论美国外部审计同业复核制度及其对我国的启示

一、美国的同业复核改革简述 早在70年代中期，德勤会计师事务所就接受邀请先后对普华永道和安达信会计师事务所执行的审计业务进行了检查，以判别他们审计报告的质量和审计委托的执行情况。从此，同业复核进入了人们的视野。1977年，美国的注册会计师协会（AICPA）正式成立了一个单独部门“会计师事务所部”，并且将审计上市公司的会计师事务所归属于该部门下设的“证券交易委员会处”，另外，还规定执行上市公司审计业务的会计师事务所至少三年要接受一次同业复核，     

谈审计署第6号令关于三级复核的区别

审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要措施。从审计署到地方各级审计机关对此十分重视。审计署先后于1996年、2000年两次出台有关规定。今年2月审计署发布的第6号令《审计机关审计项目质量控制办法》(下称《办法》)，再次作出了规定。其中最突出的部分就是规定审计项目实行审计组组长、审计组所在部门、法制工作机构三级复核(以下分别简称组长复核、部门复核、法制复核)。     

解读审计复核规范全面提升审计质量

审计复核规范经历了从无到有，从初步建立到趋于完善的发展过程。1988年9月以前，审计机关未曾有一部权威性的审计复核规范，审计复核无从谈起；1988年9月，审计署发布了《关于复核审计报告和受理申诉事项的试行办法》，这是审计机关有关审计复核的第一部内部规章；1996至2000年审计署陆续发布了《审计机关关于审计复核工作的规定轶《审计署审计复核工作规则》和《审计机关审计复核准则》等审计复核规范（本文对上述复核规范统称为“旧复核规范”），标志着审计复核工作开始进入制度化建设阶段；接着，审计署经过多年的探索和研究，在总结审计实践经验的基础上，于2004年初发布了《审计机关审计项目质量控制办法》（审计署6号令），使审计复核工作趋于完善。     

客观看待审计结论真正维护审计形象--审计复核工作五年回顾

早在1988年,审计署就出台了《关于复核审计报告和受理申诉事项的试行办法》,但由于当时审计规范程度较低等原因,审计署的审计复核工作并未全面开展。1996年审计署颁布了38项审计规范,根据《审计机关关于审计复核工作的规定》,初步建立起了审计复核制度,但审计署也仅对需要下达审计决定的审计项目进行复核。到1998年机构改革之后,署法制司设置     

解读审计复核规范 全面提升审计质量

审计复核工作的实践表明,对审计复核工作最具影响力的应属《审计机关审计复核准则》和审计署6号令。本文将从复核的角度对这两部规范作重点解读,希望对欲实施或未实施审计署6号令的审计机关有所帮助。     

莫让“复核”流于形式

为了保证审计报告的质量,审计署6号令明确了三级复核制度,并对每一级复核规定了具体的复核内容和复核要求。但是,部分审计机关却存在“复核就是签名”、“复核是走形式”等错误认识和做法,以致复核工作难以落到实处,有的甚至正式报告都发出去了才发现错误连篇,降低了审计质量。因此,审计机关应注重审计复核,不要让审计复核工作流于形式。首先,各级复核人员应树立责任意识,切实履行职责。审计风险是每一个审计人员都将面对的,对发出的审计报告所反映问题严重失实或对审计组提出的报告中记录的重大问题隐瞒不报或不如实反映,以及法律法规使用…     

基于法治视角的审计复核工作缺陷及其改进

审计复核工作是一项综合性、政策性、专业性极强的工作,是保证审计质量的重要环节。审计复核制度的构建及完善,是整个审计质量控制体系中极为重要的组成部分。2008年7月审计署发布了《2008至2012年审计工作发展规划》,将改进审计复核工作首次纳入审计法治化建设框架。既体现了对审计复核工作的充分重视和肯定,也是对审计复核人员的极大激励和鞭策。对照     

湖北省审计厅审计复核工作暂行规定

第一条为了规范审计复核工作,健全审计机关内部监督制度,保证审计工作质量,根据《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计署审计复核工作规则》以及有关审计准则,结合本厅实际,制定本规定。第二条省审计厅对审计报告、审计意见书、审计决定实行审计组所在的审计业务处、厅专门复核机构两级复核制度。经复核后的审计报告以及审计意见书和审计决定由审计业务处报送分管厅长或者审计业务会议审定。第三条审计复核范围是下列审计项目:(一)厅审计业务处实施的审计项目,厅直接组织并需要以省厅名义出具审计意见书和审计决定的审计项目:     

论分析性复核应用

分析性复核是审计人员对被审计单位有关财政财务收支、经济指标进行研究分析，并对异常变动和异常项目予以重点关注的审计方法。审计署2003年颁布的《审计机关分析性复核准则》将分析性复核确定为审计计划阶段和报告阶段必用的测试方法．并具体规范了分析性复核的使用。但在审计实践中．此种方法尚未普遍应用。在新形势下，应怎样进一步推进此种方法的应用呢？笔者认为，应当在做好有关工作的进程中。注意以下方面：     

审计要严把复核关

自审计署下发《审计机关关于审计复核工作规定》以来,我局十分重视审计复核工作。通过几年、特别是2000年的审计复核实践,在回顾与总结的基础上,笔者对审计复核工作谈几点粗浅认识: 一、审计复核应把好审计项目计划关 审计复核是对审计质量进行全方位、全过程控制和监督的一种方法,是审计程序中的一个重要组成部份。审计复核时能把好审计项目计划关,就把住了审计项目的源头。目前,部分审计机关在完成审计项目时有重视和忽视和两种现     

审计报告应在征求意见之前进行复核

《中华人民共和国国家审计基本准则》第四章第三十三条规定:“审计机关应当建立健全审计报告的复核制度,设立专门机构或者配备专门人员,对审计报告进行复核。”这对于提高审计质量至关重要。 1998年以来,根据《审计署关于审计复核工作规则》的通知(审发[1998]305号)要求,地方各级审计机关相应制定了符合本部门工作实际的《审计复核工作规则》,建立了专门复核机构或配备了专职复核人员,对审计工作全过程实行“三级复核”。其程序是:审计组组长对审计组编制的审计工作底稿、收集的审计证据等审计资料进行审核一审计组所在的审计(处、科、股)业务部门对审计组提交的审计报告以及有关审计资料进行审计复核→审计小组将审计业务部门复核过的审计报告(征求意见稿)送被审计单位征求意见→审计组编制关于被审计单位对审计报告异议的说明→专门复核机构或专职复核人员对审计报告、审计意见书、审计决定进行     

审计复核中存在的问题及完善措施

一审计复核中容易出现的问题审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》确定我国实行"三级复核"制度,审计项目要经过三级复核,即审计组组长、审计组所在部门以及法制工作机构复核,并要求出具书面复     

第三级复核提前介入二次复核效果好

自2001年以来,应城市审计局在坚持审计业务工作三级复核的同时,结合实际,规定总复核人员在进行第三级复核时提前介入二次复核。第一次复核在征求被审计单位意见对审计小组编写的审计报告征求意见稿及所附材料进行的复核。在这一环节,审计小组必须根据复核意见对小组报告进行修改后再送被审计单位征求书面意见,并补充相关审计底稿和审计证据;第二次复核是在征求被审计单位意见后,对审计小组编写的审计意见     

推进审计复核向审理转变的思考

在新形势下,审计复核制已不能有效防范审计风险,为提高审计质量,审计署提出审计复核向审理转变。本文主要阐述审计机关和审理人员在此转变中应做的工作和要求。     

切实搞好三级复核 提高审计工作质量

审计署2000年颁发的《审计机关审计底稿准则》、《审计机关审计报告准则》、《审计机关审计复核准则》中对三级复核的程度和具体做法做出了规定。如果能够得到各地审计机关的认真贯彻执行，就可以有效地避免和化解审计风险，提高审计工作质量。     

从审计复核中看提高审计质量的问题

2001年,武昌区审计局认真贯彻执行审计署《审计机关审计复核准则》,制定了局审计复核制度。笔者有幸首任专职审计复核员。截至2001年12月末,共复核了省、市、区下达的12个重点审计项目。从审计复核结果来看,这12个项目查出问题的主要事实基本清楚,证明主要事实的证据基本充分,审计程序、查处问题的定性、提出的审计处理、处罚意见等基本符合《中国审计准则》(以下简称准则)和有关法律、法规的规定。但是     

扶风县审计局试行审计作业规范

扶风县审计局学习贯彻审计署 1、 2号令，研究制定了《党政部门、事业单位领导经济责任审计结果报告内容规范》、《厂长 (经理 )任职期间经济责任审计结果报告内容规范》、《乡 (镇 )党委书记 (乡、镇长 )任职期间经济责任审计结果报告内容规范》、《经济责任审计审计组进点座谈要点》。同时，与四个规范相配套的还有 10多种审计业务专用审定表和审计复核意见书。 　　四个规范和 10多种审计业务专用审定表和审计复核意见书，既重点满足了审计人员规范获取审计证据、规范提交审计报告的需要；又满足了县审计局规范审计复核、规范出具审计…     

建立健全审计复核制度不断提高审计执法水平

审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要机制,是提高审计质量,防范审计风险,确保审计机关依法审计的重要措施。自审计署1996年12月11日印发《审计机关关于审计复核工作的规定》(审法发[1996]337号)以来,各级审计机关逐步建立起了审     

搞好审计复核工作的几点认识

2000年，审计署2号令颁布了五个准则，其中包括《审计机关审计复核准则》。随着这一准则的颁布，要求各级审计机关设立法制复核机构，并负责本级全部审计项目的复核工作。针对这一新的要求，我厅出台了《黑龙江省审计厅审计复核工作规则》，规定了审计组、业务处、法制机构三级复核，及主管厅长、审计业务会议两级审定制度。现就从法制机构复核人员角度，谈如何做好法制机构复核工作的几点经验：     

关于审计复核若干问题的探讨

审计署２０００年２号令颁布实施了《审计机关审计复核准则》,这对于进一步推动审计复核工作的开展,强化审计机关内部质量控制,保证审计工作质量,防范审计风险,减少审计行政复议、审计行政诉讼无疑有着十分重要的作用。结合贯彻执行《审计机关审计复核准则》,对照有关法律、法规的规定,并联系审计工作实际,我们认为在审计复核工作中,有六个方面的问题需加以认真研究和深入探讨： 一、关于审计复核切入点。 《审计机关审计复核准则》第四条规定：“审计组所在部门向审计机关主管领导提交审计意见书、审计决定书,审计建议书、移送处…