管好用活扶贫贴息贷款 大力支持山区脱贫致富

凌云县地处桂西北山区,是广西24个特困县之一。居住着壮、汉、瑶等民族16万多人口。文化、交通十分落后。据统计,全县目前尚有65％以上的农民未解决温饱问题,扶贫任务十分艰巨。1986年至1992年,中央和自治区共安排该县扶贫贴息贷款2565万元,凌云县农行在当地党政部门的大力支持和配合下,几年来累计发放贴息贷款3291.43万元,累计收回贴息贷款766.74万元,支持27907户贫困户,开发项目98个,其中:用于支持县办的扶贫“龙头”项目13个,支持乡镇企业27个,支持村办企业项目14个,支持联户办企业项目2个,支持农户种养及加工业项目42个。凌云支行通过对扶贫项目的贷款支持,对贫困山区农民脱贫致富作出了贡献,有9485户,实现增粮增收,初步解决了温饱问题,占支持户数的34％,其中部分贫困户已跨入致富户行列。     

对南宁地区农行信贷扶贫贷款效益的调查

对南宁地区农行信贷扶贫贷款效益的调查农行南宁地区分行农贷科南宁地区农业银行辖内龙州、天等两个县被国务院定为国家重点扶贫县，享受信贷贴息的优惠政策；马山、隆安被列入自治区重点贫困县。到１９９３年止，农行对四个扶贫县共安排扶贫专项贴息贷款指标８７５８万元...     

石山区优化信贷扶贫投向的思路

石山地区信贷扶贫工作是一项复杂的系统工程。研究石山地区信贷扶贫政策是农业银行深化改革的需要,也是近年来农村金融理论研究的重要课题。本文就百色地区1986年以来信贷扶贫投向的现状,问题和难点作一些探讨,并提出若干思路和对策。(一)百色地区信贷扶贫投向的现状。1986年至1991年,国家对百色地区列为国家重点扶贫的10个县拨入扶贫专项贴息贷款(以下简称贴贷)指标16465万元,农行累计发放此项贷款22700万元。按支持贷     

扶贫经营齐抓管 两个效益同步增

<正> 罗源是我省17个贫困县之一,1986年由省、市定9个贫困村,12969户贫困户,占农户总数的31.5％。全县现有11个信用社,5个信用分社。1986年开展信贷扶贫以来,六年来放扶贫贷款1655.72万元(其中扶贫贴息贷款271.08万元,一般扶贫贷款1384.64万元),支持贫困地区经济开发。在大力支持脱贫致富的     

包头市信贷扶贫业务发展不力原因剖析

目前,信贷扶贫正逐步由农户贴息贷款转向支持农牧区龙头企业贷款,作为一项重要的扶贫措施,对贫困地区的脱贫发挥了积极的支持作用。受金融危机、银行的商业化改革以及地区农牧民生产经营特点等因素影响,信贷扶贫支持的作用受到一定影响。信贷扶贫必须坚持因地制宜的原则,通过改善农村金融生态环境、社会各部门联动,逐步建立新的扶贫资金投入机制,才能充分发挥信贷扶贫的支持作用。     

金融扶贫的模式与成效——以甘肃为例

主要模式及成效扶贫贴息贷款模式深入推进,贫困地区人民生产生活条件显著改善扶贫贴息贷款是金融扶贫的主要做法之一,在金融扶贫过程中取得了良好的经济效益和社会效益。截至2011年末,甘肃全省扶贫贴息贷款余额达到8.56亿元,其中到户贴息贷款余额3.34亿元,项目贴息贷款余额5.22亿元。2011年,全省累计发放扶贫贴息贷款18.53亿元,其中到户贷款11亿元,项目贷款7.53亿元。扶贫贴息贷款的发放,对改善贫困地区农民生产生活条件、促进农业产业化发展等发挥了重要作用。     

选准突破口 扶贫见成效——西林县农行管好用活扶贫贴息贷款的调查

西林县支行1986年以来,在发放扶贫专项贴息贷款的过程中,采取多项有力措施,充分发挥这笔扶贫资金的“催化剂”作用,取得了显著的经济效益和社会效益。据统计,到1989年10月底,全县共发放扶贫专项贴息贷款741.32万元,到期贷款收回率达99.64％。在这笔扶贫资金的“催化”下,1989年,全县粮食产量比1985年增长了11.47％,1989年10月底,猪、牛、羊、马存栏量比1985年增长23.45％,乡镇企业总产值比1985年增长了2.86倍;新营造林地(主要是杉木)171200亩;增加小水电装机容量3250千瓦,占全县小水电装机总容量的72.22％;14915个受益资困户中的12117户解决了温饱问题,占受益贫困户总数的81.2％。西林县支行的扶贫工作得到了当地党政领导的充分肯定。区分行通报表彰了该行,并增拨给该行40万元扶贫专项贴息贷款指标,以资鼓励。     

做好信贷扶贫工作帮助贫困地区脱贫致富

做好信贷扶贫工作帮助贫困地区脱贫致富林升平安溪县是国家和省定的重点贫困县之一。从１９８６年至１９９３年中央下达给我县扶贫专项贴息贷款指标４４７８万元。截至１９９３年底，农业银行安溪县支行累计补发放４５９９万元，累收１２９６万元，贷款余额为４１６４万元...     

信贷扶贫不能忽视贷款的安全性——对东兰县扶贫专项贴息贷款风险情况的调查

扶贫专项贴息贷款在贫困地区已使用两年多了,其效益如何?安全性多大?这是人们迫切关心的事情。笔者对东兰县扶贫专项贴息贷款的风险情况进行了调查,其反映出来的问题提醒人们:信贷扶贫不能忽视贷款的安全性。(一)东兰县是广西24个重点扶贫县之一,从1987年初至1989年6月底,东兰县农业银行、信用社累计发放扶贫专项贴息贷款1110.61万元。其中给12950个贫困户发放生产贷款255.68万元。给96个企业和经济实体发放固定资产及流动资金贷款854.93万元。这项贷款的发放。通过支持兴办企业和经济实体,开发了本地的资源。解决了部分贫困户劳动力就业难的问题。既为贫困县的财政创造了一定的财源,又增加了贫困户的收入,使部分贫困户脱贫致富。如     

天等县扶贫贴息贷款使用中存在问题及改进意见

国家为了使贫困地区尽快脱贫致富,从1986年起,在原来用于扶贫地区资金数量不变的基础上,新增加十亿元专项贴息贷款。 我区23个重点贫困县之一的天等县,三年来,共得到贴息贷款1280万元。这些资金投放以后,大都能发挥整体效益,对天等县的脱贫致富起到了促进作用。 1988年,笔者到天等县参加扶贫工作,对贴息贷款的使用作了一些调查,现主要就资金运行中出现的一些问题及今后如何使用提出个人意见。 一、贴息贷款在使用过程中出现的一些问题:     

农村政策性金融扶贫的市场化运作探讨

本文调查了呼伦贝尔市扶贫贴息贷款近年来的发放和使用情况及产生的效果,认为扶贫贴息贷款的政策性与承办银行的趋利性存在矛盾,进而导致信贷扶贫效果弱化,改革现行农村政策性信贷扶贫运行机制势在必行。从发挥市场的资源配置作用的角度探讨了建立用市场机制运作的政策性信贷扶贫的具体方式。     

扶贫贴息贷款的后续资金问题

为了加快贫困地区脱贫步伐,国务院决定:“从1986年起,连续五年,每年发放10亿元专项贴息贷款,支持全国重点贫困县开发经济,发展商品生产,解决群众温饱问题。”这对资金十分紧张的贫困地区来说真是“雪中送炭”。从大石山区的都安瑶族自治县来说,几年来充分利用国家下拨的专项贴息贷款,扶持贫困农民进行经济开发,发展生产,使农村经济有了较大的发展,特别是多年来停滞不前的县、乡工业生产开始有了生机,增加和改造了一批开发本地资源,推动贫困农民脱贫的龙头项目,截至1989年6月底止,上级行共拨给我县扶贫贴息贷款资金和指标2865.2万元,累放了2188.35万元,从1989年检查十万元以上的34个项目情况看:好的项目13个,占检查数38.24％,金额377.7万元,占检查总金额30.87％;一般项目7个、占20.5％,金额268万元,占21.91％;差项目5个、占14.71％。金额111.2万元,占9.1％;在建项目9个、占26.47％,金额466.27万元,占38.12％。从已建成的项目看,绝大多数是好的,差的占少数,这对促进贫困都安县的工业、农业、畜牧业、林业的发展起到了很大的作用。1988年在电力、资金十     

完善扶贫贴息贷款管理的建议

当前,农业银行的扶贫贴息贷款对支持"三农"发挥了重要作用,但在实践中,仍存在扶贫贴息贷款与实际需求矛盾突出、期限较短、资产质量差等问题.对此,笔者建议采取以下措施,加强对扶贫贴息贷款的管理.     

完善扶贫贴息贷款管理的建议

当前．农业银行的扶贫贴息贷款对支持“三农”发挥了重要作用，但在实践中．仍存在扶贫贴息贷款与实际需求矛盾突出、期限较短、资产质量差等问题。对此，笔建议采取以下措施．加强对扶贫贴息贷款的管理。     

扶贫贴息贷款政策实施状况调查——以铜川市为例

扶贫贴息贷款是开展扶贫工作的信贷配套政策之一,多年来,扶贫贴息贷款对农民脱贫致富起到了积极的作用。但由于该贷款政策性较强,需要协作配合的部门较多,各县区的具体做法不一,在实际操作中也存在着一些问题。本文以铜川市为例,从扶贫贴息贷款的历史沿革出发,针对存在问题就推进农村信用体系建设、构建部门间的良好配合协作、风险共担、政策激励等方面提出相关建议。     

搞活扶贫贴息贷款之浅见

<正> 自1987年以来,长汀县农行先后发放了近千万元的扶贫贴息贷款,对支持我县商品生产的发展、改变贫困面貌起了一定的作用。但是,贷款沉淀问题十分突出,以长汀县农行历年来扶贫贴息贷款收、放情况为例:     

研究农村扶贫实际情况适时调整扶贫开发政策

2003年2月22日至3月4日,我们分别在湖南平江、江西遂川、乐安等三个国家扶贫开发重点县进行了专题调研。通过调研,我们认为,对照农村贫困地区实际情况和扶贫开发需求,有的扶贫政策需要调整,有的管理办法需要改进。一、调整扶贫贴息贷款政策,支持发放农村小额扶贫贴息贷款,满足贫困农户贷款需求在调查中,省、县、乡、村普遍反映,农行扶贫贴息贷款主要发放给了龙头企业、大的农业产业化项目和有效益的基础设施项目,而贫困农户得不到贷款。湖南省平江县农行2001年发放扶贫贴息贷款1956万元,发放给农户个人的只有36万元,况且这些农户也并不都是…     

严格管理提高小额信贷扶贫经济效益

一九九八年以来 ,我行认真贯彻执行党中央、国务院的扶贫方针政策 ,积极开展信贷扶贫工作 ,促进本县经济发展和贫困人口逐步摆脱贫困 ,走向富裕道路。特别是小额信贷扶贫到户贷款的实施 ,对大石山区贫困农户脱贫致富起到了直接的促进作用。截至 2 0 0 1年末 ,我行对全县 1 1个乡的扶贫分社累计发放了小额扶贫到户贷款 2 93 0万元 ,累计支持全县贫困农户 1 3 4 0 4户 ,贫困人口 53 61 6人 ,其中有 43 0 0人已经通过小额信贷扶贫方式解决了温饱问题。我行 2 0 0 1年到期小额扶贫到户贷款应收额 1 750 .88万元 ,累计收回 1 61 7.52万元 ,贷款收…     

“三农”金融产品系列介绍 小额扶贫贴息贷款

<正>基本概念小额扶贫贴息贷款是指云南省农村信用社以当地扶贫部门承诺贴息为前提,基于贫困农户的信誉,为支持贫困农户参与当地政府主导扶持的项目进行生产经营活动而发放的贷款。贷款对象由当地扶贫部门依据国家扶贫政策规定认定的农户。贷款额度对农户发放的小额扶贫贴息贷款额度一般为2万元,每户最高不得超过5万元。     

完善信贷扶贫运作机制是建设社会主义新农村的重要举措

目前,政策性扶贫贴息贷款在运作中受管理体制、运作方式、政策设计、思想观念等方面问题的影响,出现了贷款总体质量差、成本高、挤占挪用、认识不到位、政策不完善等问题,制约着扶贫开发作用的充分发挥。本文在实证调查的基础上,针对存在问题提出了建立责权明晰的管理机制、强化运作机制、完善风险补偿机制、建立贷款风险共担机制、改进服务机制、强化政银协调沟通机制六项措施,完善信贷扶贫管理和运作,以促进农民脱贫致富,在社会主义新农村建设中更好地发挥信贷扶贫的支持促进作用。