浅析城市社区建设中的居民参与现状

社区居民参与社区公共事务的一种有效栽体就是社区社会组织.十七大报告明确提出要"加强社会组织建设与管理",要"发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能."利用社区资源,依靠社区力量,都离不开社区成员的参与,没有社区居民、社区内各个组织及驻社区单位的广泛参与,就不可能形成社区力量,资源也无从谈起,社区建设就难以为继.     

居民参与社区治理的利益表达研究——基于上海市H老旧小区电梯加装案例调查

社区治理的主体一直以来都是广大居民,但是现实情况是一直存在居民参与社区治理不足等相关问题。如何使得居民参与社区治理达到长效发展是我国实务界和理论界有待思考的问题。基于上海市某旧小区电梯加装案例的调查,可以发现我国各地老旧小区加装电梯工作推进困难,其中重要的原因就是相关理论的支持性不足以及缺乏科学的政策指引。其中最根本的原因是社区公共性没有突显出来,广大居民在公共领域的某些诉求得不到满足。那么,政府如何有效地组织广大居民参与社区治理,让社区内部协调居民利益诉求,进而体现社区的公共性,从而构建社区治理的长效机制尤为重要。     

社区参与的理论与模式探讨--以九寨沟自然保护区为例

社区参与是发展经济学的新兴的理论.九寨沟自然保护区在社区参与管理中具有典型性,在实践中摸索了一套社区参与管理的模式:设立专门机构和利用社区自由组织对居民进行管理、创造多渠道社区居民就业和参与管理、组建股份制旅游经营公司,建立公平的利益分配机制等,这些经验具有理论上的创新和实践上的突破.进一步完善社区管理,需要进一步解决"公平"问题、加强社区居民"实质性"参与、兼顾区域发展、建立就业培训机制.     

社区参与城市管理的机制建设研究

北京城市管理中的社区参与机制存在着"两级政府,三级管理"体制影响社区参与能力的发挥;社区组织行政化色彩仍然很浓厚,缺乏公众参与机制;相关法律的模糊影响居民社区参与的积极性等问题,影响了居民社区参与的积极性.造成上述问题的原因在于政府职能转变不够彻底,旧制度影响深远;党组织的绝对领导,使得权力难以下放;基层法制建设的不足.需要在加快政府职能转变的到位;加强社区的法治建设,进一步扩大基层民主;顺应"大城管"体制建设潮流,部分权利下放到社区等方面加强机制建设.     

我国城市社区治理问题的系统探讨

依据治理理论,本着政府组织、非营利组织与居民自治组织相结合,变纵向强制型的社区管理为新型横向交叉式的契约型社区管理的原则,使政府、企业、非政府、非营利组织和居民共同参与社区管理与社区建设.为强化社区管理意识,在借鉴国内外城市社区治理结构与治理模式的基础上,本文从城市社区治理结构、治理机制、治理制度和治理方法与手段等方面对我国城市社区治理问题进行研究.     

社区公众对话:在圆桌上解决焦点环境问题

社区公众对话机制利用社区"共享公共事务"的特点,形成政府、企业、居民定期沟通对话的一种机制和平台,由社区工作人员组织,政府职能部门、相关企事业单位和公众等利益相关者参加,选择对社区居民造成较大影响或损害的问题作为议题,进行定期讨论协商,最终达成三方均能接受的协议。     

社区更新的合作治理机制研究——以广州市泮塘五约社区微改造为例

随着国家和社会治理体制创新的不断推进,在公共事务管理过程中,传统的以政府部门为主导的治理模式已逐渐向多元化主体合作治理模式转变.本文以合作治理机制理论框架为分析基础,选取广州市泮塘五约社区微改造的合作治理项目为研究案例,分析了在我国社区更新改造中,政府、社区、社会组织等多元主体如何形成合作参与及采取集体行动的过程,对社...     

社区发展与善治

善治的本质特征在于政府与公民对公共事务的合作管理,是政治国家与公民社会的最佳状态。城镇社区作为公民社会的基础,其良好的发展是培育社会自组织的前提,是实现善治的必由之路。因此,延伸公民社会理论可用以分析我国社区发展的不足之处。结合我国的实际国情,实现社区的可持续发展必须首先明确各参与主体的职能,进而达到政府善治。     

社区参与与生态旅游

在生态旅游发展中,社区是三个相关群体之一。本文试图从社区居民的角度提出生态旅游发展的一些对策,其中包括当地社区居民参与社区管理。     

基于长沙市T区社区管理模式现状的思考

以长沙市T区为分析案例,通过对T区进行调查研究,寻找当前长沙市社区管理模式存在的一些问题：管理体制的行政化,政府职能的错位与缺位,居民与社区中介组织参与社区管理程度低,社区工作任务繁重,等等。要解决当前社区管理存在的一系列问题,必须重新考析政府、社区、社区中介组织以及居民之间的关系,理顺社区管理体制,明确政府职能,大力培育社区中介组织,培养居民的参与意识,构建长沙市功能型社区管理模式。     

社区参与中的政府赋权逻辑——四种治理模式考察

近年来,地方治理创新不断出现,社会参与逐渐成为地方政府治理创新的主要方向,地方政府在公共事务治理中赋权社会组织和公民参与公共事务的决策、执行以及监督评估等。文章从赋权给谁、赋权方式、赋权工具以及赋权后的治理效果等几个维度考察了四种新型治理模式的运作,阐述了政府赋权的经济逻辑由政府全权埋单到购买社会组织服务、行政逻辑由行政服务到整合社会力量促进行政变革、责任逻辑由单一负责主体到多方承担公共责任以及政治逻辑由实现民主的输出到塑造社区的新社会资本,揭示了在中国政治社会背景下赋权参与是实施参与式民主的首要环节和社会有序发展的重要保障。     

英国世界遗产保护利用与社区发展互动的启示——以哈德良长城为例

社区参与世界遗产保护在国内外倍受关注。英国世界文化遗产哈德良长城(Hadrian’sWall)的保护与社区发展的良性互动,较好地实现了遗产保护、旅游利用和社区发展的多赢,值得我们借鉴。通过研究哈德良长城保护与社区发展的互动机制,给予我们的启示有:加强世界遗产管理部门、社区参与遗产保护的意识;发挥解说的管理功能;在遗产保护利用中寻求遗产地城乡的发展机会;培养遗产地居民的认同感和主权感;建立相关组织和机构协调监测遗产保护和社区发展。     

社区参与城市管理的机制建设研究

北京城市管理中的社区参与机制存在着“两级政府，三级管理”体制影响社区参与能力的发挥；社区组织行政化色彩仍然很浓厚，缺乏公众参与机制；相关法律的模糊影响居民社区参与的积极性等问题，影响了罟民社区参与的积极性。造成上述问题的原因在于政府职能转变不够彻底，旧制度影响深远；党组织的绝对领导，使得权力难以下放；基层法制建设的不足。需要在加快政府职能转变的到位；加强社区的法治建设，进一步扩大基层民主；顺应。大城管”体制建设潮流，部分权利下放到社区等方面加强机制建设。     

吉林省西部生态脆弱区旅游发展的社区参与研究

社区居民作为社区旅游资源的重要载体和旅游开发的核心利益主体,其参与旅游发展的态度及参与程度不仅关系到社区居民自身的利益,对提高旅游者旅游质量、开拓旅游市场、保护旅游资源和促进旅游地可持续发展等也有重要意义。本文在对吉林省西部旅游景点集中的向海村和莫莫格村实地调查的基础上,分析了吉林省西部生态脆弱区社区居民参与旅游发展的感知、意愿及参与现状,结合国内外社区参与旅游的实践探究,对如何促进旅游发展中的社区居民参与提出了对策。     

自组织理论视角下的城市社区文化建设

从自组织理论的视角探讨了城市社区文化建设所面临封闭性、同质性建设以及缺少居民参与社区行动等方面的问题,提出通过促进社区文化系统的开放性、非平衡性以及非线性进行社区文化建设,从而为一直具有＂自下而上＂形成传统的社区文化建设提供一个新的研究视角。     

自媒体语境下社区居民参与社区治理的困境与对策

随着科技的进步,社区居民逐渐将自媒体作为社区治理的载体应用到了实际生活中。由于社区的异质化和碎片化特点,以自媒体为载体进行社区治理时仍存在自治意识薄弱、利益表达渠道闭塞、相关保障制度不完善等问题,这些问题严重削弱了自媒体语境下进行社区治理的效果和居民的受益水平,基层社区治理还面临着诸多新挑战。基于公民参与社区治理的相关理论,分析我国社区居民参与社区治理的现状,以及社区居民在自媒体语境下参与社区治理的困境,提出提高社区治理能力和效率的对策,以期推动社区治理长效发展。     

自然保护区生态旅游利益主体研究——以北京松山自然保护区为例

按照利益相关者理论,在自然保护区管理过程中,应强调管理者、当地社区、经营者、市民（游客）以至专家学者等各个关系主体之间的联系。本文运用利益主体理论的相关研究,根据对松山自然保护区的问卷调查、访谈、实地观察及相关背景资料的分析,确定松山自然保护区的管理处、游客、大庄科村村民、旅游经营者为其利益主体。通过解析各利益主体各自特点以及两两利益主体之间的关系,为松山自然保护区的管理提出优化建议：理顺管理体制,提高管理效率;管理者与旅游经营者进一步合作,规范经营环境;当地居民参与旅游开发;以生态旅游资源为基础,树立保护区形象;以高质量服务赢得游客,用高级管理人才实现景区高效运作;管理处充分行使协调功能,各利益主体协作共事等。     

社区发展为生态旅游地的关键因素分析——基于管理观点的探讨

文章基于管理的观点,对社区发展成为生态旅游地的关键因素进行了分析,报告了社区发展生态旅游的管理内涵。通过对生态旅游专家和学者的访谈,分析得出社区应会同生态旅游专家或学者进行社区生态旅游发展成本与优势的评估,制定出社区与内部生态旅游业者之间的生态旅游公约,强化生态旅游运作上的专门服务窗口;社区需致力于提高地方居民参与生态旅游组织的比率,外部的专业指导团队则应于社区发展生态旅游的初期深化指导涉入程度;应强调社区生态旅游解说员培训的专业化与系统性,以及生态旅游解说员认证机制的专业化与一致性,且社区生态旅游组织重要干部应具备产业营销能力;社区应将人工设施降至最低并采用天然建材,且强调社区的生态旅游所得为所有社区居民带来发展生态旅游的益处。     

需求视角下城市社区公共文化资源规划研究

作为城市社区建设和管理重要场域的公共文化资源在城市化进程加快和改革开放深入过程中面临很多挑战,如有限的文化资源及使用、社区多元群体的不同需要、社区的封闭等。基于社区居民多元文化需求的调研,提出以社区居民需求为本、公众参与、社区开放以及政府主导多元投入等规划路径实现和谐社区的构建。     

社区共管:公众环境权与居民生存权的权衡

传统的自然保护区管理模式通过对保护区居民采伐、捕猎等行为的禁止及活动空间的限制,实现对自然保护区的管控。实践证明,这种管控机制在维护公众环境权的同时,也损害了保护区社区居民的生存权,使得保护区管理机构与社区居民的紧张关系不断升级。社区共管则兼顾公众的环境权和居民的生存权,一方面通过吸收保护区社区居民参与保护管理,提高管理效能,以保证自然保护区环境生态功能的实现;另一方面通过开发保护区资源,改善保护区的民生,以满足保护区社区居民生存权的需求,从而缓和保护区管理机构与社区居民的紧张关系。社区共管优势明显,势必将成为自然保护区管理模式发展的方向。