“结对帮扶”农村社区建设工作好抓手

党的十六届六中全会提出了积极推进农村社区建设的要求，加大了农村社区建设力度，这是党中央、国务院缩小城乡差距，建设和谐社会的重大战略举措。如何建设农村社区、农村社区建设的突破口是什么，成为摆在各级各部门特别是各级民政部门面前的一项重大课题。山东省临沂市兰山区作为全国首批农村社区建设实验县区，经过积极探索和实践，把建立部门单位与农村社区结对帮扶制度作为农村社区建设工作的重要抓手，较好的推进了全区农村社区建设工作的开展。     

社区问答

农村社区建设与相关范畴的关系是什么 农村社区建设与农村社区服务的关系。农村社区服务是指农村社区开展的各种福利服务和便民利民的生活服务以及为生产经营所提供的服务。从构成内容来看，农村社区服务是农村社区建设的重要方面，但不等同于农村社区建设。这是因为，作为促进整个社区全方位发展的社区建设，不仅包括社区服务，而且包括社区管理以及社区文化和生态建设等等。因此可以说，农村社区服务与农村社区建设的关系是部分与整体的关系。     

五河县把农村社区建设实验工作当重点

自2007年5月在安徽省农村社区建设试点工作会议上被正式确定为14个农村社区建设试点单位之一以来，五河县迅速行动，认真贯彻会议精神，按照党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制”的要求，坚决把农村社区建设作为县委的一项重要工作来抓，精心组织，科学谋划，强化措施，加大力度，全力抓好试点村屈台社区建设工作。     

农村社区建设的实践思考

从党的十六届六中全会正式提出农村社区建设概念，到党的十七大、十七届三中全会对农村社区建设进行进一步强凋，农村社区建没作为一个新生事物，经历了探索、实践和逐步推行的过程。2008年，浙江省委、省政府下发《关于推进农村社区建没的意见》，全面部署农村社区建设。按照中央和省委的决策部署.     

让村落社区成为农村和谐社会的有效载体

构建社会主义和谐社会，农村和谐社会建设是重点、难点，也是关键。随着城市社区建设的发展，农村社区建设在都昌县成功启动。作为一个尝试，村落社区建设成为构建农村和谐社会的一个有效载体。     

农村社区建设应与经济社会发展水平相适应

2010年的中央农村工作会议，把加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础作为一项重大政策，摆在战略和全局的高度。农村社区建设，作为统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的一种手段，正在全国各地广泛开展。农村社区建设符合城市化发展的要求，     

浙江农村社区建设亮点纷呈

近年来，浙江省委、省政府把农村社区建设作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建没的重要内容，召开全省农村社区建歧工作会议，下发《关于推进农村社区建没的意见》，加大推动农村社区建没力度。全省农村社区建设呈现良好发展势头，农村群众逐步享受到农村社区建没带来的实惠。     

宜城农村社区建设 三种模式各显神通

湖北省宜城市结合新农村建设实际，在全市选择具有代表性的三个地方，作为农村社区建设理论探索和实践基地。其中一个自然村社区，一个村委会社区，一个企业农村混合社区。经过一年的探索，三个农村社区组织健全、设施齐全、服务周全。自然村社区服务直接，村委会社区协调得力．企业农村社区统筹兼顾。这三种模式的社区在带领群众致富、建设和谐新农村中都发挥了各自应有的作用。     

农村社区 凝聚民心新平台

构建和谐社会、建设社会主义新农村，重点在农村，难点也在农村。近年来，江苏省姜堰市把农村社区建设作为构建和谐社会、推进新农村建设的基础工作，培植并总结了以沈高镇河横村等为代表的农村社区建设典型，推动城市文明向农村辐射、公共服务向农村延伸，加快建设和谐美好的新型农村社区，使农村社区成为凝聚民心的新平台。     

高密市“量体裁衣”建农村社区

作为“全国首批农村社区建设实验区”的山东省高密市，抓住镇街行政区划调整的有利时机，本着有利于为群众提供更加有效方便的服务、有利于推进城乡一体化及农村城镇化的原则，“量体裁衣”，探索推进了以为民服务代理为主题、以大中小社区相结合为模式的农村社区建设。目前，高密市共规划建没社区100个，其中城市社区13个，农村社区87个；在农村社区中建设大社区27个，中小社区60个，实现了社区服务城乡全覆盖，有效推动了新农村建设进程。     

妇女参与农村社区建设的途径和保障机制

当前，我国农村改革发展进入了关键时期，对农村社区建设工作提出了新要求。毫无疑问，农民是农村社区建设的主体，农民群众的广泛参与，是农村社区建设的动力之源，充分发挥广大农民群众的主体作用，是开展农村社区建设的关键。占农村人口一半、目前占农村劳动力70％以上的广大农村妇女不仅是农村社区建设的受益者，更是农村社区建设的重要力量，农村社区建设离不开广大农村妇女的积极参与。要充分发挥妇女在农村社区建设中的作用，必须建立和完善其参与农村社区建设的途径和保障机制。     

寸落社区成为新农村建设的点睛之笔

作为江西省农村社区发源地之一，九江市农村村落社区建设经过4年多的发展，目前已进入覆盖全市乡村的发展阶段。这一阶段既是村落社区建设加速发展时期，同时也是巩固推进村落社区建设持续发展时机。近年来，九江市充分挖掘和发挥村落社区建设各种资源优势，实行“两个建设”结合抓和领导部门挂点进社区的有效举措.     

兰山区农村社区对接城市文明

社区，本是具有浓重城市色彩的专用名词。而今，正在山东省临沂市兰山区红红火火开展的以农村社区组织基础设施建设、村民活动场地建设、生产生活环境治理、公共产品与公共服务建设、社区服务体系建设、文化体育精神文明建设、农村社区基层民主政治建设等为内容的农村社区建设工作，却让城乡一体化变为现实。目前，作为全国首批“农村社区建设实验区”的兰山区，积极用城市理念建农村，市民标准育农民，初步形成了城乡社区联动建设的新格局，缩小了城乡差距，有力地促进了城乡文明对接。     

围绕新农村建设大局大力发展农村社区服务

胡锦涛总书记强调：“加强社区建设，要把服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点，多为群众办实事、办好事。”这为推进农村社区建设指明了方向。社区服务是社区建设的主题和生命力所在。只有坚持以人为本、服务群众，农村社区建设才能抓住根本，才能保持旺盛的生命力，才能实现可持续发展。     

兰山区以城市理念建设农村社区

山东省临沂市兰山区现有人口92万人，辖4个街道，7个镇，346个建制村，84个社区，其中31个是农村社区。2007牟以来，作为全国首批“农村社区建设实验区”，该区以农村社区建设为抓手，以城市理念建农村，以市民标准育农民，形成了城乡社区联动建设的新格局，有力促进了城乡文明对接，缩小了城乡差距。     

抓住农村社区建设发展的新机遇——访湖南省民政厅副厅长唐白玉

作为—个农业大省，湖南开展农村社区建设工作更富有挑战性和积极意义。作为2007年湖南民政工作的重点，省民政厅从全省不同地域、不同经济发展水平的122个县（市、区）中，选择了8个确定为全省农村社区建设实验县（市、区），其中长沙市开福区、浏阳市、临澧县被确定为全国农村社区建设实验县（市、区）。省民政厅自筹资金300万元拨付各试点县（市、区），保障农村社区建设试点工作的顺利推进。     

建设农村社区“五个结合”

作为全国农村社区建设实验县，河北省赵县在实践中坚持抓好“五个结合”，对农村社区的管理体制和运行机制进行探索和完善。     

略论农村社区与村民委员会的关系

党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设”的要求。当前，应该怎样开展农村社区建设，建设什么样的新型农村社区，是我们迫切需要认真探究的重大课题。笔者认为，搞好农村社区建设，就必须从分析农村社区与村委会的关系入手，明晰农村社区与村委会的联系和区别，搞清楚农村社区建设的目的、范围、目标和任务，推动农村社区经济发展、社会繁荣和各项事业的全面进步。     

张家港市：农村居民提前过上小康生活

在农村社区建设过程中，始终坚持“满足需求、服务群众”的根本目标，牢固确立“城乡一体、统筹推进”的发展理念，积极探索“整合资源、共建共享”的方法途径，以城市社区的标准建设农村社区，以最优的服务提升农村社区建设内涵，加快农村社区建设实验全覆盖进程，全力做到“把最大的空间让给群众活动、最好的设施留给群众办事、最小的用房作为社区办公”，真正使农村社区成为设施齐备、功能齐全、高效快捷、惠农便民的综合性服务平台。     

嘉兴市南湖区：强力推进农村社区全覆盖

近年来，浙江省嘉兴市南湖区把农村社区建设列入新农村建设总体规划，作为统筹城乡发展，推进城乡一体化工作的重要举措抓落实，在农村社区设立综合服务中心，实行“一站式”服务，极大地改善了农村社区的眼务环境，受到农村居民的好评。