法国、欧盟农业补贴政策及对我国的几点启示

一、法国农业补贴政策农业补贴政策是法国农业政策的中心。60年代以来,法国的农业补贴政策经过了按产品价格补贴、按生产规模直接补贴和按环境、农村发展、农产品质量及动物生存条件直接补贴的演变过程。目前,法国的农业补贴可分为公共财政补贴、税收和社会分摊金减免、农业贴息贷款三类。法国是欧盟农业补贴的最大受益国,农业收入三分之一以上来自欧盟的补贴。同时,法国政府也列出巨额预算补贴农业和农村发展。1、补贴的来源。2003年,法国农业的公共财政支持总额为288.3亿欧元,比2002年增加2.3%。其中来自欧盟102.90亿元,占36%;农业社会补…     

英国农业补贴及农业保护政策

第二次世界大战时及战后一段时期，英国及欧盟部分国家粮食短缺甚至引起粮荒。为提高国内食物生产自给程度和避免此类困境重现，英国在欧盟共同政策框架内（CAP）对国内农业大力度地实行补贴和保护政策。由于农业资金丰厚和农业技术的不断提高，英国人均农业劳动力农产品生产增长的速度在战后一直保持在每年4．7％。其农业补贴和保护政策主要有如下4个方面。     

欧盟农业支持政策及其改革

支持农业发展一直是欧盟总体经济政策的基石。欧盟农业政策在促进欧盟经济特别是其农业发展方面起着至关重要的作用。欧盟的成功经验,对新形势下我国农业政策的选择与确立具有重要的借鉴意义。欧盟农业支持政策的基本架构及内容欧盟对农业发展的支持与保护早在其前身欧洲共同体6个创始国谈判建立欧共体时就已明确提出。根据当时6国签署的《罗马条约》,决定在共同体范围内实施一项共同农业政策。这一政策的基本目标是:⑴推动技术进步,保证农业生产的合理发展,提高农业的劳动生产率;⑵保证农业人口有一个良好的生活水平,使农业生产者得到公平…     

法国农业政策的改革及启示

一、法国对农业政策的反思(一)法国农业政策面临的问题。法国的农业政策框架是建立在欧盟共同农业政策和法国农业指导法基础上的。法国自1962年制定并实施农业指导法以来,农产品产量迅速增加,质量不断提高,农业为食品加工业提供了大量优质的农产品原料,促进了食品加工业、商业以及国际贸易的发展,使法国成为欧洲第一、世界第二的现代化农业大国。法国农业政策取得巨大成就的同时,也受到越来越多的批评和指责。首先,农民不满。农业的补贴和价格政策及措施直接与农产品产量挂钩,使得农产品产量大幅度增加。但是国内国际市场需求有限,农产品的…     

法国“理性农业”的启示

法国通过实现由小农经济占主导的传统农业向以机械化、电气化、化学化、良种化为主要特征的现代化农业转变之后,一举成为能够与美国比肩的农业大国。而在这一转变中最值得一提的是法国特有并秉持的“理性农业”发展模式。目前,“理性农业”已被纳入欧盟共同的农业政策,而这也正在成为世界农业发展的趋势。     

荷兰和法国农业发展的启示

一、荷兰和法国农业发展的基本情况荷、法两国地处欧洲西部、大西洋东岸,都是欧盟的成员国。在经过相当长历史时期的发展之后,两国的农产品品种、质量、效益和农业科技、农产品加工以及出口贸易在世界上都具有相当高的知名度,许多方面还处于世界领先水平。荷兰是西欧一个很小的国家,国土面积只有4.15万平方公里,资源贫乏,地域狭小,人均耕地1.3亩,农业劳动力29万人,占全国人口的1.9%。但荷兰经济高度发达,其国民生产总值和人均国民生产总值分别位居世界第13位和第12位,被誉为“地理上的侏儒,经济上的巨人”。该国的农业高度集约化,呈现出高产…     

产业化是提升农业发展水平的重要途径——法国农业产业化的特点与启示

法国国土面积55.2万平方公里,总人口6380万,是世界农业大国,也是欧盟最发达的农业强国。过去,法国曾是农产品匮乏国家,通过采取积极的农业发展政策,仅用20年的时间就一跃成为世界上第三大农业出口国,     

“我与《农村工作通讯》”有奖征文启事

法国是欧盟第一农业大国。法国农村干净漂亮，农民的生活富足悠闲。政府为农民的利益可谓不惜血本，这一点从最近希拉克总统为维护欧盟农业政策，不惜与英国首相布莱尔发生尖锐冲突中可见一斑。     

欧盟共同农业政策的新改革

1999年 3月 2 6日 ,欧盟 1 5国国家元首和政府首脑在德国首都柏林达成一项关于 2 0 0 0年议程农业指导政策与资助调整的全面协定。柏林协定是经过欧盟各成员国认真努力谈判所取得的成果。它针对 2 0 0 0年议程 ,规划了财政前景、共同农业政策改革和结构性调整行动等三方面内容 ,被认为是欧盟共同农业政策的一项新改革。一、共同农业政策改革的背景　　自 1 96 2年欧共体建立并实施共同农业政策以来 ,欧共体 (欧盟 )获得了巨大的成就 ,它所制定的主要农业目标已经达到。欧共体各成员国实现了食品自给有余 ,确保了农业人口生活稳定 ,保证了以…     

德国,芬兰的农业财政政策

德国、芬兰的农业财政政策○财政部农业财政政策考察团一、欧盟的农业财政政策德国是欧盟的最初成员国,芬兰也于１９９５年加入欧盟。在农业财政政策上,德、芬两国首先实行欧盟统一的农业财政政策。欧盟实行统一的农业财政政策内容有五个：一是支持农产品生产,提高自给...     

欧盟共同农业政策向共同农业和农村发展政策的转变探析

共同农业政策是欧盟实施的第一项、也是最重要的一项共同政策.农产品供求形势的变化、共同农业政策面临的问题、农村地区发展面临的挑战以及东扩等多种因素,促使歇盟对共同农业政策进行重大改革,一方面改变了其对农业的支持方式,另一方面确立了农村发展政策的重要地位,将共同农业政策转变为了共同农业和农村发展政策.欧盟共同农业政策的改革,是在农村发展日益受到全球关注的背景下进行的.共同农业政策的转变,反映了欧盟农村经济结构的显著变化和非农业部门在农村经济中作用的日益增强,也反映了人们对农业与农村关系认识的变化,并提出了农村的定义以及农村与城市的划分问题.     

德国：多管齐下 提高农业生产效率

德国农业产值占国内生产总值的比例很小,约1%。但德国农业却非常发达,农业用地面积占国土总面积的50%左右,而且农业生产效率非常高,在欧盟中是仅次于法国和意大利的第三大农产品生产国。这一方面得益于德国高度发达的农业机械化水平,     

欧盟国家农业遥感应用及其启示

[目的]文章旨在对以遥感为代表的现代空间信息技术在欧盟国家农业中的应用领域进行梳理,分析欧盟国家数字农业和精准农业发展现状以及欧盟农业远景规划中的遥感工作计划,以期为我国加快数字农业发展提供参考建议。[方法]该文通过实地考察、文献整理及总结归纳,对欧盟国家农情遥感监测、农地综合管理、农业生产应用、灾害应急评价以及数字农业发展计划等方面的遥感应用研究进行综述。[结果]在数字摄影测量系统(DPS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)和作物专家系统(ES)组成的"5S"技术体系支撑下,欧盟国家精准农业生产方式基本形成,并对发展数字农业、智慧农业拟定了研究规划。[结果]与欧盟国家相比,我国农业现代化在遥感技术支撑方面较为滞后,需着重推进数字农业发展规划编制、农业政策执行效果核查、遥感等大数据技术应用、全球农业监测体系建设、数字农业政府示范引导以及农业遥感新型实用技术创新六方面工作,加强农业空间信息应用,提高农业数字化水平。     

欧盟共同农业政策的最新改革举措

在共同农业政策实施以来的 40多年时间里 ,欧盟共同农业政策几经修改 ,以适应日益变化的政治和经济环境。在其初期 ,该政策主要关注食物的供给 ,以及帮助农民提高劳动生产率。目前 ,共同农业政策扩展到政策的许多领域 ,反映了在社会中农业所起的重要作用。除了帮助欧盟管理农业市场外 ,共同农业政策也触及了其他政策领域 ,如环境问题、区域性发展和农村发展 ,以及消费者问题。共同农业政策是在欧共体层次上最早决定的政策之一。目前 ,它给农民和工业提供了没有国际贸易壁垒的成熟的农产品销售市场 ,经营者可在这个市场上公平竞争。一、欧盟…     

WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业支持政策的影响

本文分析了WTO新一轮农业谈判中“蓝箱”政策改革,估算了欧盟“蓝箱”政策支持水平和强度以及欧盟农业国内支持水平,评估了WTO“蓝箱”政策改革和共同农业政策改革对欧盟农业国内支持政策的影响。研究发现,尽管WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业政策会产生约束作用,但不会对欧盟共同农业政策改革产生根本性的制约。     

欧盟农村发展的目标、措施和资金保证

欧盟理事会 1999年“关于欧盟农业指导与保证基金支持农村发展条例” ,将农村发展作为欧盟共同农业政策的重要组成部分。该条例围绕农业部门、林业部门、环境和农村遗产保护、农村地区竞争力等四个方面 ,提出了优先资助的发展目标 ,制定了农村发展的政策措施 ,并落实了相应的资金。欧盟对共同农业政策进行重大改革 ,确立了农村发展政策的重要地位。这次改革 ,注重农业在农村发展中的多功能作用 ,将农村发展作为共同农业政策的第二支柱 ,强调保护生态环境 ,使农业、农村、环境协调一致 ,共同发展。　　一、欧盟优先资助的发展目标　　为了加…     

欧盟新农业政策对中国的启示

一、欧盟农业政策的形成 第二次世界大战以后,为了实现欧洲重建,1949年成立的欧洲委员会着手尝试西欧国家政治一体化,而其实现基础和途径是经济一体化.1957年3月,法国、德意志联邦共和国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国在罗马共同签订了《罗马条约》,欧洲经济共同体就此诞生.     

浅析欧盟的共同农业政策对我国农业的启示

欧盟共同农业政策产生于欧洲大部分食品生产处于财政赤字的时期,从保护欧盟内部农业生产的角度出发,强调保护和发展农业,同时保护生产者和消费者的利益。其实施40余年来对欧盟农业保护和发展起了积极作用。然而,共同农业政策的主要措施是对农产品的价格支持,在其实施之初就带来很多问题,最大问题就是沉重的财政负担。本文从共同农业政策本身出发,分析其主要影响及对中国的借鉴意义。一、共同农业政策概述(一)建立背景二战后,由于欧洲农业遭受了毁灭性的破坏,粮食不能自给,鼓励恢复农业生产成为当务之急,经过两次世界大战的洗礼,受到重创的欧…     

欧盟新的农业政策改革及其启示

20 0 2年 7月 10日 ,欧盟委员会通过了新的共同农业政策改革方案 ,这是自 196 2年实行欧盟共同农业政策 (ＣＡＰ) 40年以来 ,欧盟在新形势下针对农业与粮食问题进行的最重大的改革之一。改革方案若经欧盟理事会通过 ,将对欧盟与世界农业及粮食产生广泛深远的影响。一、新的农业政策改革的动因欧盟现有 15个成员国 ,总面积为 32 3 6 3万平方公里 ,总人口约 374 0 0万人。欧盟的前身是 195 8年 1月 1日由 6个国家创立的“欧洲经济共同体”(ＥＥＣ)。为发展农业与粮食生产、保障粮食供应、保证农民收入 ,欧共体于 196 2年开始执行“共同农业政…     

法国合作社

法国是欧洲最大的农业生产和农产品出口国,但在上世纪70年代前却是一个农产品及食品净进口的国家。从1971年起农产品及食品贸易开始转为顺差,此后迅速发展成为仅次于美国的世界第二大农产品净出口大国和第一大食品加工出口国。法国农业快速发展的外部条件是得益于欧盟共同农业政策,内部动因则是通过大力兴办农村合作经济组织并予以多方面的政策扶持,