PPP化解地方政府债务风险的模式研究

PPP模式作为化解地方政府债务风险的有效途径在近年来日益受到关注,所以本文研究了PPP模式化解地方政府债务风险的动因和优势,从中央政府财政支持、地方政府及金融机构设立PPP基金以及社会资本积极参与三个方面对其化解地方政府债务风险的模式及优劣势进行分析,简要分析了各模式所适用的不同范围,并从简化资金使用的中间环节、落实政策跟踪审计工作以及优化PPP项目的融资环境这三个方面出发提出关于模式改进的有效建议。     

PPP模式下项目投标方案编制要点分析

随着我国各行各业工程项目建设的发展,我国社会经济也随之迅速发展。与此同时,由于各地区刚进入社会建设发展新阶段,难免出现资金周转不灵的情况。国家为了缓解地方政府这一资金现状,大肆推动各种项目融资方法,而现阶段最为火热的融资模式最为PPP模式。PPP模式受到社会各界对其的关注,国家也陆续出台部分与之相关的政策、法规,让PPP模式在社会建设发展中能够具有一定的法律效应。     

智慧城市建设PPP模式实践研究

当前,我国智慧城市建设进入爆发期,庞大的建设运营资金需求为传统政府主导的智慧城市建设模式带来了严峻考验。在公共服务需求迫切、政府财政收入紧缩、政府融资平台市场化的背景下,PPP模式成为推动我国智慧城市建设的最优途径。在分析我国PPP模式的政策形势基础上,结合智慧城市建设项目的特点,对地方开展智慧城市建设的PPP运营模式进行梳理,分析并提出智慧城市PPP模式在我国应用的要点与建议,展望未来智慧城市PPP的发展。     

政府与社会资本合作(PPP)模式操作的有效路径研究——基于一项问卷调查分析

我国经济发展进入新常态,政府力推政府与社会资本合作模式(简称PPP模式)以促进地方政府改变"融资搞建设"的思维习惯。目前,政府方和社会资本方是如何认识PPP模式的以及现阶段如何进行PPP模式操作,是PPP模式推广实施过程中必须面对的两个关键问题。文章采用问卷调查方式,以PPP项目参与各方为调研对象,探讨参与各方对现行PPP模式的认识及操作情况,并分析形成原因;在此基础上,提出现阶段落实推广PPP模式亟待解决的关键问题及实施路径。     

政府和社会资本合作模式(PPP)的会计处理探讨

PPP模式或将是未来城镇化建设的主流融资渠道之一,可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险,但相关的财务配套制度不完善,实务中社会资本或项目公司缺乏核算依据.本文在介绍我国PPP项目合作模式的特征、优缺点及适用范围的基础上,着重对PPP各种运作模式的会计处理进行简要分析.     

面向PPP项目的全过程造价咨询优化路径初探

近年来,我国基础设施和公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作(PPP)模式。作为一种创新性融资模式,政府与社会资本组建项目公司,共同出资建设运营项目。对PPP项目全面造价管理,明确项目建设成本,政府可对项目公司进行有效的运维绩效监督与有差别的财政支付管理。面对新模式,传统造价管理体系难以适应新需求。本文结合我国国情和PPP项目市场情况,提出我国面向PPP项目的工程造价管理体系构建的方向和措施。     

城市轨道交通PPP融资模式的系统化方案设计研究

城市轨道交通引入PPP融资模式建设不仅可以缓解地方政府财政压力,降低项目建设运营风险,同时也可拓宽社会资本投资渠道,使得项目设计更加科学。文章对我国城市轨道交通PPP融资模式的系统化方案进行设计,包括城市轨道交通PPP融资模式的运行环境、参与主体及工作职责、操作程序以及项目评价,以为我国城市轨道交通PPP融资模式的进一步发展提供理论依据和实务参考。     

我国PPP模式发展的现状、问题与对策

PPP在我国公用事业、基础设施等多个行业得到较为广泛的应用,但现有PPP模式不适应新形势发展要求,有关制度框架与法规体系体制还不健全,社会信用基础薄弱,现行金融体系不适应PPP项目融资,投资回报机制与项目收入模式仍不完善。为促进我国PPP的进一步发展,迫切需要进行相应改革,并尽快开展新型PPP模式试点。     

PPP模式发展研究现状及展望

近年来在目前政府工程中,政府与社会资本合作模式PPP模式得到了广泛的应用,是我国社会基础设施建设的重要合作模式,对推进我国社会经济发展具有重要意义。本文阐述了PPP模式的历史发展与现状,总结了我国PPP的发展阶段,对近年来我国PPP项目库入库项目进行了综合分析,概括了PPP模式的特征,并结合我国实际国情总结了我国推行PPP模式意义以及未来发展趋势。     

公租房PPP+REITs融资模式可行路径选择与应用

为缓解我国公租房项目建设运营的资金紧张及政府财政压力,文章提出在公租房领域引入PPP+REITs融资模式,并通过案例测算,探讨PPP+REITs模式解决公租房资金问题的方法和途径。对公租房PPP+REITs融资模式从政策、交易模式、市场操作等方面进行综合可行性分析,并考虑组织形式、免税情况、退出途径等12种交易模式下我国公租房REITs的可行路径。     

基于IPD理论政府对PPP项目成本控制研究

近年来,政府加大力度完善基础设施建设,但是我国政府的财政负债逐年上涨,因此我国通过PPP模式的合作形式来缓解政府的财政负债,但是政府确没有重视对PPP项目的成本控制,这与我国开展PPP项目的目的背道而驰。文章从政府的角度引入IPD管理模式,从四个方面分析PPP项目在IPD管理模式下的成本控制即风险共担、信息公有化、PPP项目合同变更、完善的奖罚机制,从而阐述了IPD管理模式优于传统的管理模式。     

基于财政风险视角的PPP模式发展问题溯源及对策

文章分析了我国PPP模式发展的现状及问题，认为PPP模式产生财政风险的原因多样，主要包括缺乏相关的法律法规体系的建立、缺乏明确的财务风险管理指标、地方政府信用缺失和对PPP财政风险管理的认识及准备不够充分等。为规范PPP模式的发展，建议通过完善相关法律、加强地方政府信用、加快政府职能转变并积极拓展创新PPP贷款渠道等方式有效规避和降低财政风险。     

县域PPP项目的监督管理与保障机制研究

在县域推广PPP模式是我国现阶段推动新型城镇化建设、缓解地方财政压力、提升社会管理水平的重要举措。在当前形势下,各级地方政府应切实转变思想观念,适时引入第三方专业机构,强化PPP项目的监督管理;同时,加快县域PPP项目的立法探索,尽快出台操作执行层面的各项规范,建立健全县域PPP项目的保障机制,保证县域PPP项目的持续健康发展。     

公共服务项目成功应用PPP模式的关键因素分析

PPP模式一般直译为公私合作模式,在我国称为政府与社会资本合作.当前我国公共服务领域应用PPP模式正处于探索阶段,政府、市场、项目三方面共同决定了项目的成败,笔者拟对以上三方面的关键因素进行分析.     

GD高速公路项目PPP模式案例分析

PPP模式的引入,使资金用量较大且建设时间持久的繁杂工程得到顺利的开展,帮助政府解决了资金不足的难题。PPP是欧洲盛行的模式,我国在1995年才将其引入,由于引入时间短,所有相关的经验和能力都有限.因此,经过多年来的应用,我国的PPP项目的短板开始渐渐的展现,绝大部分的项目都是以失败告终。为了实现全民奔小康的目标,我国地方政府都在投入大量资金修建高速公路,我国是世界上高速公路总长最长的国家,大多地方官员都将县县通高速目标转向了乡乡通高速目标,由此我国在高速路上投入的资金是巨大的,为了解决这一难题,因此不少地方政府都将PPP模式引入高速公路建设之中。本文以GD高速公路的PPP项目为例,希望能给加强高速公路PPP项目的风险管控方面能做出一些参考。     

新形势下城市基础设施PPP融资模式探究

当前大规模的城市基础设施建设中,PPP融资模式占据重要位置,但PPP融资模式存在法律制度不健全、政府信用水平不高、定价机制缺失等问题,本文针对现阶段城市基础设施融资模式存在的问题,提出三点改革建议,加快立法步伐、建设政府信用、构建合理的价格补偿机制。     

海绵城市PPP项目面临的机遇和挑战

城市雨洪灾害和水污染管理现在已经成为制约我国城市发展的关键问题之一。“海绵城市”理论的提出正是基于我国目前的城市水生态危机。海绵城市建设投资巨大,对地方政府来说,PPP模式无疑是最好的选择。目前,大多数试点城市已采用PPP模式进行海绵城市建设工作。在国内外关于海绵城市工程项目研究的基础上,结合海绵城市PPP项目的特征,分析海绵城市PPP项目面临的机遇与挑战,为海绵城市PPP项目的有效实施提供了基础。     

PPP项目咨询中存在的问题分析

政府和社会资本合作模式,也称Public-Private-Partnership,即在方式上,政府使用特许经营、股权合作和购买服务等;在相互关系方面,风险分担、与社会资本利益共享和长期合作;其目的是使公共产品和服务供给能力以及供给效率正向增长。为促进PPP项目的加快落地,政府部门制定了一系列相关政策。本文通过对PPP项目咨询中存在的问题挑战和PPP项目面临的进行分析,并提出了相应的对策与建议。     

地方政府的隐性债务风险管理以及化解方法

随着社会经济水平的不断发展,我国的地方政府开始了新的融资与投资模式,在PPP模式和新预算法的不断推广应用中,地方政府在融投资方面的风险管理上取得了不俗的成绩。但是随着地方政府在融投资方面对风险管理的不断把控,加上PPP模式和新预算法对地方政府的不断深入影响,地方政府目前在隐形债务方面也不断产生,给地方政府带来了很大的财政影响。本文旨在通过对地方政府隐形债务方面的风险现状分析,根据地方政府的实际情况提出科学合理的策略帮助化解地方政府的债务风险问题。     

规范化背景下明股实债融资模式的成因及风险研究——以PPP项目为例

PPP模式是基础设施建设和运营的重要融资方式,能缓解政府财政支出压力,完善公共产品和服务供给体系。然而,PPP项目资金需求量大、投资回收期限长,尤其是以明股实债为特点的PPP项目,后期易产生高昂的成本,增加隐性债务,在实操中,地方政府不得以任何方式为PPP项目提供保本保收益兜底安排。因此,基于资管新规的强监管态势,分析我国PPP明股实债成因,指出其投融资模式存在的问题,并提出改进建议,以期助力PPP项目健康发展。