对农村人民公社体制改革的几点看法

一、农村人民公社体制改革势在必行人民公社是大跃进时期的历史产物。在多年的实践中,这种政社合一的公社体制,不利于农村经济的发展和政权建设的加强,弊端十分明显。三中全会以后,农村实行了各种形式的生产责任制。特别是联产承包责任制的广泛推行,其意义实际上已经超出了生产责任制改善分配和生产环节的范畴,实现了经营方式的深刻变革和农村生产关系的重大调整。从这个意义上可以说,我们已经在事实上开始了农村经济管理体制的改革。随着联产承包责任制的建立,承包单位有了经营的自主权。一方面极大地调动了农民的生产积极性,改变了长期以     

肯定成绩 吸取教训 开拓未来

一、十年改革 十年巨变 发端于八十年代初的中国农村改革,赢得中国农业的复兴,引起举世瞩目,改革的成就,主要表现在: 第一,从调整生产关系入手,理顺了农民与集体的关系,废除了人民公社制度,普遍实行了以家庭为基础的联产承包责任制,创立了具有强大生命力的农村经济制度。 第二,从调整农产品价格和农产品流通体制入手,理顺农民和国家的关系。1979年,农     

简谈农村经济改革与农村信贷

我国农村经济改革走什么路子,采取什么步骤?这在理论和实践上仍有许多重大问题亟待研究解决.本文仅就农村经济第二步改革目标模式与农村信贷调节机制问题谈一些看法.关键性的一步农村经济改革,我认为大致要经过三个步骤,第一步是改革生产关系,解放生产力;第二步是发展商品生产,建立新型的农村商品经济体制;第三步是逐步消灭城乡差别,实现农工一体化.第一步改革花了约五年时间(从1979年到1984年),成功地实行了以农业联产责任制为中心的改革,调整了"一大二公"的生产关系,使长期被旧模式束缚的生产力得到了     

论“双层经营制”的功能及其完善

一、农村合作经济实践“双层经营”体制的功能党的十一届三中全会以来,遂宁市农业生产责任制经历了统一经营、专业承包,联产到组、到劳,包产到户、包干到户等不同阶段,从而奠定了“以户营为主,统分结合,双层经营”体制,这一以调整生产关系为主要内容的农村改革,使长期受禁锢的生产潜力得到释放,农村经济以前所未有的速度持续发展,为我市农村经济注入了新的生     

试论几种农业生产责任制的适用范围

一年多来,河南省实行的农业生产责任制大致可分为联系产量责任制和不联系产量责任制两大类,这两类责任制又分为各种具体形式,如:联产责任制有联产到劳力,联产到人(或到户)和联产到组,不联产责任制有小段包工,定额计酬、也有个别社队实行在定额基础上按时记工加评议的制度等等。     

国营农场实行生产责任制的情况

中共中央[1980]75号文件和中共中央、国务院[1981]13号文件,是三中全会制定的两个农业文件的发展,对于清除“左”的指导思想,加速发展我国社会主义农业有着十分重要的意义。现在,农村以专业承包、联产计酬为主的各种形式的生产责任制发展迅速,形势喜人,国营工业企业、商业企业也已开始在一些基层企业实行类似农村承包、联产的生产责任制。这种生产责任制的 主要特点是把劳动成果和劳动报酬紧密地联系起来,解决了充分调动劳动者的生产积极性问题。目前,国营农场实行的以“定、包、奖”为主要内容的各种形式的生产责任制,开始把一部分劳动报酬与生产经营成果联系起来,带有不同程度的联产计酬的性质,收到了较好的效果。但是还很不完善。我们必须下功夫做好生产责任制和工资改革的调查研究工作。生产责任制和工资改革是密切相关的。要解决“吃大锅饭”和平均主义的倾向。目前多数农场实行的固定等级工资制看来不改革是不行的。再不改革,农场不仅要落后于人民公社,而且也会落在工厂后面了。今年下半年,农垦部将组织工作组对农场生产责任制和工资改革等问题进行调查研究。希望各省、市、区农垦部门也就此问题进行一些必要的调查研究。     

试论农村的联产承包责任制

农村实行多种形式的生产责任制,在短短三年时间里,实践了经营方式和生产关系的调整,收到了极显著的效果。其实质,已经超出了原来意义的生产责任制的范畴。因此,把握多种形式责任制的共同特征,明了责任制的性质及其与农村体制改革的关系,很有意义。联产承包责任制的提出多种形式的农业生产责任制,是广大群众在社会主义实践中的共同创造。各地群众,根据责任制形式的不同特点和本地的习惯,赋于各种责任制以不同的称谓,如专业承包、联产计酬,包产到组、到户、到劳、到人,包干到组、到户、到劳、到人,在这些形式下还有几     

实行联产责任制是农业生产关系的重大调整

党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:“社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况,有利于生产的发展。”又指出:“社会主义生产关系的发展并不存在一套固定的模式,我们的任务是要根据我国生产力发展的要求,在每一阶段上创造出与之相适应和便于继续前进的生产关系的具体形式。”目前,农村实行的联产计酬责任制,就是群众所创造的适合当前农业生产力水平的而且能够更好地推动     

四川省邛崃县林业经济体制改革调查

邛崃县是四川省经济体制改革的三个试点县之一。自1980年以来,先后对农村的人民公社体制、生产结构、经营方式、分配方法、商业流通体系及县级管理体制和干部责任制等,进行了一系列重大的改革。林业,作为大农业的一个重要组成部分,其经济体制也相应地做了重大的调整和改革,并已初见成效。     

集体林业经营管理体制改革的探索

一、农村林业经营体制的变革福建省是集体林区,集体所有的山权、林权分别占80%以上。农村经济体制改革首先是对人民公社经营管理体制实行政社分设改革,之后全面推行各种形式的生产责任制。乡级社区组织经营改革较为彻底,集体林业经营从中分离出来,成立了乡镇集体林场。村级组织经营部分进行改革,成立了村办集体林场,但多数维持了村委经营形式。林业生产责任制的推行,把村集体统一经营的荒山地承包给经营者,形成了多种经营形式。概括起来,我省农村     

联产责任制与巩固集体经济

党的十一届三中全会以来,许多地区在贯彻落实农村经济政策的过程中,因地制宜地实行了各种不同形式的联系产量计算报酬的生产责任制。实践证明,联产责任制是调动农民生产积极性、提高劳动生产率的一项关键措施,增产效果非常显著,受到广大农民和基层干部的热烈欢迎。但是,有些同志,至今对联产责任制在思想上仍然存在着抵触情绪,他们认为,联产责任制虽然能增产,但“方向路线不对头”,对集体经济是“蚕食”,是“瓦解”,是“倒退”,把联产责任制同巩固集体经济对立起来。那么,联产责任制究竟是不是倒退?它和巩固集体经济究竟是什么关系?下面就这些问题,谈谈我们的看法。     

两种农业发展战略的区别及转变问题

一、农业发展战略是个根本性问题当前我国农业形势大好,大发展的势头已显现出来,大改革的势头也已显现出来。在生产关系和上层建筑方面,生产责任制和体制改革(包括人民公社体制和农村商业体制)这两大改革的潮流,势不可挡。在生产力方面,由小农业发展战略转变为大农业发展战略,也势在必行。大发展和大改革相互促进,后者是矛盾的主导方面。农业发展战略首先是由客观条件,即自然规律和经济规律决定的,其次是“需要”,最后决定问题的是客观条件,这是不以人们意志为转移的。我国农业有两个基本特点:“一个是每人平均耕地较少,但山多,水面、草原大,自然资源丰富”。全国的情况是:七分山水、二分草原、一分耕地。耕地当然是重要的,但优势显然在山区、水面和草原。另一个是     

包工责任制生存力的探讨

包工责任制是过去普遍实行的一种农业生产责任制。近两年来,不少地区的社队改包工责任制为联产责任制,或包产到户、包干到户,坚持继续实行包工责任制的不多了。加之前些时候报刊上对包工责任制有非议,这就引起人们的关注:今后在农业生产责任制的继续发展和完善过程中,包工责任制是被淘汰,还是与其他形式责任制并存?本文打算就包工责任制的生存力问题,作一     

要把农村工作重点转移到发展生产力上

在农村经济、政治、经营体制进行重大变革以后,在全国从总体上看,生产关系是基本上适应生产力发展的。生产关系上,还需进行价格、流通体制的改革,完善联产承包责任制,有条件的少数地区发展土地规模经营,但是生产关系上不会再出现象“包产到户”那样一泻千里的大文章了,也不要     

论农业的生产责任制

一、农业的生产责任制并不是近年的创举 农业的生产责任制,现在已经在全国范围内急速地展开了。这种生产责任制的具体形式很多,如专业承包、联产计酬;如统一经营、联产到劳;如包产到户或包干到户,等等,在其中,采用的范围较广,最能引入注意的是包产到户或包干到户。 以联产、包产为特点的生产责任制,在我国的农业管理形式中,并不是创举。在五十年代     

坚持社会主义方向 完善农业生产责任制

去冬以来,各地根据中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》文件规定的方针、政策和基本原则,因地制宜,分类指导,允许多样化,使农业生产责任制有了很大发展。据初步统计,在全国农村600多万个基本核算单位中,已经建立各种形式责任制的占97％以上,其中80％左右是联产计酬责任制。各种联产计酬责任制占基本核算单位的百分比是:专业承包联产计酬的占6％左右,统一经营联产计酬到组的占10％左右,统一     

改革国营农场工资制度的探讨

近几年,许多国营农场针对过去工资制度中的弊病,改革了劳动工资制度。目前,各场工资的具体形式是多种多样:基本工资加超利润奖励制度、固定工资总额的工分制、计件工资制、小段包工制、联产计酬制等。对这些形式,目前还有争论,实践中也在不断变化。本文拟对国营农场联产计酬的生产责任制谈谈个人的看法。     

技术承包联产责任制促进了畜牧业生产发展

四川各地相继建立了畜牧技术承包联产责任制,这是行之有效的一种责任制形式。开始有些同志对这种责任制形式能否促进科学技术的推广表示怀疑和耽心。认为,过去国家出钱、出物、出人,无偿提供畜牧科学     

通向专业化、社会化的道路——对农村专业户的初步探讨

随着农业生产责任制的建立和完善,山西省农村也和全国一样,涌现出一批专业户和重点户。目前,专业户和重点户全省约有40多万户,占全省总农户的9%。它的迅猛发展,向我们提出了一系列迫切需要回答的问题。本文试图对这些问题作一初步的探讨。产生专业户的基本条件普遍建立联产计酬责任制,是农村生产关系的一次大的调整。通过调整,农民有了较多的经营自主权,进发出前所未有的生产积极性,开拓出许多新的生产领域,创造出许多新的经济形式和经营方式。专业户,正是农民享有自主权之后所创造的一种新的经济形式和经营方式。从专业户产生的过程来看,大体有三种情况:第一种是由个人承包了集体的某一项专业生产而形成的专业户;第二种是在实行包干到户和包产到户以后,由发展家庭的多种经营而逐步走向专业生产的专业户;第三种是在原有     

关于专业承包概念的探讨

在经济比较发达的社队,适宜推行专业承包、联产计酬责任制,对于这个问题的认识现在是比较一致的了。然而,对于专业承包、联产计酬的具体形式,去年争论了一年,至今还在继续。有人说,苏州地区搞联产到劳,是对生产力的破坏。有人说,只要各业分开,苏州地区照样可以联产到劳。究