attirer et de conserver les investissements étrangers, et la création d’un nouvel espace social urbain suit de près les effets réciproques des intérêts des partis dominants dans un processus économique de plus en plus commercialisé. Une conséquence importante est la ségrégation de la vie urbaine suivant une division du travail internationale et domestique, dans laquelle les avantages du développement urbain s’accroient différentiellement pour les résidents urbains selon leur manque relatif de facteurs économiques.     

In search of local autonomy: the politics of big cities in Russia's transition

Despite a series of local government reforms in the 1990s, Russia's localities still lack serious autonomy. Only big cities maintain hopes for the emergence of local autonomy and local democracy. City politics has produced multiple conflicts between regional and local authorities; however, regional‐local relations merely reflect fundamental center‐periphery controversies on a smaller territorial scale. While big cities and their metropolitan areas serve as centers of political, economic and social modernization, other regional areas are lost in the peripheries. During Russia's transition period, some large cities acquired more political and economic autonomy from regions than others did. This article concentrates on the crucial role of (1) political opportunities inherited from the late‐Soviet period; and (2) strategic choices of political actors in the post‐Soviet period. The constellation of initial conditions and outcomes of political conflicts have contributed greatly to the diversity of city politics and urban autonomy in Russia's cities. Finally, the article considers the possible impact of local autonomy in Russia's cities on national social, economic and political developments. Malgré la série de réformes des années 1990 sur les gouvernements locaux en Russie, les localités manquent toujours d'une véritable autonomie. Seules, les grandes villes espèrent encore l'avènement d'une autonomie et d'une démocratie locales. La politique urbaine a généré nombre de conflits entre autorités locales et régionales; ceux‐ci ne sont pourtant que le reflet de la polémique fondamentale entre centre et périphérie à une échelle territoriale réduite. Alors que les grandes villes et leur métropole concentrent modernisations sociales, économiques et politiques, le reste de la région se fond dans les périphéries. Pendant la Russie de transition, quelques grandes villes ont acquis davantage d'autonomie économique et politique que d'autres par rapport à leur région. L'article détaille le rôle crucial qu'ont joué, d'une part, les ouvertures politiques héritées de la fin du régime précédent et, d'autre part, les choix stratégiques des acteurs politiques de l'ère post‐soviétique. La pléiade de conditions initiales et de séquelles de conflits politiques a largement contribuéà diversifier les politiques urbaines et le degré d'autonomie des villes russes. Enfin, l'article aborde l'impact éventuel d'une autonomie locale des villes sur les évolutions sociales, économiques et politiques de la Russie.     

Rural‐urban migration and gender division of labor in transitional China

Over the last two decades, social and economic changes in transitional economies have produced many new outcomes. In this article, I examine some of the ways in which China's transition has produced gendered outcomes and highlight evidence of these outcomes. I argue that during transition the state has shifted its goals to economic ones, but unlike capitalist economies it still has at its disposal instruments of social control. Peasants are made more vulnerable and must rely on migrant work for survival, but their low institutional status relegates them to outsider status in urban areas. These circumstances, together with socio‐cultural traditions that constrain women's mobility and endorse stratifications, have enabled the development of a labor regime that fosters segmentation and division of labor. Peasant migrants' reliance on social network further reinforces segregation in the urban labor market. Using multiple sources of macro‐level and field surveys, I examine both quantitative and qualitative evidence of gender segregation and division of labor. The findings show that a high degree of gender segregation among rural‐urban migrants exists in the urban labor market, that peasant women's urban work opportunities are short‐lived, and that upon marriage women migrants are relegated back to the village and to the ‘inside’, in part to sustain gender division of labor as a household strategy. Au cours des deux dernières décennies, les gouvernements de transition ont connu des évolutions économiques et sociales aux conséquences nouvelles et variées. Cet article examine comment la transition chinoise a produit des effets différenciés selon le sexe, et en détaille la réalité. Durant la phase transitoire, l'É tat a transposé ses objectifs sur le terrain économique mais, contrairement aux pays capitalistes, il dispose encore d'instruments de régulation sociale. Rendue plus vulnérable, la population rurale doit compter sur les travailleurs migrants pour sa survie; cependant, une fois en ville, leur faible statut institutionnel en fait des travailleurs ‘en marge’. Alliée aux traditions socio‐culturelles qui limitent la mobilité des femmes et nourrissent les stratifications, cette situation a permis la création d'un système d'emploi tendant à la segmentation et la division du travail. La dépendance des migrants ruraux par rapport au réseau social vient renforcer la ségrégation sur le marché du travail urbain. A partir d'études de terrain et de niveau global, l'article explore les éléments quantitatifs et qualitatifs de ségrégation sexuelle et division du travail. D'après les résultats, il existe un degré important de ségrégation selon le sexe parmi les migrants sur le marché de l'emploi urbain, les possibilités de travail en ville sont de courte durée pour les paysannes et, quant au mariage, les migrantes sont ramenées à leur village et à‘l'intérieur’, en partie pour soutenir une stratégie domestique de division sexuée du travail.     

Democratization and Politics in South African Townships

In South Africa, as in many other countries, there appears to have been a demobilization of mass urban movements following the achievement of representative democracy. This apparent demobilization has led to a perception that South Africa's neighbourhood‐based civic organizations are in crisis. This article builds on existing studies by sharpening analysis of the nature of this ‘crisis’. We show that there continue to be high levels of popular engagement with self‐governing civic structures at the local level. The decline in mass direct action in civil society appears to be linked to public confidence in political society, i.e. in the political parties and elected councillors that provide mechanisms for local representation in representative democracy. The crisis facing civic organizations is in large part a crisis of adjustment, as civic activists redefine their roles in the new institutional context and accept that their roles will be more limited than in specific extraordinary periods in the past. What makes this task of redefinition so difficult is that civil and political society cannot be easily separated, but, rather, form a tangled web in the minds of civic activists (and, we suspect, ordinary citizens also). The lesson of this South African case‐study is that changing patterns of popular politics need to be located in a careful analysis of political society as well as civil society, and especially of the real and perceived links between them. En Afrique du Sud, comme dans de nombreux pays, une démobilisation se dessine, semble‐t‐il, dans les mouvements urbains de masse depuis l'accès à une démocratie représentative. Cette sensation laisse à penser que les organisations civiques de quartier sont en crise en Afrique du Sud. S'appuyant sur des études existantes, l'article affine l'analyse de la nature de cette ‘crise’. Il montre qu'il existe toujours des niveaux élevés d'engagement populaire avec, au niveau local, des structures civiques autonomes. Le recul de l'action directe de masse au sein de la société civile semble liéà la confiance générale dans la société politique, c'est‐à‐dire dans les partis et les conseillers élus qui assurent les mécanismes locaux de la représentation démocratique. La crise que connaissent les organisations de citoyens est en grande partie une crise d'ajustement, les activistes devant redéfinir leur rôle dans le nouveau contexte institutionnel et accepter que celui‐ci soit plus limité que durant certaines périodes du passé. Cette opération de redéfinition est particulièrement problématique, car il n'est pas facile de séparer société civile et société politique, celles‐ci étant étroitement m7ecirc;lées dans l'esprit des activistes civiques (et, à notre avis, dans celui des citoyens ordinaires). Cette étude de cas sud‐africaine démontre qu'il faut situer les nouveaux schémas de politique générale par une analyse précise tant de la société politique que de la société civile, notamment en ce qui concerne les liens réels et supposés entre les deux.     

On the political economy of urbanization in the Third World

Cette analyse de l'urbanisation d'aprés-guerre en Afrique Occidentale est proposée comme un jalon pour l'économie politique de l'urbanisation dans le Tiers Monde. L'Afrique Occidentale est une des régions les moins urbanisées du monde qui cependant a récemment connu une urbanisation plus rapide que toute autre. Cette explosion urbaine est associée avec des inégalités sévères à trois niveaux:

• 1 un déséquilibre profond dans les conditions de travail et de vie entre le secteur urbain et le secteur rural
• 2 une forte concentration des ressources dans les capitales
• 3 une énorme disparité économique à l'intérieur des villes entre les masses et une petit élite

Si l'urbanisation en Afrique Occidentale est caractérisée par ces inégalités, il apparait qu'elle entraîne aussi des pertes économiques. Deux approches suggèrent que l'allocation des ressources est loin d'ětre optimale pour la croissance économique. D'une part des ressources sont gaspillées dans le chǒmage et le sous-emploi urbain, dans la croissance des grands centres métropolitains, et dans la construction des ‘quartiers spontanés’. D'autre part la présupposition que la forme prise par l'urbanisation est le résultat d'une allocation optimale des ressources est mise en doute quand les facteurs qui affectent les paramètres économiques ou qui interferent directement avec les décisions d'investissement sont soumis à l'examen, et quand l'attention est dirigée sur le processus politique qui s'avère constamment dominé par les intérěts et les préoccupations d'un petit groupe de dirigeants.     

Migration and remittances in island microstates: a comparative perspective on the South Pacific and the Caribbean

For several decades there has been extensive migration from the small island states of the South Pacific and the eastern Caribbean to metropolitan countries, resulting in absolute population decline in some states and new social, economic and political relationships between these island regions and distant worlds. Early research on the consequences for island development of return migration and remittances dwelt upon the unproductive nature of expenditures and the various problems return migration and remittances cause. Questioning this view, a new conceptualization of the influences of migration, circulation and remittances on recipient families, communities and societies in the island states of the South Pacific and the Caribbean is presented. Regional similarities and differences are recognized, yet commonalities of island microstates’ experiences emerge. Remittances are a very significant private transfer of capital and return migrants represent people endowed with human capital, capable of enriching the social and cultural capital stocks of their island communities. In both insular regions, the consolidation of transnational linkages emphasizes the significance of diaspora relations for migrant households at home and abroad and offers some prospects for sustainable development, beyond those offered solely by domestic economic opportunities. Depuis plusieurs décennies, une migration considérable s’est développée des petites îles états du Pacifique du sud et des Antilles de l’est vers les pays métropolitains. Le résultat est un déclin du nombre absolu de la population dans certains de ces états et de nouvelles relations sociales, économiques et politiques entre ces régions des îles et les mondes éloignés. Les premières recherches sur les conséquences pour le développement des îles de la migration de retour et des envois de fonds insistaient sur la nature improductive des dépenses et sur les différents problèmes causés par la migration de retour et les envois de fonds. Questionnant ce point de vue, nous présentons une nouvelle conception des influences de la migration, de la circulation et des envois de fonds sur les familles qui en bénéficient, sur les communautés et sur les sociétés des îles états du Pacifique du sud et des Antilles. Bien que les similarités et des différences régionales soient reconnues, des points communs dans les expériences des micro‐états émergent. Les envois de fonds sont un tranfert privé de capital très significatif et les émigrants qui reviennent sont dotés de capital humain, capables d’enrichir le domaine social et culturel de leurs communautés des îles. Dans les deux régions insulaires, la consolidation des liens transnationaux démontre la signification des relations de la diaspora pour les familles migratrices chez elles et à l’étranger et offre des possibilités de développement durable au‐delà de ceux offerts uniquement par les opportunités économiques intérieures.     

Immigrants Contesting Ethnic Exclusion: Structures and Practices of Identity

Most of the literature on social exclusion has concentrated exclusively on socio‐economic and political factors as the causes denying people access to social services and civil and political rights. Structures have been seen as established outside and independently of the practice and experience of individual and collective social actors. In this article I intend to show how social actors implement social strategies of inclusion to counteract practices and classifications of social exclusion within different possibilities of success. This I will do taking into account various arenas and landscapes of macro‐structural constraints, which allow but also limit both autonomy and agency. In doing so, I will stress the complexities and variety of social exclusion/inclusion dynamics within contemporary urban societies that are strongly marked by demographic and ethnic changes. These issues will be explored through two different ethnographic cases: second‐generation Spanish migrants to the Basque Country and Polish immigrants to Spain. En majorité, la littérature sur l’exclusion sociale s’est consacrée exclusivement aux facteurs socio‐économiques et politiques comme causes du refus d’accès de populations aux services sociaux ainsi qu’aux droits civils et politiques. On considère que les structures sont établies hors et indépendamment de la pratique et du vécu des acteurs sociaux individuels et collectifs. L’article vise à montrer comment ces acteurs mettent en ?uvre des stratégies sociales d’inclusion pour compenser les pratiques et classifications d’exclusion sociale propres aux différentes possibilités de réussite. Cette approche tient compte de plusieurs arènes et paysages de contraintes macro‐structurelles qui permettent, et restreignent parallèlement, autonomie et agence. Dans le même temps, l’article souligne les complexités et la diversité des dynamiques d’exclusion/inclusion sociale au sein des sociétés urbaines contemporaines, fortement marquées par les transformations démographiques et ethniques. Ces aspects sont étudiés à travers deux cas ethnographiques: les migrants espagnols de deuxième génération dans le Pays basque et les immigrants polonais en Espagne.