人民银行金融消费权益保护监督检查机制研究

作为国家的中央银行,人民银行承担着维护金融稳定的职责,加强金融消费权益保护是维护金融稳定的重要环节.2012年成立金融消费权益保护局以来,人民银行已初步完成了金融消费权益保护工作的组织构架、法律制度框架和投诉处理机制建设.随着金融消费权益保护工作的深入推进,必须建立金融消费权益保护工作评估体系和监督检查机制.本文结合我国当前监管现状,借鉴国外先进经验,提出构建人民银行金融消费权益保护监督检查机制的建议,以供参考.     

构建基层央行金融消费权益保护横向协同机制的思考

国务院明确金融管理部门要按照职责分工,切实做好各自职责范围内金融消费者权益保护工作。由于基层金融消费权益保护机构缺位、协调机制缺乏、职责不明确等原因,无法形成金融消费者权益保护的合力,影响金融消费权益保护工作有效开展。本文从构建横向协同机制的角度出发,对基层央行金融消费权益保护有效开展进行了思考和探索。     

健全金融消费权益保护工作机制的思考

文章在深入分析开展金融消费权益保护工作必要性的基础上,针对目前我国在金融消费权益保护工作机制方面存在的问题,从立法保障、协调合作机制、投诉与纠纷解决机制、案件风险防范机制等提出了具体的对策建议。     

金融消费权益保护制度建设的国际比较研究

本文从世界银行与国际金融消费权益保护组织就全球金融消费权益保护与教育发展情况进行的联合调查出发,对114个国家金融消费权益保护法律框架与制度安排、金融机构行为与监管、金融消费纠纷解决机制、金融消费者教育等情况进行了梳理。研究发现,金融消费权益保护成为各国金融监管改革的重点领域之一;金融消费权益保护的规范性不断增强,法制建设进一步完善;金融消费权益保护部门的独立性不断提高;监管工具和手段日益完善。     

我国金融消费者权益保护体系的问题与解决对策

金融行业呈现传统业务与新兴业务共存局面,随着金融产品越来越细化,金融行业与金融消费者之间的信息不对称情况也越来越明显,金融消费者合法权益遭到侵害事件屡见不鲜。从四个体系看我国金融消费者权益的保护与问题,通过我国金融消费投诉与发达国家投诉及关涉业态的比较,就我国金融消费者权益保护机制模式选择,提出了完善我国金融消费者权益保护体系的思路与举措:即"一行三会"协调统筹设立专门的金融消费者权益监管机构,进一步完善金融消费者权益保护法律体系,逐步完善金融消费纠纷解决机制,在评估金融消费者金融素养基础上做好金融知识普及,以自律与监管相结合规范金融机构经营行为等。     

基层金融消费权益保护存在的问题与建议

金融消费权益保护工作,是金融生态环境建设的重要环节。金融监管部门和金融机构要高度重视金融消费权益保护工作,规范金融机构提供金融产品和金融服务的行为,加强金融消费者教育,健全金融消费权益保护机制,切实保护金融消费权益。     

国外金融消费权益保护改革进展及启示

加强金融消费权益保护成为危机后国际金融监管改革的重要共识。文章分别以美国、欧盟、英国和日本为代表介绍了国外金融消费权益保护改革取得的进展,在借鉴国外金融消费权益保护改革举措和发展方向的基础上,就完善我国金融消费权益保护工作提出相关建议。     

石嘴山市金融消费权益保护环境建设评价研究

金融消费权益保护环境是由金融消费主体及其赖以存在的经济、金融、社会、法治、文化等条件组成的客观存在的动态体系.对金融消费保护环境进行客观评估,有助于掌握其存在的薄弱环节,科学促进金融消费权益保护工作.文章立足于金融消费权益保护监管框架,通过构建金融消费者、金融机构、监管机构、社会环境4个目标层的评价指标体系,对石嘴山市...     

金融消费者权益保护评估:柔性监管有"温度"

金融消费者权益保护评估属于非现场监管,是金融消费权益保护监督检查工作中的一种重要方式,属于柔性监管手段,具有机构覆盖面广、指标体系全面、激励约束并重等优点,可更充分地掌握机构金融消费权益保护相关业务情况,并为金融消费权益保护执法检查、行政调查提供线索,提升执法检查、行政调查的精准性和有效性. 在金融消费权益保护执法检查、行政调查处理手段及行政执法资源相对有限的情况下,评估等柔性监管手段一定程度上可以弥补执法检查、行政调查等刚性手段的不足,对机构形成有效的激励约束.     

网络交易背景下金融消费者权益保护的冲突协调与制度响应

尚处于动态演进过程中的网络金融交易激化了金融工具的供求矛盾,凸显金融消费者权益保护的重要性和迫切性。基于网络金融交易的常见问题,结合发达经济体金融市场监管经历,深入探讨了网络交易背景下金融消费者权益保护的困境,分析了网络金融交易各参与主体之间的冲突协调,以及通过加强监管和公法规范保护金融消费者权益的机制与举措。研究认为,网络金融交易监管和金融消费者权益保护要进一步摆脱对传统金融监管的路径依赖,要将金融消费者和一般消费者适度分离并进行专门的法律规范,深化监管制度供给,加强以公法和私法相协调为基础的金融消费者保护制度建设。     

关于金融消费纠纷领域引入行政调解机制的思考

伴随着金融创新带来的金融产品和服务的日益复杂化、专业化,金融消费纠纷日趋增多,货币与监管当局对金融消费权益保护也日趋重视,加快金融消费纠纷的解决成为当务之急。当前我国的金融消费纠纷解决方式难以满足金融消费者的需求。因此,在纠纷解决过程中引入行政调解机制,构建多元化的金融消费纠纷解决机制,以满足金融消费者需求、加强金融消费权益保护尤为重要。     

金融消费权益保护监督检查机制研究

2008年国际金融危机后,加强金融消费者权益保护成为我国金融改革的重要内容。2012年7月9日,中国人民银行决定正式组建金融消费权益保护局,开始履行金融消费权益保护相关职责。金融消费权益保护监督检查作为履职的一项重要内容,其机制构建与过程实施无疑已成为新形势下开展金融消费权益保护工作必须重视和研究的一项新课题。     

加强县域金融消费权益保护的对策建议

（一）加强对金融消费者保护工作的组织领导。一是人民银行应逐级成立金融消费者权益保护领导小组，负责协调辖区职权范围内的金融消费纠纷。二是在人民银行分支机构内部逐级设立金融消费者维权部门，专职负责辖区的金融消费权益保护和申诉处理工作。负责金融消费者投诉，     

美国金融消费者权益保护体系改革的借鉴与启示

由于我国金融消费者权益保护基本立法缺位、诉讼制度存在缺陷等原因,金融消费者与金融机构之间纠纷逐步增多,加强消费者权益保护成为金融业发展的当务之急。次贷危机暴露出金融消费者权益保护方面的监管缺陷,美国为此将金融消费权益保护作为金融监管改革的重点。我们可以借鉴美国相关做法,在加强金融消费者保护立法、建立金融消费者保护组织、完善消费者投诉处理机制、规范消费者信息披露等方面有所作为。     

西藏金融消保需统筹

西藏金融消费权益保护工作开展中遭遇的困难缺乏有效行政手段西藏辖区开展消费权益保护工作以来,通过《西藏自治区金融消费权益保护实施细则》《西藏自治区12363金融消费权益保护咨询投诉热线管理办法》《西藏自治区金融消费权益保护工作考核细则》等规范性文件建立起了基本制度,规范了辖内的金融消费行为及涉及的各项消费权益保护     

全国首家省级金融消费权益保护社团组织在黑龙江成立

2013年12月5日,黑龙江省金融消费权益保护协会成立仪式暨第一次会员代表大会在哈尔滨召开。这是全国成立的首家省级金融消费权益保护社团组织。协会的成立标志着黑龙江省金融消费权益保护体系进一步完善。据记者了解,协会以党的十八大精神为指导,将围绕社会主义和谐社会建设,来促进黑龙江省金融消费权益保护体系和机制构建和完善。协会确立了以保护金融消费者合法权益为宗旨,以引导和指导金融消费者科学、合理、安全消费为重点,以加强金融消费权益保护协会组织机构和制度建设作保障、以营造和谐金融消费环境为目的,认真配合金融管理部门做好新时期金融消费者权益保护工作的总体思路。     

金融机构金融消费权益保护工作评估体系研究

保护金融消费者权益是近年来金融机构面临的热点问题.如何借助外力或第三方监管使金融机构金融消费保护工作具有可比性、可衡量性和可操作性,避免评估标准不一、要求过于笼统的问题亟待解决.本文通过设立金融消费权益保护分层次的考核指标,运用综合模糊评估法得出评估结果,使抽象化的消费保护工作具体化,以利于金融机构依据某项具体指标的保护程度,当好消费者合法权益的守护人.     

对金融消费者权益保护的建议

（一）加强对金融消费者保护工作的组织领导。一是人民银行应逐级成立金融消费者权益保护领导小组，负责协调辖区职权范围内的金融消费纠纷。二是在市县行相关部门设立金融消费者权益保护岗，负责金融消费者投诉，     

金融消费权益保护综合评价试点工作的实践与启示——以北海市为例

建立科学、全方位的金融消费权益保护评估体系是加强我国金融消费权益保护工作的重要内容。本文通过人民银行北海市中心支行组织的辖区跨行业跨部门的金融消费权益保护综合评价实践,创设了广西人民银行开展对＂银、证、保＂金融机构监督管理的渠道,丰富了人民银行与相关金融监管部门的合作平台,并对评价实践中遇到的问题提出了完善建议,为建立我国金融消费权益保护监督评价机制进行了有益探索。     

信息安全领域金融消费者权益保护探析

当前在信息安全领域侵害金融消费者权益的形式主要是利用网络诈骗,利用通信工具进行诈骗,利用ATM机诈骗。而在相关权益保护方面缺乏完善的法律体系,监管机制不完善,援助制度存在缺陷等。为此应建立完善的法律体系,开展银行业网络信息安全评估,建立健全监管体系,建立完善的投诉机制,加大金融消费安全保护宣传等。