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相似文献
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1.
贺虹 《集团经济研究》2007,(36):330-331
一、现行地方财政体制下我国乡镇财政的运行现状 我国1994年进行的分税制财政体制改革,理顺了中央与省级政府之间的财政分配关系,但改革在省以下的进程十分缓慢.到目前,分税制在省以下的政府间财政关系仍然呈现出明显的多样化,而且越接近基层政府,情况越是复杂.  相似文献   

2.
我国实行分税制改革以来,不仅打破了行之多年的财政包干,分灶吃饭的旧财政管理体制,初步理顺了中央和地方政府间的财政分配关系,而且对于促进地方政府发挥生财、理财和聚财的积极性产生了明显的效果。但是,由于分税制刚刚实施,  相似文献   

3.
分税制是我国财税体制一项重要改革,它的运行结果表明,促进了中央和地方财政收入的稳定增长,尤其是中央财政收入增长较快,对于加强国家在对国民经济的引导和控制,维护中央权威,保障国家解决一些难点问题等起到了至关重要的作用。分税制的运行,推动了经济结构的调整,刹住了不符合国家产业政策和经济结构调整目标的急功近利式的浪费资源的重复建设现象。理顺了中央和地方的关系,中央财政收入和地方财政收入的明确界定,避免了包干体制下的因基数的确定而出现的中央和地方讨价还价现象。地方政府从本地实际出发,着力解决那些能促进地方财政收入稳定增长的项目和部门的建设问题,促进了地方政府当家理财的积极性。  相似文献   

4.
分税制通过对中央与地方事权、财政收入的重新界定,解决了分级包干财政时期出现的中央财政调控能力下降的问题,但随着经济社会的发展,分税制体制不完善带来的弊端也逐渐显露,地方政府为了弥补自己的财政赤字而产生的土地财政及一系列社会问题在一定程度上阻碍了我国社会的发展,分税制改革并没有完成。因此,分税制还需要进行完善以适应当前我国国情,较好的解决地方政府财政面临的问题,完善分税制财政体制。  相似文献   

5.
分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制,是符合市场经济原则和公共财政理论要求的,这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。市场竞争要求财力相对分散,而宏观调控又要求财力相对集中。这种集中与分散的关系,反映到财政管理体制上就是中央政府与地方政府之间的集权与分权关系问题。分税制较好的解决了中央集权与地方分权问题。1994我国开始实施分税制财政管理体制。十几年来,这一改革,对于理顺中央与地方的分配关系,调动中央、地方两个积极性,加强税收征管,保证财政收入和增强宏观调控能力,都发挥了积极作用。但也存在一些有待于深化改革和加以完善的地方。  相似文献   

6.
分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。分税制财政体制作为一种新的制度安排,它在规范政府间财政分配关系、促进财政收入稳定增长、规范财政收入分配秩序、提高地方政府的征税努力程度、强化各地区对中央财政的依赖性方面发挥了积极作用。同时,分税制财政体制在运行中也表现出了一些问题,主要是地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大等。同是分税制,可以是集权型的,也可以是分权型的,即分税制并不和单一制政体和联邦制政体有必然的联系。  相似文献   

7.
1994年的分税制改革以来,全国财政收入占GDP的比重与中央财政收入占全国财政总收入的比重不断上升,这有利于提高我国中央政府对市场经济运行的宏观调控能力,本无可厚非,这本也是我国实行分税制改革的目的之一,然而,遗憾的是由于这次分税制改革的不彻底性,带来了一些负面效应:虽然由于这次改革基本上理顺了中央与地方政府的财力分配关系,但是对各级政府所承担的事权却没有做出严格合理的划分,地方政府承担了较多的事权,却没有相应的财权做支持,导致许多地方财政举债建设,甚至出现空转现象.这对本来就"捉襟见肘"的地方财政更是雪上加霜,从而为各级地方政府带来了巨大的显性或隐性债务.债务规模过大,可能会造成严重的债务危机,对于发展中国家,尤为重要.  相似文献   

8.
分税制财政体制运行一年的实践表明,我国财政体制的这一重大改革,对于强化中央的宏观调控能力,理顺中央与地方的分配关系,充分调动地方园地制宜培植财源的积极性,促进地方经济发展起着重要作用。因此,正确把握分税制对旗县财政运行的影响并提出相应的思路对策,对尽快摆眦当前旗县财政围境具有十分重要的意义。  相似文献   

9.
我国财政体制改革的实践,不仅提出了中央与地方政府财权与财力相适应的任务,而且提出了建立以中央财政为主的调控体系的任务。它将通过分税制的实施过程,从校正财政“包干体制”弊端入手,进一步理顺分配关系和分配秩序,实现系统分配的规范化和法规化。  相似文献   

10.
省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分,是中央对地方财政体制的贯彻和延伸。改革开放以来,我国的财政体制经历了多次调整,随着社会主义市场经济体制的建立,原有体制的弊端日益显现,以放权让利为特征的“划分收支、分级包干”体制推行到1993年时,中央财政收入占全国财政收入的比重已经下降至不足30%,为了增强中央宏观调控能力,进一步理顺中央和地方财政分配关系,国家从1994年开始实施了分税制财政管理体制。与此相适应,陕西对省以下财政管理体制进行了多次改革和调整,也先后经历了包干财政管理体制和分税制财政管理体制。  相似文献   

11.
省以下地方财政体制是国家财政体制的重要组成部分,如果地方各级财政之间的分配关系不合理,那么包括中央在内的整个政府间的分配关系最终也难以合理化。从当前的现状出发,进一步解决好省以下的地方财政体制,规范地方各级财政之间分配关系,已成为进一步完善分税制改革的一项紧迫任务。分税制改革实施后,在中央与省一级分配关系的规范化、合理比方面前进了一大步,但分税制没有完全解决省以下地方各级财政的分配规范化问团。主要问题表现在以下几个方面:第一,地方财政只是和中央财政“分了税”,大多地方省以下各级财政并没有真正“划…  相似文献   

12.
分税制财政管理体制在我国的全面实行、对于进一步理顺中央和地方的分配关系,调动中央和地方两个积极性.逐步提高中央财政收入的比重,增强中央政府的宏观调控能力.促进社会主义市场经济体制的建立等方面都将发挥积极作用。但是,我们必须清醒地认识到,现行分税制是在  相似文献   

13.
从1994年1月1日起实施的分税制财政体制和新的税收制度是我国建立社会主义市场经济体制的客观要求。它对于增强中央的宏观调控能力,理顺中央与地方的分配关系.充分调动地方培植财源的积极性,促进经济发展具有十分重要的、深远的意义。  相似文献   

14.
分税制的改革与完善   总被引:1,自引:0,他引:1  
分税制财政管理体制,简称分税制,是指将国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分,借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制.它是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式.  相似文献   

15.
实行“分税制”后乡镇财政要处理好五个关系张学良,刘建华,李东升我国从今年初起所实行的分税制,是财政体制的一项重要改革,是社会主义市场经济体制的客观要求,是理顺、规范中央与地方以及地方各级之间财力分配关系的一项重大举措,各级财政部门都要根据部署,做好相...  相似文献   

16.
一、唱好开头戏,使分税制顺利入轨从1994年起,一个为适应和促进社会主义市场经济建设的新的财政分配体制,正在全国范围内正式运行。这种分税制是正确处理中央财政与地方财政分配关系的制度,是我国前所未有的大事,它直接涉及中央与地方、国家与企业以及部门之间利益关系的调整,因此,必须引起每一个同志的高度重视,努力做好工作,使分税制顺利入轨。首先,要排除思想上的干扰。目前仍有  相似文献   

17.
实行分税制财政体制,要求地方财政按照市场经济的要求.适时转变理财思路,尽快建立起以效益为中心的新型财政运行机制.促使地方财政摆脱负重运行的困境,改变财政困难状况,进而推进地方国民经济的良性运转。分税制财政体制运行的实践表明.这一重大改革,使中央和地方的财政分配关系进一步理顺,收支结构得到进一步合理调整.调动了地方开源节流的积搬性。但是由于分税制财政体制运作机制刚刚起步,受诸多因素的作用,财政困难状况还一时没有扭转。因此,在分税制置财政管理体制下,适应新的财政体制.培植财源,理顺分配是财政工作的重点.  相似文献   

18.
分税制是根据市场经济原则和公共财政理论确立的一种分级财政管理制度。它是指将国家的全部税种在中央政府和地方政府之间进行划分,以此确定中央财政和地方财政的收入范围,其实质是根据各级政府的事权确定其相应的财权,为各级政府行使相应的事权提供稳定的收入来源,是适应市场经济的现代财政管理体制。分税制作为一种经西方国家实践多年的,可以行之有效的处理中央与地方财政关系的方法,已得到了世界大多国家的认可。  相似文献   

19.
1994年的财税体制改革,确定了我国现行的分税制财政体制。分税制财政体制改革,对中央和地方政府间的利益分配格局进行了重大调整,中央的调控能力有所增强,较好地调动了地方的积极性,  相似文献   

20.
我国的中央财政转移支付制度是在分税制财政体制下,中央政府为了实现各个地方政府的公共服务均等化而实行的财政调节制度。我国在1994年完成分税制改革后,在全国范围内已经基本建立起财政分权体制,随着近年来我国财政分权制度日益完善的同时,也暴露出了许多的问题,其中地方公共服务供给不足和均等化进程缓慢是其最显著的表现。这一问题已经成为我国公共财政领域的重要问题,不仅在经济意义上制约我国经济的进一步又好又快发展,而且在社会意义上不利于社会的稳定。所以,优化中央转移支付结构和体系,加快公共服务均等化进程,以便在经济建设和社会民生中继续稳定发展,已经成为当前我国财政必须要有效地解决的重要课题。  相似文献   

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