村级组织主要负责人的经济责任审计

审计机关开展村级组织主要负责人（以下简称“村官”）经济责任审计，是从近年来监督国家对农村投入大量资金、资产开始的。这项工作开展以来，确实对国家注入的资金、资产管理、提高村级管理水平等方面发挥了重要作用。由于村级组织的审计主体在农口的经管部门，且农村经济有其特殊性，因此审计机关开展“村官”经济责任审计时，在审计程序、内容、方法等方面不能完全按照党政领导干部经济责任审计那样去搞。     

浅谈村官经济责任审计

近年来，开展村官经济责任审计是新时期农村改革、发展、稳定的要求，不仅保护了集体资产、维护了：农民群众利益，而且加强了农村基层党风廉政建设，化解了干群矛盾，凝聚民心，促进了新农村建设。从对村官经济责任审计：进行调查的情况看，村官经济责任审计存在诸多亟待解决的困难和问题，应引起有关部门的高度重视。笔者现将审计情况分析如下：     

健全制度 完善机制 全面加强国投村级形成资产管理

近年来,兰西县审计局根据“村官”经济责任审计掌握的情况发现，随着国家对“三农”工作关注的不断加强，特别是开展社会主义新农村建设以来，国家对农村基础设施建设的投入逐年加大，投资修建了很多通村水泥路、红砖路，形成了四通八达的公路网，人畜饮水井、农田灌溉井的修建，大型农机具的投入都直接改善了农民的生产生活条件，切实增加了农民收入，促进了农村经济的快速发展。     

民生漏洞敲响的三声“警钟”

【项目简介】 近年来，党中央确立了大力推进以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标的新农村建设等多项民生工程。为了保证党和政府的支农惠农政策落到实处，切实维护农民群众切身利益，2011年11月至12月，万载县审计局根据县委、县政府的安排对万载县N单位主任李某经济责任进行审计。在全县推进社会主义新农村建设中，审计机关心系民生，提出了“以真实性审计为基础，全面掌握新农村建设资金整体情况：揭露在新农村建设资金管理使用方面的不足和问题：分析原因，提出建议，促进新农村建设资金使用效益”的工作思路。     

海伦市审计局开展村官经济责任审计坚持做到“七个结合”

年初以来，海伦市审计局以服务农村稳定为前提，以促进发展壮大农村集体经济为目的，把村官经济责任审计作为一项重要工作来抓，坚持做到“七个结合”。一是与服务“三农”相结合。做到边审计、边整改、边落实，帮助村级经济组织建立健全内部控制制度。二是与村民自治相结合。推进基层行政治理变革，正确引导和推行村务公开。三是与构建村干部责任机制相结合。给村民一个明白，还村干部一个清白。四是与乡镇财政财务决算相结合。注重村级经济发展和经济管理，使村财乡管更加规范。五是与涉农资金审计相结合。通过监督涉农资金的管理和使用情况，促进完善支农惠农各项政策措施。     

村级经济责任审计工作新思路

村级组织是新农村建设的组织基础,村级干部能否正确履行职责．直接关系到新农村的健康发展,直接关系到农民的切实利益。而建立健全村干部经济责任审计制度,进一步做好村干部经济责任审计工作。是对广大农村干部履行职责情况进行有效监督,是保障农村经济健康运行的重要手段。近年来,郧西县审计局针对“少数地方农村财务管理混乱、民主决策不够科学、惠农政策得不到落实”等问题积极探索村级干部经济责任审计．逐步探索出了一条适合新形势下村级经济责任审计工作的新思路、新方法．得到了社会各界的普遍好评。     

勉县＂一事一议＂财政奖补项目工程后期管护情况调查

通过村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的建设，陕西省勉县建成了一批村内道路、小型水利设施、桥涵、村庄绿化亮化美化、环境卫生、人畜安全饮水、公共活动场所等公共设施，促进了全县新农村建设。但是，由于观念上“重建设，轻维护”、养护资金缺乏等，使得这些设施的后期养护工作不到位。为此要提高认识、强化责任，加强管理，适当增加投入，做好农村公共设施后期管护工作。     

财政支农资金审计的重点

近年来，国家对“三农”的投入逐年增加，新农村建设也开始起步，但财政支农资金渠道多、效率差的问题也逐渐凸显，农业投入不足、基础脆弱的状况也没有得到根本改变。加强对财政支农资金的投入和使用的管理，充分发挥有限资金的最大效益是当务之急。李金华审计长也明确表示，涉农资金审计将成为今后审计工作的重中之重。由于农村建设资金面广、量大、点多，给审计工作带来一些困难。如何搞好支农资金审计工作，发挥审计部门的监督作用，推进社会主义新农村建设，笔者认为，主要应把握以下四个重点。     

由村官审计看村级财务管理

今年以来，村干部经济责任审计在全省范围内开展，它奏响了新农村发展与稳定的和谐音符。这一创新之举是党中央、国务院适应新时期农村改革、发展、稳定的要求，保护集体资产、维护农民群众利益、加强农村基层党风廉政建设、化解干群矛盾、凝聚民心、促进新农村建设的重要措施，社会各界、尤其是农民群众对此给予了极大关注和许多期待。从审计角度来说，这是第一次系统地对村级财务进行监督检查，以促进正确认识和解决村级财务管理工作中存在的问题，对村级财务管理未来发展和社会主义新农村建设都具有重要意义。     

村级财经管理问题的解决之道

随着农村经济的快速发展，各地城乡一体化及新农村建设步伐日益加快，村级主要负责人经济责任审计逐渐成为维护农民群众利益，加强农村基层党风廉政建设，凝聚民心，构建和谐社会的重要措施。加强村级主要负责人经济责任审计也成为解决村级财经管理混乱问题的关键环节。     

浅谈村级两委负责人经济责任审计的应有关注

农村的村级财务管理、村集体资产资源处置管理、村级债权债务管理、村级重大事项决策程序、集体土地流转等已成为农民群众关注和反映的焦点和热点。必须进一步把村级两委负责人经济责任审计提上议事日程。笔者认为，村级经济责任审计应当重点关注以下几方面。     

关于发挥“村官”审计监督“免疫系统”功能的探讨

发挥“村官”审计监督“免疫系统”功能，既是推进社会主义新农村建设，强化对“村官”权力制衡的客观要求，也是加强农村基层党风廉政建设，扩大乡镇长（书记）经济责任审计监督覆盖面的需要。本文拟结合庄河市开展“村官”审计实践，谈谈如何发挥“村官”审计监督的“免疫系统”功能。     

对新农村建设资金审计调查后的思考

新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。去年开始，国务院为了推动新农村建设投入了大量资金，为进一步提高新农村建设资金的使用效益，根据江西省审计厅统一安排，我局于2007年7月至8月间，对全县各乡镇的新农村建设专项资金的管理、使用情况进行了专项审计调查。     

中卫市四部门联合对村干部进行换届选举前的任期经济责任审计

近日，中卫市纪律检查委员会、民政局、农牧局、审计局四部门联合下文，从今年7月至9月期间对各镇（乡）所有负有经济责任的村干部任期履行经济职责情况进行财务清理审计。审计的主要内容是村集体财务收支情况，集体资产管理使用情况，生产经营、建设项目的发包和管理情况，上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资使用情况，土地补偿资金分配和使用情况，以及移民搬迁村和并村过程中集体资产的处置情况，村级债权、债务状况。重点关注有无挪用、私分和长期占用集体资金的问题，有无滥用职权非法转让、侵占集体资产的问题，有无存在超标准领取个人报酬或在集体资金中报销个人应负担的费用等行为。     

浅论审计工作如何为新农村建设服务

李金华审计长曾指出：建设社会主义新农村是一项非常艰难的任务,国家将为此投入巨额的财政资金。保障新农村建设资金安全有效,审计机关是责无旁贷的。作为政府职能部门,审计机关就是要紧紧围绕推进社会主义新农村建设这一主题,加大对农业专项资金、水利专项资金、农发资金等涉农资金的审计力度,以保证涉农资金安全有效运行,发挥资金使用效果,促进社会主义新农村建设快速发展,更好地为新农村建设服务。     

如何推进新农村建设投入资金审计

在新农村建设投入资金日益增多的新形势下，审计机关如何推进其新农村建设投入资金审计呢？我们认为，应当：一、审计投资项目计划对农村建设资金的审计应从各级涉农牵头单位和具体操作部门或财政部门的项目计划编制切入．准确掌握对农村建设资金投入的分类。一是土地资源综合开发治理项目。     

浅议村（社区）负责人经济责任审计

近几年来，随着农村经济迅速发展，新农村建设步伐的不断加快，城市建设占用农民土地和拆迁补偿等经济活动，村（社区）管理和使用的资金规模逐年增大。根据组织部门的委托，青州市对4个村（社区）负责人的经济责任履行情况进行了审计试点。     

强化村级干部审计监督 为新农村建设保驾护航

近年来,随着农村改革的不断深化和社会主义新农村建设的全面推进,国家对“三农”的投入越来越大,社会各界对农村的帮助力度也不断加强,扶持农村建设的国家专项资金逐步扩大。一方面,农村的“钱袋子”鼓起来了,这对农村基层干部的诱惑力也大了起来,少数村干部法律意识淡薄,乱支乱用集体资产和资金,违法违规案件日益增加,村级财务管理混乱,村务不公开,干群矛盾激化。另一方面,村干部是处在贯彻落实建设新农村各项方针政策的最基层,村级干部能否正确履行职责,     

村级财务管理的现状与完善方略

近年来，随着新农村建设逐步推进，村级集体资金的规模不断增加，如何管理好村级资金，确保村级资金安全并增值成为首要任务。2011年至2012年，笔者通过指导区域内100个村（居）开展村级财务收支管理审计调查，对农村财务收支和管理现状有了进一步的了解，同时揭示出管理过程中存在的新问题，     

我国“村官”经济责任审计工作任重道远

加强“村官”的监督与管理，做好“村官”经济责任审计工作，对于贯彻执行国家经济政策，发展村经济，提高村民经济生活水平，实现社会主义新农村建设，构筑社会主义和谐社会具有重大的现实意义。