以法治文化引领法治质检建设

近年来,国家质检总局提出"全面建设法治质检",将法治质检建设作为"强质检"的首要目标和任务.建设法治质检,除了加强法规制度建设和监督检查,规范行政执法行为,法治文化的积极作用也不容忽视.如何发挥法治文化的引领作用,是需要检验检疫人进行深入研究和实践的重要课题.     

赋予依法行政以时代感

国家质检总局于2010年9月10日召开了全国质检系统依法行政工作会议。支树平局长在会上郑重提出了＂全面建设法治质检＂的目标,并提出了＂法治质检、科技质检、和谐质检＂的具体要求,为我们检验检疫法制工作指明了努力的方向。当前,在依法行政已取得显著成效的今天,如何更加明确建设法治质柃的目标,     

强化执法把关，提高依法行政有效性——从三例行政处罚案例得到的启示

2006年,日照检验检疫局共受理并结案行政处罚案件142起,均没有因检验检疫处罚问题引起的行政复议或行政诉讼。《2007年全国质量监督检验检疫工作要点》中明确指出“加强质检法制建设,提高依法行政水平”,日照检验检疫局正在紧密结合工作实际,以突出抓好新一年质检工作的“六个着力点”。下面笔者主要从3例行政处罚案例分析强化执法把关,提高依法行政的有效性。     

构建五大平台树刚正廉明形象——宁波检验检疫局法治质检建设综述

近年来,宁波检验检疫局认真贯彻落实国家质检总局党组部署,扎实推进法治质检建设,通过构筑法制基础建设平台、横向执法协作平台、对外法制宣传平台、法治检验检疫平台、质检形象展示平台,提升了行政执法成效和水平,树立了刚正廉明的依法行政形象. 一、坚持多管齐下,构建法制基础建设平台 1.夯实基石理念.通过大力宣贯,确立了“依法行政,刚正廉明”的法治理念,并作为宁波国检文化十大理念之一,开展了法治理念落地示范区试点工作.     

法治质检之我见

去年国务院召开的全国依法行政工作会议中明确提出,要加快建设法治政府。作为主管全国质量监督检验检疫的质检系统,在全国依法行政工作会议后,也提出了“法治质检”的工作目标。“法治质检”不仅要求质检系统按照法定要求开展质检行政执法活动,还要求我们完善行政立法工作,     

牢固树立依法治国理念努力建设法治质检

党的十八大报告指出,要全面推进依法治国,推进依法行政,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力.国家质检总局支树平局长明确提出了"推进法治质检建设,树立刚正廉明形象"的鲜明要求.质检部门承担着"忠于职守,勇于负责,严格把关,保国安民"的神圣职责,具有涉外性强、技术含量高、责任重大等特点.面对日益复杂的国际间传染病和动植物疫情,面对人民群众日益提高的商品质量和卫生安全需求,质检人必须牢固树立依法治国理念,紧紧围绕依法行政要求,努力建设法治质检,不断提高依法行政水平,逐步走出一条中国特色法治质检的新路子.     

论学法、懂法对加强依法行政工作的重要性

摘要：法治质检建设对一线执法人员严格依法行政、规范执法行为提出了新的更高要求。学法懂法，作为依法行政的基础，在推进法治质检建设的过程中起着基础性作用。     

浅谈检验检疫行政处罚工作面临的问题及对策

近年来,检验检疫系统围绕建设法治质检的目标,文明、规范、公正执法,打击违法行为成效显著.但是,在对外经济不断发展的新形势下,行政处罚工作仍然面临着很多问题和挑战: 1.普法工作未真正深入人心.一些进出口企业特别是外资企业、小微企业对检验检疫法律法规及政策规定不了解,当事人不懂法、不知法,以致出现违法事实还不知道自己违法这一“怪象”. 2.企业诚信守法意识有待提高.个别企业存有侥幸心理,受经济利益驱动实施违法行为.由于违法成本较低,因此,企业宁愿选择“受罚”.逃避检验检疫、虚假报检等违法行为大量存在,严重损害了检验检疫机构执法的威严性.     

检验检疫廉政风险防控的实践与体会

廉政风险防控是将风险防控理论应用于反腐倡廉工作的实践,是党的反腐倡廉建设逐步向制度化、规范化、科学化推进的集中体现.检验检疫部门运用廉政风险防控体系实施廉政管理,是不断深化党风廉政建设,提升惩治和预防腐败体系科学化水平和反腐败工作的一项创新性举措,是促进检验检疫健康发展,以及实现“人民质检”、“法治质检”的重要保证.     

科技,挺起建设西部强局的脊梁——甘肃检验检疫局实施科技兴检战略综述

"在今年全国质检工作会议上,支树平局长谈及进一步完善中国特色质检工作体系时,要求全国质检系统加强科技创新能力建设,加强技术支撑能力建设,加强一线技术保障能力建设.作为检验检疫机构,我们的工作就是凭技术执法、靠数据说话.全面提升检验检疫把关能力和服务水平,必须坚定不移地实施科技兴检、人才强检战略,强化基层能力建设,才能为依法履行职责提供技术支撑."6月21日,甘肃检验检疫局局长、党组书记居峰在接受国门时报记者采访时强调,"重视科技建设、培养科技人才,向科技要效率、以科技促提升,已经成为甘肃检验检疫人建设西部强局的共识."     

如何做好口岸检验检疫行政处罚工作

近年来,苏州检验检疫局的行政处罚工作取得了较好的成绩,无论在结案件数还是在罚没金额上都走在了江苏检验检疫系统的前列,而在苏州检验检疫局行政处罚工作中担当大梁的又是该局进驻各通关点的口岸检验检疫机构,据统计2004年苏州检验检疫局口岸业务所发现的案件并立案的就达400     

用业务管理系统防控廉政风险大有可为——以宁波检验检疫局出口食品农产品风险管理系统为例

习近平总书记强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里.检验检疫部门承担着口岸出入境人员、货物和交通工具检验检疫和监管的重要职责,随着国际贸易和国际交往的快速增长,检验检疫廉政行为的机会性、复杂性和隐秘性大幅提升,预防检验检疫腐败工作面临着新的考验.如何加强检验检疫系统廉政风险的防控,将权力关进制度的笼子,是检验检疫系统在"抓质量、保安全、促发展、强质检"进程中的重要内容.     

浅析检验检疫行政复议调解的具体运用

《行政复议法实施条例》施行以来,各检验检疫行政复议机构积极解决行政争议,在复议实践中充分运用调解手段平息了检验检疫执法机构与行政相对人之间的行政争议、化解了社会矛盾、更好地促进了依法行政与社会和谐,为建设法治质检贡献了一份力量.在现行法律法规中,行政复议调解具体适用于哪些案件、调解程序的步骤如何等,没有统一和明确的规定.本文就此问题结合业务实践进行分析,以期能对检验检疫行政复议案件调解起到一定的积极作用.     

关于完善检验检疫证据制度的探讨

出入境检验检疫证据制度(以下简称检验检疫证据制度)属行政程序制度范畴。目前,在我国出入境检验检疫证据方面,尚无完善、统一和规范的制度。出入境检验检疫机构是我国实施进出口商品检验、进出境动植物检疫、国境卫生检疫的涉外综合行政执法管理部门,在我国贯彻落实依法治国基本方略、全面推进依法行政、建设法治政府的     

外贸经营呼唤诚信守法——从三例行政处罚案例得到的启示

胡锦涛总书记关于“八荣八耻”中“诚信”与“守法”的重要指示,对于指导“检验检疫内部诚信”和“进出口企业诚信”双诚信体系的建设具有重要的指导作用。特别在质检工作中,只有兑现服务承诺,加强检验监管,加大行政处罚力度,才能促使进出口企业诚信经营,自觉遵守国家法律法规,     

不断创新求发展开拓陇货新品牌

当前,甘肃检验检疫局正在全面学习实践贯彻"三个代表"的重要思想,紧紧抓住加入WTO的过渡期,从源头抓质量,各业务处室深入检验检疫一线,帮助企业努力提高质量水平.     

加强检验检疫法制建设的若干思考

2010年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,是构建＂大质检工作机制＂、建设＂大质检文化＂、促进＂质量提升＂的关键一年,也是＂五五＂普法验收、＂六五＂普法规划起始之年。新形势下进一步明确法制建设必要性,探求法制建设新思路,对提升依法行政、依法施检能力,全面强化法治观念,扎实推进法制治检进程,实现普法效益最大化,促进检验检疫事业发展具有举足轻重的作用。     

构建法治培训体系要有战略高度

检验检疫作为国家进出境监督管理机关,担负着检验、检疫、监管任务,肩负着为国把关、促进对外经济贸易健康发展的职责,依法行政已成为检验检疫开展各项工作的基础。这就要求检验检疫执法人员必须具备较强的专业技能和扎实的理论素养。规范和强化检验检疫法治培训,是实现检验检疫执法人员综合素质大幅提高的重要手段和途径;构建检验检疫法治培训体系是加强检验检疫法治培训的基本保障。     

找准定位盘活机制构建平台强化竞争——检验检疫实验室未来发展之思考

检验检疫是依靠技术进行执法的行政机关,在执法把关和服务过程中,各类实验室在自身建设方面取得了长足的发展,发挥了至关重要的作用.当前,在新的形势和要求下,检验检疫实验室的发展要紧紧围绕国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针和“法治质检、科技质检、和谐质检”的总体要求,把握发展的方向,理清发展的思路,展示发展的成就,共享发展的成果.     

四种思维找准改革切入点

党的十八大以来,习近平总书记就全面深化改革发表的一系列重要讲话,立意高远,内涵丰富,蕴含崇高使命意识,彰显执政为民情怀,为全面深化改革指明了前进方向,也为质检系统的改革之路指明了方向.要深入探索质检改革路,奋力实现质量强国梦,对于义乌检验检疫人来说,要树立底线思维、换位思维、法治思维和创新思维,积极投身改革,主动深化改革,找准检验检疫事业改革的方向和重心,在服务义乌国际贸易综合改革大局中,切实加快实现检验检疫职能转变.