加强农行系统内控制度建设浅谈

农业银行内控制度建设是一项长期而又艰巨的任务，同时又是农业银行生存与发展的当务之急。在金融业激烈竞争的环境中，及时认清农业银行内控制度建设目前存在的主要问题及其表现、主要原因及其根源，对有效防范和化解各类风险具有理论和实践意义     

加强农村基层干部队伍建设的思考与建议

我国农村基层干部为农村经济发展及社会事业进步做出了突出贡献，为社会主义新农村建设发挥了积极的带动作用，但是面对新形势、新任务的要求，依然存在一些亟需要解决的现实问题。针对农村基层干部队伍建设中存在的突出问题，当前要在建立和完善选拔任用、教育培训、激励保障、作风转化、管理考核、后备培养等六个机制上寻求突破。     

运用马克思主义的辩证观点探索加强银行基础工作的途径

在贯彻十三届五中全会精神的过程中,摆在农业银行各级领导面前的重大课题之一,是如何运用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的哲学原理,认真总结农业银行恢复十年来所取得的成绩和当前存在的突出问题,分析发生这些问题的原因,寻求治理整顿的途径,找到加强内部基础工作的最佳方案,使农村金融持续稳定协调发展。     

如何提高农行的经营效益

当前农业银行经营中存在的问题 (一)产权虚置,权、责、利不清。《商业银行法》规定商业银行是“依照本法和《公司法》设立的吸收公众存款,发放贷款,办理结算等业务的企业法人。”企业法人理应依据“产权清晰,责任明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度建立银行的经营管理体制。但当前农业银行产权缺乏人格化的所有权,对经营者无法形成有效的     

“农业银行”资产质量风险分析与评价

如何对商业银行财务风险进行规避,是推动金融在加快经济发展方式转变中面临的重要课题。本文研究的"农业银行"的资产质量风险问题在近几年常常被学者们关注,作为国有五大行中资产质量风险问题突出的银行,资产质量风险的分析与规避不得不即刻提上议程。本文通过运用资产质量风险的部分代表性指标对农业银行财务风险进行分析与评价,以此综合发现农业银行存在的财务风险,从而针对这些财务风险问题提出合理的解决措施。     

中国银监会关于加大防范操作风险工作力度的通知

当前,银行机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展的问题突出。一些银行机构由于相关制度不健全,或者对制度执行情况缺乏有效监督,对不执行制度规定者查处不力,风险管理和内部控制薄弱,大案、要案屡有发生,导致银行大量资金损失。为此,各银行机构必须加大工作力度,进一步采取措施,有效防范和控制操作风险。各银监局要高度关注银行业金融机构的操作风险问题,切实抓好本通知在基层的监管抽查工作。一、高度重视防范操作风险的规章制度建设。对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况     

浅谈会计人员回避制度

回避制度是我国人事管理的一项重要制度。通过对由于某种原因可能影响其公正执法或者执业的人员实行任职回避和业务回避，可以保证执法或执业的公正性。当前，在会计工作中由于亲情关系而通同作弊和违法违纪的问题日渐突出，因此，在会计人员中实行回避制度十分必要。村集体经济组织作为一种特殊的集体所有制经济的存在形式，其日常事务管理必须体现民主性原则，并且要在集体经济的决策、执行、监督环节上建立起完善有效、科学合理的运行机制。可是由于其成员世袭居住在一起，血亲、姻亲关系复杂，所以在会计人员的配备上一定要重视回避制度。     

待处理以资抵债资产的接收、管理和处置

近年来，总行和省行为了规范以资抵债资产操作程序，加强以资抵债资产的管理，相应制定了管理办法和实施细则，对规范和强化抵债资产的操作规程起到了重要的作用。但部分经营行抵债工作在接收、管理和处置过程中仍存在着接收不严、管理不善、处置不当等许多问题，有的问题已严重影响了银行资产的安全。因此，加强待处理抵债资产的接收、管理和处置，防范和化解风险，提高效益，减少和遏制银行资产的流失，是当前农业银行必须认真解决的问题。以资抵债接收、管理和处置过程中存在的主要问题（一）不符合实施以资抵债的条件而接收抵债资产。按…     

攀枝花市新农村金融机制的改革和创新探讨

新农村建设需要大量的资金投入，但目前攀枝花市农村的主要问题是金融机制单一、金融渠道狭窄、金融制度滞后、金融管理机制不健全。因此，必须改革和创新攀枝花市农村的金融机制，即对农业银行、农村信用社及邮政储蓄的功能进行重新定位和调整；创新闻接融资的方式即实施农村基金型担保融资、农村可收费基础设施收费资产证券化、农村公益性基础设施采取政府用户化方式和价值捕捉方式融资；建立健全农业保险体系。     

退耕还林工程：问题、原因与政策建议——四川省天全县100户退耕还林农户的跟踪调查

本文以对四川省天全县100户退耕还林农户的追踪调查为基本依据，重点分析实施退耕还林地区农户的实际生存状况及其对该项目可持续性的重要影响。本文认为，农户参与机制不健全、补偿机制存在缺陷、地方政府缺乏制度激励，是当前退耕还林工程面临的最突出问题。本文强调，当前一段时期是决定退耕还林工程能否实现可持续发展目标的关键性时期，其中相关后续性政策能不能及时到位，是关键中的关键。     

浅谈农业银行的内部控制管理

农业银行的内部控制,是指在市场经济条件下,农业银行在效益性、安全性、流动性原则基础上从事业务经营所做出的自觉约束。实践证明,良好、健全的内部控制对于银行达到既定的目标和维持良好的财务状况都是至关重要的。针对当前银行内控存在的问题,笔者认为应从以下几个方面着手完善:(一)提高领导及全体员工内部控制意识。在经营管理的诸要素中,人是最具有决定性的因素。从目前情况看,有些人缺乏较强的风险意识,有些人业务素质跟不上。因此,农业银行要从内控主体着手,加强内控内在动力机制和能力机制的建设:首先要提高全体干部职工的政治素质,…     

完善农业银行贷款决策机制的思考

完善农业银行贷款决策机制的思考吴高益一、农业银行现行贷款决策机制的特点及弊端农业银行现行的贷款决策机制是沿用我国银行长期“自然”运行的信贷部门或信贷员全权负责的条块贷款决策机制。其特点是贷款调查、审查、审批、检查、收回、奖罚等由信贷部门全权负责，贷款...     

农行机制转换中支行行长应具备的素质

农行机制转换中支行行长应具备的素质赵剑君，刘永彬农业银行向国有商业银行转换，首要问题是理顺各经营行的经营管理，实现商业化经营的良性循环．做好这一工作最关键的环节是要有一批高素质的支行行长。本文就支行行长在商业化经营管理中应具备的素质谈几点肤浅看法。一...     

对农行建立后备干部制度问题的思考

建立后备干部制度,就是按照干部“四化”方针,在农业银行的各级领导骨干中,组织起能够接班的年轻干部队伍。建立后备干部制度,培养造就一批能够接任所在行领导班子主要职务、或进入上一级行领导班子的优秀中青年干部,是关系到党的农村金融事业兴旺发达的百年大计,是关系到社会主义农村金融事业成败的战略决策,是有效地经常保持领导班子合理结构的物质基础,是农业银行系统干部工作中经常性的基本建设。 建立后备干部制度必须坚持德才兼备的标准,把革命化作为领导干部优劣的重要标志。选     

对农行经营发展中几个问题的探讨

对农行经营发展中几个问题的探讨任峰当前，在农业银行向什么方向发展和怎样发展等一系列问题上，有着许多不同的观点和认识，而这些观点及认识又不同程度地在方方面面对农业银行的前途和命运产生着或利或害的影响。因此，积极思考，深入探索，统一对这些问题的认识已经成...     

浅析县域农业银行持续发展问题及对策

服务农村地区经济建设是国家赋予农业银行的责任,本文结合多年经工作经验,详细分析了当前农业银行在支持农村经济发展方面存在的系列问题,针对存在的问题,提出农业银行在支持农村地区发展的对策性建议。     

增强县级农行经营活力的措施建设

在各商业银行将业务重点放在城市 ,城市范围内银行同业竞争日趋激烈的情况下 ,农业银行应利用已有的技术、业务和客户资源优势将目标市场定位在广大农村 ,发展并巩固在农村信贷市场的主导者地位。县支行是农业银行的最基本的经营单位 ,是农业银行经营的关键环节 ,管理的基础 ,也是扭亏增盈的突破口。如果县级行经营困难 ,发展乏力 ,必将危及农业银行肌体。因此 ,研究增强县级农行经营活力的问题就显得非常重要 ,笔者就此谈几点建议。一、激发机制活力 ,构建高效、灵活、有序的经营管理机制1 优化人力资源配置、管理机制。对县级支行 ,一方…     

中国农村金融供求特征及均衡供求的路径选择

改革开放以来,政府在农村金融领域实施了一系列改革与发展,诸如成立农业发展银行、农业银行运作和经营上的商业化、农村信用社与农业银行脱钩、按照合作制原则规范农村信用社、关闭农村合作基金会等等,旨在克服农村金融体系的脆弱性、稳定农村金融市场、强化对于“三农”的金融服务。但是,中国农业投入资金短缺、农户和农村企业贷款难问题仍较突出。其根源在于严厉的金融管制和半封闭的金融环境的存在,政府是金融制度的主要供给者,这些措施均是政府从金融供给角度对农村金融市场所做出的制度性安排。从制度变迁的角度而言,属于一种强…     

信贷管理手段软化的表现及强化措施

灵活有效地组织资金营运,实现信贷资金的安全性、流动性和盈利性,是农业银行企业化管理的最终目的。但是,当前信贷管理手段的软化,已成为实现这一目的的严重障碍,必须采取有效措施予以强化。 一、信贷管理手段软化的表现 (一)担保合同的法律效应软弱。据调查,当前农业银行贷款担保主要存在四个问题:一是担保单位无经济实力并以多头连环担保的形式而存在;二是非经济实体单位做担保单位;三是贷款担保缺少法律文书;四是行政干预,权力或口头做担保。以上几种情况,都不符合借款合同条例的有关规定,使担保流于形式,一旦贷款单位出现贷款逾期,甚至破产倒闭的情况,担保单位难以履行担保义务,这就无法避免大量的沉淀资金的形成。     

重建农村金融体系需要破解的难题

农村金融重建面临市场垄断、管制、农村基本财产制度等制约。同时，农业银行改革尚面临重重困难，由于农业银行的商业银行性质决定了它不可能完全承担农村经济发展的全部职责。信用社改革中员工的大量参股是否会对其治理结构造成影响尚待观察。显然，现有金融机构改革并不能成为农村金融重建的全部，应在对监管框架重构和建立风险分担机制的前提下，进一步发育新的农村金融服务组织，特别是应鼓励进行互助性、社区性的微型金融组织的发育，并逐步规范非正规金融。