非法检商品检验检疫监管措施和对策

由于一些不法进出口企业和商家受经济利益的驱动,瞄准检验检疫机构在口岸实施《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录》(以下简称《目录》)外非法检商品检验检疫监管中的漏洞,铤而走险的将《目录》内法检商品申报为《目录》外非法检商品,导致部分出口商品逃避检验检疫监管的违法行为时有发生,并     

浅析我国出口商品法检目录

《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(通常称为法检目录)是出入境检验检疫机构确定出口商品是否属于法定检验的最重要依据。我国对法检目录内外的出口商品实施不同的质量管理。     

浅议进口食品相关产品实施法检的法律依据

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）颁布实施一年多以来,在进一步规范进出口食品检验方面,起到了不可替代的作用。但是,在检验检疫工作实际中,部分检验检疫机构在对进口食品相关产品（指＂用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备＂——《食品安全法》第二条）受理报检和实施检验过程中,仍然存在引用法律条款不准确的误区,要求进口企业对用于盛装食品的没有列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《法检目录》）的纸箱、塑料箱等进行报检的现象依然存在。那么,《食品安全法》颁布实施之后,检验检疫机构对进口食品相关产品实施法定检验的法律依据是什么？本文尝试就此问题进行探讨。     

修改后的《商检法》及其实施条例、《法检目录》的溯及力及适用原则

全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》中对《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）进行了修改,国务院令（第638号）《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》中对《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》进行了修改.根据国务院常务会议决定的要求,法定检验的商品目录也进行了大调整.如何在“新旧”交替之际做好检验检疫工作的衔接,特别是在行政处罚工作方面把握好“罚与不罚”的尺度,这就需要对修改后的《商检法》及其实施条例、《法检目录》的溯及力及适用原则进行分析和探讨.     

完善检验监管要求防范执法风险——关于检验检疫类别为R/S、非食品用产品的检验监管

根据《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称《法检目录》)中的规定,HS编码的检验检疫类别R和S分别代表"进口食品卫生监督检验"和"出口食品卫生监督检验"。在《法检目录》中,检验检疫类别包含R/S的HS编码代表的产品绝大部分是用作食品、食品添加剂、食品相关产品("用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备"《食品安全法》第二条)。但HS编码归类的影响因     

出口非法检商品监管有效性初探

为了对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称《目录》)外的进出口商品进行有效监管,检验检疫机构目前对该类产品实行监督抽查管理。但是随着我国对外贸易的迅猛发展,原有的监督抽查管理方法还存在一系列问题。本论文在分析监管工作存在的主要问题之后,就如何加强《目录》外出口产品的检验监管工作有效性进行了探讨,旨在为上级部门科学决策提供可靠的依据。     

浅谈出入境检验检疫法律的溯及力问题

为有效服务外贸进出口发展,切实依法履行把关服务职责,保障消费者安全,自2009年1月1日起,国家质检总局调整《出入境检验检疫机构实施出入境检验检疫的进出境商品目录》（简称：《法检目录》）。调出初级纺织品、矿产品、石材、工业原料等商品640个;调入日常生活用品、婴幼儿及儿童服装、家用电器、卫生器具等商品354个;进出口企业对2008年已有进口或出口海关监管条件的商品,在2009年后如何实施检验检疫还存在着模糊认识,现通过对检验检疫法律的溯及力问题探讨来进行分析说明。     

如何完善进口非法检商品监督抽查机制

一、检验检疫机构对进口非法检商品监督抽查的法律规定及重要意义《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四条第二款规定"出入境检验检疫机构对法定检验以外的进出     

“后目录”工业品实验室如何“二次创业”

2013年8月1日,国家质检总局和海关总署联合公告宣布,从8月15日起,对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验。这次《法检目录》调整,不再实施法定检验的商品编码占2013年列入《法检目录》总编码的70．43％,对出口工业品检验监管工作带来巨大而深远的影响,改革进入“后目录”时代。同时,这次《法检目录》的调整,给检验检疫系统工业品实验室业务带来新的课题,     

加强口岸稽查依法有效监管

据国家质检总局检验司统计,在2012年的出口不合格通报案件中有60％的《法检目录》外商品,而剩余的40％中又有80％是通过非法渠道出口,这就意味着,国外通报不合格产品只有8％是在监管之下,绝大多数不合格商品是游离于出入境检验检疫机构监管之外的.从不断的国外通报和口岸检验检疫机构随机对《法检目录》外出口商品的抽查来看,这里面隐患多多.笔者通过亲历案件的调查,从中可看出一些端倪.     

“三环联控”确保进出口危险化学品安全

2012年,检验检疫机构对进出口危险化学品实施检验监管,一年多来,检验检疫人员认真履职,严格把关,有效保障了进出口危险化学品的安全.2013年,江苏检验检疫局将"干好主业、优化服务、加强基层、提升能力、促进和谐"确定为年度五项重点任务,其中"干好主业"是首要任务.作为一名进出口危险化学品检验监管人员,"干好主业"就是严格执行《危险化学品安全管理条例》和检验检疫机构各项规定,确保进出口危险化学品安全.     

进出口危险化学品及其包装要申报吗

基本情况2021年3月,H海关发现A公司申报出口"免洗洗手液(含有75%乙醇)"时未对货物报检。A公司提供的危险特性分类鉴别报告显示,该批货物是列入《危险化学品目录》的危险化学品。H海关认为A公司涉嫌违反规定对法检商品未予报检。A公司辩称,"免洗洗手液(含有75%乙醇)"不在《出入境检验检疫机构实施检验的进出口商品目录》内,不属于"法检商品",无须向海关报检,海关对其处罚于法无据。H海关依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十六条之规定,对该企业科处1万元(商品货值金额10%)罚款。     

浅析规范法定鉴定市场秩序

我国检验检疫机构对《出入境检验检疫机构检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《目录》）内的进出口商品数、重量的检验结果,是国际贸易有关各方提供交接、结算、通关计税,索赔和理赔的依据。因此,做好进出口商品的数、重量检验鉴定事关重大、意义重大。     

浅谈法检目录改革

我国已于2001年12月成为世界贸易组织的成员。属于计划经济体制产物的《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（本文以下称《法检目录》）的不适应性已凸显出来。因此，有必要对法检目录进行全面彻底的改革。本文就此提出一些具体意见和对策建议，供决策层参考。     

加强行政执法监督 预防职务犯罪

2002年10月1日,修订后的《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)正式实施,该法律增加和完善了7项关于检验检疫机构及其工作人员行为规范的规定,这不仅进一步完善了检验检疫法律的内涵,更是立法机     

将稽查引入检验监管模式的思考

一、对现行检验监管模式缺陷的分析《商检法》第八条明确规定,出入境检验检疫机构对进出口企业实施分类管理。同时,按照国际通行的合格评定程序,对进出口商品确定具体适用的检验监管方式,实施检验监管。众所周知,检验监管方     

试论出口食品检验依据的确定

1 前言 2002年4月28日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国商品检验法修正案》；2005年12月1日，《中华人民共和国商品检验法实施条例》正式实施。新《商检法》在进出口商品法定检验的目的、范围、内容和检验依据等方面做了重大修改，明确规定法定检验的内容是“确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动”。这意味着检验检疫机构对出口商品的管理职能从原来的“全方位”管理转向以安全、卫生、环保及防止欺诈等为重点的行政执法行为。     

“特报”引发的逃避商检犯罪案

“特报”,是指在货物进出口时,有些货物属于《出入境检验检疫实施检验检疫进出口商品目录》内的商品,按照《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）等法律法规的规定,须经检验检疫机构检验检疫合格,领取通关单后才能报关出口。     

检验检疫行政执法中的查封扣押权

一、设定检验检疫行政执法查封、扣押权的重要意义《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)第四十一条规定:“国家质检总局、出入境检验检疫机构实施监督管理或者对涉嫌违反进出     

进出口化妆品监督检验管理办法

第一章总则第一条为规范进出口化妆品监督检验管理工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《化妆品卫生监督条例》等法律法规的有关规定,制定本办法。第二条本规定所称化妆品是指以涂、擦、散布于人体表面任何部位(皮肤、毛发、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以达到清洁、护肤、美容和修饰目的的产品。第三条本办法适用于对下列进出口化妆品的监督检验管理:(一)列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的;(二)其他法律、法规规定须由检验检疫机构实施检验的;