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《中国电力企业管理》1997,(3)
电力部领导谈电力部机构改革电力部有关领导在中日电力法交流会上说，电力部机构改革是一项综合性试点工作，包含改革政府机构、转变政府职能、建立现代企业制度和充实完善行业协会等重要内容。电力机构改革突出了4方面的工作。一是从分解职能入手，将电力部现有的职能分解为三：其中属于政府行政管理职能的交给改革后的电力部；用于行业管理职能的移交给中国电力企业联合会；居于企业职能的，转移到国家电力公司。二是组建国家电力公司。按照现代企业制度的要求，规范国家电力公司所属企业，建立与社会主义市场经济相适应的国有资产出资人… 相似文献
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关于设立中国机械工业联合会的目的和意义 一是适应政府机构进一步改革和转变职能的需要。从我国社会主义市场经济体制向“小政府、大社会”的改革方向看，国家管理社会的职能将由政府和社会自身分别来承担。在世界经济发达国家，协会组织在经济发展中的作用是非常重要的，这一次撤销9个国家局正是政府机构改革和职能转变的体现。 二是适应装备制造业振兴的需要。机械工业承担着装备国民经济的重任。为适应委管国家局进一步改革的形势和振兴装备制造业的需要，我们在1999年提出组建中国机械工业联合会作为行业的综合性协会组织，通过为企业… 相似文献
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高严 《中国电力企业管理》1998,(11)
十年来,中电联在为政府和企业的服务中,充分发挥了桥梁纽带作用中电联从１９８８年成立至今,一直都作为国务院行业管理改革的试点。在十年行业管理和服务的实践中,中电联勤于探索,努力工作,坚持为行业、为政府和为社会服务的宗旨;坚持紧紧围绕电力工业改革和发展的... 相似文献
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《中国电力企业管理》1999,(9)
当前,我国经济体制改革的实践过程表明,随着企业行为的独立自主性和市场竞争性的增强,政府职能的转变和政府机构的精简,市场经济体制的建立与完善,使传统的工业管理体制由部门管理向行业管理转变,已经成为工业管理体制改革的必然趋势。电力体制改革先行一步,在国家层面上实现了政企分开,初步形成了“政府宏观管理,企业自主经营,行业协会自律服务”的新型管理框架。随着改革的深入,我国省级政府机构改革即将开始,省级电力行业协会如何培育与发展,这是全国各网省电力局（公司）共同面临的一项重要课题,各自都在探讨、实践。对此… 相似文献
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协会要充分发挥多年积累的管理、技术、人才优势，开展各种行之有效的活动，要了解企业究竟需要什么样的服务。目前企业关注的问题非常多，就行业而言，他们比较关心行业全局性的、重大问题的分析研究。企业关注纺织大形势，今年形势如何?好形势能保持几年?为什么这样看?诸如此类的问题都是企业最想了解的。所以我看协会就是要把帮助企业开拓国内外市场、做既有高密度，又有相当深度的行业形势的分析作为工作的重点。多年来对行业全局性工作整体把握的优势不能丢。协会要关注行业怎样做到建立一个公平竞争的环境，以及在公平竞争环境中企业应该做的事。协会的另一个优势是掌握行业的国际国内动态以及趋势，可以随时把这些动态反映给企业。中国纺织业面临国外“反倾销”“山雨欲来”，如何积极应对国外“反倾销”调查，这不是单个企业能够做到的，建立行业预警机制也是协会亟待开展的一项工作。总之，行业协会要在把握大的形势、反映动态趋势、呼吁大的市场环境整顿上做文章。。国有企业改革仍然是我国经济体制改革的中心环节。坦率地讲，改革的过程应该是一个渐进的过程，也是政府不断退出的过程。即使存在一些问题也不可怕，因为我们的确可以感知到变革的脉动。1998年启动的政府机构改革，专业部门撤消，各直属企业同专业部实现了“脱钩”，这在一定程度上推动了政企分开。但国有或国有控股企业毕竟是国有资产的载体，它们不可能完全同政府脱离管理关系。政府机构改革和“脱钩”引发的“重组”紧接着面临的就是“整合”。原来效益好的被“重组”的企业有可能具有很强的独立性和离心倾向，原来效益差的被“重组”的企业则可能成为负担。为实现更高程度的整合，许多控股公司或母公司便借助于资本市场，将被“重组”企业的资产实行“捆绑上市”，被“捆绑上市”的企业，有的被较好地“整合”，而有的则难于“整合”。尽管政企分离的进程并不像人们所期望的那么快，但其积极意义不能低估。 相似文献
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不久前，国务院总理办公会议决定原煤炭部所属的国有重点煤矿全部下放地方，一个不留，归属地方统筹安排。这是煤炭管理体制的一次重大改革，也是政府机构改革涉及对企业管理方式的一次变革实践。众所周知，1998年开始实施的政府机构改革，是建国以来政府机构与职能变动中最具震荡性的一次，它不是单纯的精兵简政，而是从职能和组织上把政府与企业的关系做了确切的界定，首次明确国家专业部局必须贯彻政企分开、权力下放、权责一致的原则。强调政府机关不直接管理企业，企业真正成为依法自主经营，自负盈亏，照章纳税的市场主体，负责国有资… 相似文献
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中国服务业进入退出的影响因素——地区和行业面板数据的实证研究 总被引：3，自引：0，他引：3
本文利用14个细分行业和31个省份的面板数据,分别从行业和地区层面对影响我国服务业进入退出的各种因素进行了实证检验。实证结果表明,行业本身的盈利前景是吸引企业进入服务业的主要因素,服务业的进入退出更多是市场机制作用的结果。然而,企业在进入服务业时也面临着因行业的专业化壁垒、高素质劳动力稀缺和在位企业扩大经营规模的策略性行为导致的进入障碍,特别是在转轨时期,政府对服务业的行政管制、垄断经营以及对制造业的控制都会制约服务业的自由进入和退出。并且,相对于经济性的进入障碍,政府的控制力对服务业进入退出机制的扭曲要更严重。 相似文献
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<正>资本市场的扩容和波动加大对机构投资者把握二级市场退出时机也提出了更高要求,尤其是对周期性波动较强的行业和企业而言,股价走势或经历较长时间的周期波动,退出窗口时间短,退出时机尤为重要2023年2月17日,中国证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则,标志着自2016年党的十八届三中全会提出的推进股票发行注册制改革及党的十九届五中全会提出的全面实行股票发行注册的会议精神得到全面落实。我国股票发行制度在科创板、 相似文献
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《中国电力企业管理》1998,(8)
一、政府机构改革步伐加快,建立行业管理新体制的时机日趋成熟行业协会的改革趋势,是与政府机构改革和职能转变紧密联系在一起的,必须把行业协会的改革放在工业管理体制的改革中加以研究。近年来,我国经济体制改革步伐加快,一系列触及到旧体制深层次矛盾的重大改革措... 相似文献
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实施电力监管，目的在于改革政府对电力行业的管建体制。由原来依靠政府行政管理转化为主要依据法律法规实施专业化的行业监管．最终形成政府宏观调控、监管机构独立监管、企业自主经营、中介机构自律服务的电力管理新体制。[编者按] 相似文献
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中国机械工业企业管理协会（以下简称中机企协）自１９８５年成立至今，已届１８年。随着历次政府机构改革，中机企协曾先后进行了多次更名调整，但始终不变的是“为政府、为企业服务”的宗旨和“推进全行业企业管理进步”的职责。协会恢复更名１年来，正是在上述宗旨和职责的激励下，在全体会员单位的热情支持下，尽快地找准了自己的工作定位，并开展了一些有效、有益、有为的活动。一、以推进“１２５０”工程为主要载体，贯彻落实机械工业企业管理“十五”规划有了新进展；二、以抓企业管理创新成果为主要形式，不断开辟企业各种资源有效… 相似文献
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中国工业经济协会课题组 《中国电力企业管理》1997,(2)
三、加快向工业行业管理新体制转换的主要措施研究建立我国工业行业管理的新体制，最终要落实到操作上，要根据总的改革方向，首先确定出今后改革的重点和总体构想：第一，进一步转变政府职能，政企彻底分开。要通过政府机构改革和职能调整，取消针对企业的不适当行政干预，建立健全以间接调控手段为主的“政府管理行业”职能。第二，实现政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开，探索社会主义市场经济体制下国有资产管理的合理形式和途径。第三，完善新的宏观调控体系。要通过对现有政府经济管理职能的分解、转移、合并，一方面发… 相似文献
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天津市工业领导体制改革联合调查组 《中国工业经济》1985,(Z2)
本文以天津市工业领导体制为例,剖析了政企职责不分的种种表现和给经济生活所造成的种种弊端,提出要科学地划分政府和企业的经济管理职责,调整和精简政府直接组织产供销活动的管理机构,加强宏观经济管理咨询机构,逐步建立起与政企职责分开相适应的经济管理体系,其中包括:①科学的决策程序;②程序化的管理措施;③经济调节系统;④经济监督系统;⑤经济信息系统。提出要实行政企分开,从两个层次上加强行业管理,一是现有工业局实行职能转轨,由管企业变为管行业,二是根据企业自愿原则,积极发展行业协会;提出按照政企职责分开的原则,改革行政性工业公司,现有行政性公司改革的前途有四:①调整为主管工业局(改革后的行业管理局)的小型行业管理机构;②转化为行业协会的组织机构;③转化为服务性的企业公司;④转化为生产经营型的企业公司。 相似文献
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关于政府工业部门实施行业管理问题郝长江自从党的十二届三中全会作出《中共中央关于经济体制改革的决定》以来，有关政府工业部门的作用和功能问题，始终是体制改革的一个热点。当前，在中央和国家机关完成机构改革，省及其以下政府机关正在进行机构改革的形势下，政府工... 相似文献