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日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查,发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题,与审计法等审计规范相抵触,应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限,违法没收被审计单位财产 检查发现,有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”,便将银行存折或现金当场没收,还美其名曰“加大执法力度”,孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第31条至36条和《审计法实施条例》男32条对审计机关的权限作了规定。 1.审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以… 相似文献
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《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)第三条对审计依据作了规定。《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《审计法实施条例》)第四条对审计依据进行了解释 :“审计机关依照审计法和本条例以及其它有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。审计机关以法律、法规和国家其它有关财政收支、财务收支的规定为审计评价和处理、处罚依据。”将审计依据一分为二 :一是实施审计依据 ;一是实施评价和处理、处罚的依据。在实际审计过程中 ,运用依据的地方很多 ,做法也很多 ,本文试就审计过程中的依据运用谈点粗浅看法。一… 相似文献
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《审计法》、《审计法实施条例》规定:“审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其它财政、财务收支有关的资料和资产,监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为。”维护国家财政秩序,促进廉政建设,保障国家经济健康发展是我们审计机关的法定职能。而审计工作质量是我们是否严格执行《审计法》、《审计法实施条例》、《中国审计规范》的具体体现。今年全省审计工作会议提出了“以提高审计质量为中心,加大对重大违法违纪问题的审计力度,进一步强化审计监督”的工作思路。我们如何才能有效的严格审计… 相似文献
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依法审计是审计法赋予审计机关的职责。审计机关在实施审计监督作出审计决定的同时,应当充分考虑到作出这一具体行政行为的法律后果。为此,除了依据《审计法》、《审计法实施条例》、《行政处罚法》、《审计机关审计处理处罚的规定》以及相关的法律法规的规定外,还必须遵循《行政诉讼法》、《行政复议法》所规定的基本原则和程序,才可以说做到了依法审计。 笔者认为,审计机关作出审计决定时应重视的几个问题: 一、实施审计监督程序要合法。审计程序包括:审计项目的制定、审计通知书、审计方案、方法、步骤;审计工作底稿、取证… 相似文献
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审计处罚是指审计机关依法对违反国家规定的财政收支、财务收支行为和违反《审计法》的行为采取的处罚措施。其目的是为了对那些违规行为进行惩戒,以维护国家法律、法规的尊严。其种类主要包括警告、通报批评;罚款;没收违法所得;依法采取的其他处罚措施。审计处罚是法律赋予审计机关的一项行政处罚权,为了保证您的审计处罚合法有效,在行使审计处罚权时,请注意以下几个问题:一、审计处罚必须有法定依据。《行政处罚法》规定,没有法定依据的行政处罚无效。《审计法》第45条规定“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,审计机关、人民政府或… 相似文献
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随着审计机关成立25周年的到来,审计机关的审计法制建设不断发展、完善,形成了以《宪法》为根本依据,以《审计法》为核心,以《审计法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》等行政法规和《中华人民共和国国家审计基本准则》等国家审计基本准则等为补充的比较完备的审计法律体系。审计法律制度不断趋于完善,成为审计事业健康发展的有效保障,审计工作基本走上了法制化、规范化、科学化的轨道。 相似文献
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近日,国务院总理温家宝签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称审计法实施条例),自2010年5月1日起施行。审计法实施条例的修订工作历时两年多的时间,广泛征求了各方意见,做了大量的工作,及时总结了我国审计工作的成功经验,适应了我国经济社会和审计工作发展的需要,对进一步加强审计监督力度,规范审计执法行为,提高审计工作的 相似文献
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贯彻《审计法实施条例》严格审计执法□李振剑《审计法实施条例》的发布实施,是我国审计法制建设的一项重要举措,标志着我国比较完善的审计法律规范体系已基本形成。这对于全面正确贯彻《审计法》,实现审计工作法律化、制度化、规范化,都具有十分重要的意义。当前,要... 相似文献
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《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《审计法实施条例》)的修订和颁布施行,是我国审计发展进程中的一件大事,是继审计法修订施行后我国审计法制建设进程的一个重要里程碑。审计机关及其审计人员,必须认真学习贯彻《审计法实施条例》,推动依法审计工作再上新台阶。 相似文献
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◆由于《审计法》对审计授权规定得较原则,未具体规定如何授权,有的行业审计中,审计署将调查权、取证权转移到地方审计机关,但处理处罚权仍在审计署;地方审计机关以审计署名义实施审计,但审计处理处罚和审计意见书、审计决定书却以地方审计机关名义作出,即法律责任由地方审计机关承担。◆由于《审计法》未规定委托审计,有的审计机关依据地方法规委托,有的变通委托形式,有的把整个项目“全权”委托给社会审计、内部审计,委托审计在实践中的做法很不规范,需要《审计法》作出明确规定。◆审计权限的虚置、抽象且不彻底,审计执法手段不力,大大降低了审计效力,而且使国家利益受到严重损害。因此,《审计法》对审计权限的设定,应当明确、彻底,并依法保障权力得以实施。 相似文献
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《中华人民共和国审计法实施条例》 (以下简称审计法实施条例)的修订和颁布施行,是我国审计发展进程中的一件大事,是继审计法修订施行后我国审计法制建设进程的一个重要里程碑。审计机关及其审计人员,必须认真学习贯彻审计法实施条例,推动依法审计工作再上新台阶。 相似文献
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一、当前,部分审计机关在对违规责任人员行使审计处罚权中存在的一些问题: 1、对国家审计机关是否有权对违规责任人员行使审计处罚的认识不足。当前,一些被审计单位和有关违规责任人员由于认识不足,常以《审计法》、《审计法实施条例》中无具体条款规定审计机关具有对有关违规责任人员的审计处罚权为由, 相似文献
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盼望已久的《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《实施条例》)已于1997年10月21日以中华人民共和国国务院第231号令的方式公布施行了,这是我国审计界的一件大事,《实施条例》是《审计法》规定的审计工作基本原则的具体化,是审计机关依法开展审计工作的重要法规依据,作为一名审计人员,一定要大力宣传贯彻《实施条例》。 相似文献
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《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》以及国家审计规范的相继颁布和出台,规范了审计操作规程,为提高审计工作质量,防范审计风险起到了很好的作用,但对于一些特殊的审计项目,这些程序就显得比较繁琐,应当出台一种简易程序来对现行的审计程序进行补充,以降低审计成本提高审计工作效率。我们先来了解一下审计法和实施条例以及相关法律、法规对审计的几个具体时间要求:审计法第三十七条“审计机关根据计划确定的审计事项组成审计组,并应当在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。”审计法第三十九条“被审计单位… 相似文献
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从法律的高度严肃执行三级复核制度,主要是依据《中国国家审计准则》序言中“国家审计基本准则、通用审计准则和专业审计准则,是审计署依照《审计法》规定制定的部门规章,具有行政规章的法律效力,全国审计机关和审计人员依法开展审计工作时必须遵照执行”,审计复核准则是专业审计准则之一,都是依据审计法制定的部门规章。因此,地方各级审计机关应该从法律的高度严肃执行三级复核制度,借以检查审计任务的完成情况,有效地防范审计风险,更主要的是能够提高审计工作的质量。 一、审计执法中存在的问题及后果 随着国家审计机关执法力度… 相似文献