基于粮食安全的农村水利建设问题研究

农村水利建设在保障粮食安全方面已经并将继续发挥着重要作用,但2010年我国频发的自然灾害暴露出农田水利等基础设施薄弱,对粮食安全所造成的潜在和现实影响引起党和政府的高度重视.由于我国农田水利设施欠账太多,导致其现状不容乐观,在今后的农田水利基础设施建设中,要进一步完善和创新水利建设的投融资体制,建立地方政府的水利问责机制,调整水利投资方向,切实解决好“最后一公里”问题,尊重农民的主体地位.     

基于DEA-Tobit模型的中国各地区农田水利基础设施投资绩效及影响因素分析

农田水利是国家粮食安全和现代农业发展发展的基础和保障,提高其投资绩效是促进我国农田水利基础设施建设发展的重要途径。本文选取2002-2012年全国31个省(直辖市、自治区)的农田水利投入产出数据,在运用DEA方法客观评价农田水利基础设施投资绩效的基础上,运用Tobit模型实证分析其影响因素。研究结果表明,2002-2012年各地区农田水利基础设施投资绩效总体上有所提高,且中东部地区高于西部地区。农田水利基础设施投资绩效与人均GDP、农村劳动力文盲率、农田水利基础设施财政支出占总财政支出的比例呈负相关,与"小农水"建设专项补助政策、农田水利管理体制改革等呈正相关。     

江苏加快推进水利现代化建设

7月16日．江苏省委、省政府召开全省推进水利现代化建设工作会议。省委书记、省人大常委会主任罗志军,省委副书记、省长李学勇在会上分别讲话,省委常委、副省长黄莉新主持会议并作总结讲话。罗志军在讲话中指出．我们必须把农田水利作为提高农业综合生产能力的决定性因素．大力提高农田水利基础设施建设标准．建立功能齐全、长效管护的农田水利工程体系．     

“三农”

正李克强:对全国冬春农田水利基本建设电视电话会议作出重要批示。强调要抓住今冬明春农闲时机,针对水利设施薄弱环节,加强规划指导,深化水利改革,创新投入、建设、运营、管护长效机制,发挥财政资金引导作用,积极吸引各类社会资本投入,大力加强农田水利和重大水利工程建设,着力完善水利基础设施体系,为保障国家防洪和     

小型水利设施产权制度改革的政策建议

影响小型农田水利基础设施建设与管理的因素很多,包括政府和集体投入不足、农民筹资筹劳困难、"大"水利与"小"水利的矛盾,包括降雨量减少、湿地减少、植被破坏、地下水位严重下降、社会治安差、电价高等问题,但产权制度和管理体制却始终是两个根本性的影响因素。因此,通过产权制度和管理体制改革来加强小型农田水利基础设施建设与管理就是很自然的选择,实践     

小型农田水利设施的建设：政府责任划分与角色定位——以湖南省安仁县为例

小型农田水利建设涉及投资主体结构演变、投资总量的演变和农田水利基础设施制度的演变等过程,其实质就是政府责任划分与角色定位问题。以湖南省安仁县为样本,分析论证政府在小型农田水利设施建设过程中责任划分与角色定位,发现问题。最后对我国小型农田水利设施建设进一步发展提出政策建议。     

增加农业水利设施投资夯实农业发展基础

<正>水利是农业的命脉,是农村发展、农民增收和致富的先决条件。搞好小型农田水利基础设施建设,既是事关民生、提高人们生活质量的一项民心工程,又是促进农业稳定发展农民     

财政应重点支持农田水利

财政部农业司司长丁学东在接受中国水利杂志记者采访时说：在大江大河治理、重点水利骨干工程建设取得阶段性成果后，一个时期被忽视的农田水利应当成为国家支持的重点。应当合理调整水利投资结构，逐步向农村水利建设倾斜。他说，今年的中央一号文件中明确提出以加强农田水利建设为重点提高农业综合生产能力，加快实施以节水改造为中心的大型灌区续建配套，狠抓小型农田水利建设。要求基本建设投资和财政资金都要加大对农村水利的投入，     

兰州市农村基础设施建设对农业经济影响的研究

以兰州市三县五区为研究区,通过对兰州市农村基础设施建设和农业经济发展现状进行分析,采用固定效应模型,选取2007年-2017年兰州市农村基础设施的面板数据,对农村基础设施建设对农业经济的影响进行计量分析,结果表明:交通运输、农田水利和卫生环境基础设施对农业经济增长有显著的促进作用。提出了要继续推进兰州市农村交通运输基础设施和水利基础设施建设,加大资金投入,完善农村卫生环境基础设施建设,同时注重农村基础设施投资与农业经济增长的相关性,满足农业生产的效用性和长远性的建议。     

社会资本参与农田水利建设的典型案例分析及经验启示

农田水利基础设施薄弱影响到国家农业发展和粮食安全,吸引社会资本投入农田水利建设,是水利供给侧结构性改革中"补短板"的有效措施和具体表现。通过社会资本参与农田水利建设相关案例的调研和整理,分析典型地区政府和社会资本合作开展农田水利建设的主要做法,总结加强政府引导、激发社会资本活力、加大金融支持、建立长效机制和深化综合改革等经验启示,为进一步推广农田水利建设PPP模式提供借鉴和参考。     

农民对农田水利建设的投资意愿及其影响因素——基于对广东303户农户的调查

通过对广东省珠江三角洲、粤西、粤北、粤东303户农户进行实地问卷调查,采用二元Logistic回归模型对调查数据进行实证分析,从农民基本特征、水利设施状况和政策宣传情况三方面剖析广东省农民对农村水利设施投资的意愿及影响因素,探讨导致农民对农田水利建设投资意愿低下的原因,并提出激发农民对农田水利的投资热情,提高农民的投资意愿的措施。     

未来3年将实施“十大水利工程”

1月6日,国家水利部在广西南宁市召开了全国水利工作会议。水利部部长陈雷在会上表示,当前,中央已经把加强水利基础设施建设作为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、扩大国内需求的重要举措，把增加水利投入作为安排新增建设资金的重点领域，存去年中央水利投资655．4亿元的基础上，     

和谐治水惠民生 科学发展谱新篇——上海农村水利工作回顾与展望

农村水利是农业生产的基础,是农民持续增收的动力,是农村环境改善的保证。“十一五”以来,在市委、市政府的领导下,上海农村水利工作以科学发展观为统领,紧紧围绕“建设全国一流农村水利”的目标,以农村河道水环境整治、区域防洪除涝工程、农田水利基础设施建设和农村生活污水处理等为重点,     

国际两种“治水”模式的反思

基础设施对于社会经济发展有着举足轻重的作用,其中农田水利设施对于农业生产和农户生活息息相关,这次大旱暴露出我国关系粮食安全的农田水利设施建设与管理存在不少问题.相关历史表明,过去几十年,广大发展中国家在基础设施和公共服务上是普遍失败的,因此,国际机构和各国政府对农田水利基础设施的投资和管理方式进行了多方面的探索,其中最受人瞩目的是"世界银行共识"和"东亚模式".     

BOT机制在水利基础设施建设中的应用

ＢＯＴ机制运用于水利基础设施建设,有利于改善水利投资结构和引进先进的施工、管理技术,符合国家发展水利产业的政策导向。水利基础建设有广阔的市场,且具备ＢＯＴ机制要求,项目实施ＢＯＴ机制可分为七个步骤。在水利基础设施建设中运用ＢＯＴ投资方式,需要注意水利产业方面的法律与之协调、实施ＢＯＴ机制的管理、风险分担和慎重选择项目等几个问题。     

建立水利投入新机制的实践和体会

肥城市针对水资源短缺、水利建设投资渠道单一的实际情况，采取拍卖小型工程使用权，兴办民营水利，引进外资等一系列措施，建立多元化投入机制，吸纳多元化投入，支持水利建设，使农田节水灌溉有了突破性进展，农田水利基础设施初具规模，并建成了一批骨干水利工程，加快了水利事业发展的步伐。     

支持小型农田水利建设的若干政策建议

中央2011年一号文件的核心是围绕农田水利基础设施建设,如何构建财政的投向方式、保证财政资金的高效运转,是目前极为迫切解决的问题.本文主要围绕小型农田基本水利设施建设开展研究,并提出自己的观点.     

浅析水利经济结构调整

水利经济结构不合理已成为水利产业发展中的一个极为突出的问题。当前，抓住机遇，选准路子，以市场经济为依托，大力调整和优化水利的产业结构，以适应社会主义市场经济发展对水利的需求，是水利改革和发展的一个重大任务。１　水利经济结构存在的问题水利经济结构不合理主要表现在以下几方面：一是投资结构还不合理。尽管目前已初步形成了多元化、多渠道、多层次的投资格局，但国家投入仍是绝对主体，其它投入占的比重还有待提高。在投入方向上，农田水利等基础设施仍是主要方向，城镇供水、水电等产业投资比重较小。二是产业体制结构不合…     

广东省农田水利基础设施投资的现状及发展对策

改革开放以来，广东省一直重视农田水利基础设施的投资，尽管大力兴建了一些水利工程，但仍存在一些问题：投资力度不够、投资主体不到位以及管理体制不完善等。本文在分析广东省农田水利基础设施投资存在问题的基础上，提出了相关发展政策。     

农村基础设施对农业经济增长的影响——基于全国省级面板数据的实证分析

基础设施作为政府投资建设的重点领域,一方面其投资可作为资本要素,通过乘数效应拉动经济增长;另一方面其建设可改善经济发展所需的基础条件,进而提高经济运行效果。本文使用2003—2014年全国30个省的面板数据,对内生性较弱的农村基础设施对农业经济增长的影响进行研究,运用个体和时间双向固定效应模型就前者对后者的影响进行分析。结果表明,农村水利、信息、卫生环境和滞后两期时的交通运输基础设施对农业经济增长有显著的正效应。