深化县乡财政支出改革的思考

近年来，县乡财政收入连年大幅增加，但收支矛盾仍然十分突出，财政运转困难，但收支矛盾仍然十分突出，财政运转困难。要摆脱当前财政困境，必须做到开源和节流并举，调控和管理齐抓，尽快把加强支出管理摆到财政改革和财政工作的重要位置上来，加快改革步伐，建立一个结构合理、管理规范、约束有力、讲求效益、适应社会主义市场经济发展要求的财政支出管理机制，为此，对这一课题进行一些探讨。     

辽宁省公共财政信息系统介绍

随着财政的深入和发展，辽宁省财政根据国家：“深化财政改革，完善财政政策，建立稳固、平衡、强大的国家财政。”的总体战略目标和今后一段时期财政改革的核心－－财政支出管理为改革指出，按照公民财政要求，加大财政支出结构调整力度，创新支出管理机制，建立起适应公共需要、收支管理规范、宏观调控有力、符合社会主义市场经济发展要求的公共财政新机制，为此辽宁省财政在全省80多个区县建立了省级公共财政信息系统，这套系统是由重庆东大金算盘软件公司进行实施的。     

对行政事业单位专项资金管理的思考

深化财政支出管理改革,提高财政资金使用效益是当前财政体制改革的一个重要环节。而在整个财政支出中,专项资金支出的管理尤为重要,具体涵盖了国民经济发展的方方面面,其资金规模大,资金使用效果影响范围广。但是,财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题,必须通过深化专项资金管理改革,加强财政对专项资金的监督检查,提高资金使用效益。     

财政支出改革是财政改革的核心

在最近召开的全国财政工作会议上,财政部长项怀诚指出,深化财政支出改革,创新支出管理机制将是今后一段时期内财政改革的核心。     

深化财政支出改革的实践与思考

财政支出改革是今后一个时期财政改革的重点，也是构建公共财政框架的难点。唐山市财政管理改革认识早，行动快，改革效果也比较好。经过前期调研和论证，自1999年开始，正式启动预算管理改革和政府采购制度，并于2000年下半年开始着手进行财政集中收付制度试点的各项准备工作，2001年开始正式在11家市直单位中进行试点。通过深化财政支出改革，增强了政府的宏观调控能力，规范了财政及政府各职能部门的理财行为，提高了财政资金的使用效益，促进了依法理财、科学理财。     

财政社保资金管理中的问题与建议

财政社会保障资金管理，是社会保障体系建设的重要组成部分。我区各级财政在不断调整财政支出结构，增加社会保障支出比重的同时，如何实现公共财政框架建立的目标要求，如何加强财政社会保障资金的管理，提高资金的使用效益值得探讨。     

我国财政支出绩效评价实施战略研究

财政支出绩效评价是适应市场经济条件下财政支出管理需要而产生的,是对政府的公共支出所产生的效果和影响进行评价的行为。在市场经济国家,所谓效益财政,主要就是开展财政支出绩效评价,这已成为政府加强宏观管理,提高财政资金运行效率,增强政府公共支出效果的重要手段。在我国,随着公共财政框架的逐步建立,开展财政支出绩效评价工作成为当前财政改革面临的一项重要课题。     

积极推动财政支出审计向效益审计转变

"公安模式"作为全国经验,在推动财政审计工作深化发展中发挥了重要作用。近年来,为了适应新形势的要求,使财政审计在更大范围、更高层次发挥作用,我们紧紧抓住财政支出这个环节,以财政支出效益审计为重点,积极探索从重点对财政支出真实合法审计向     

深化财政支出改革强化财政支出管理

财政支出改革既是整顿经济秩序，提高财政管理水平的治本之策，又是从源头上治理腐败的客观要求，更是“一要吃饭、二要建设”的量力而行、量入为出的财政工作原则的需要。推行预算制度改革、政府采购，国库集中支付制度等，都是加大财政支出改革，对于在公共财政框架下，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使凡是市场能够起作用的有效活动范围，政府就不直接管理和承担，逐步向公共财政方向转变，有着非常重要的意义。一、改革财政支出供给范围按照公共财政理论要求，财政应逐步退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域，把财政资金…     

关于财政支出效益评价体系构成的初步思考

财政管理必须以效益为核心,建立一套完整的效益评价体系,以客观衡量财政支出的实际效果,并为不断完善财政管理政策提供科学依据,这是财政管理的关键环节,也是当前财政管理的薄弱环节。建立财政支出效益评价体系既是深化财政监督管理改革的一项重要任务,也是形成和完善预算、执行、考评、监督四大环节构成的财政管理新模式的重要步骤。 财政支出效益评价体系应是由一系列与效益评价相关的评价制度、评价指标体系、评价方法、评价标准以及评价机构等组成的有机整体。财政支出效益评价体系应由效益评价制度体系、效益评价组织体系和效益评价指标体系、效益评价反馈体系四个子体系组成,并相应形成一整套评价工作体系。     

关于推进财政支出管理改革的一些思考

财政收入和财政支出是财政资金运行的两大方面。没有完善、健全的财政收入管理机制，财政资金运行就缺乏稳定可靠的来源；而没有完善、健全的财政支出管理，就难以提高财政资源的配置效率，难以保证财政资金的良性运行。从某种意义上讲，加强财政支出管理，确保财政资金运行的安全高效，是提高财政工作质量的关键环节。     

财政统一发放工资中存在的问题与对策

实行财政工贵统一发放是公共财政支出改革的一项重要内容，是规范和加强财政支出管理的客观要求，它关系到广大干部群众的切身利益。应该高度重视统发工资工作，及时发现问题，解决问题，使财政统一发放工资工作更加规范、科学。     

地方财政支出的实证研究

地方财政支出是地方政府财政活动的重要内容。随着政治、经济情况的不断发展变化，地方财政支出也进行了一系列改革，本文实证分析了我国地方财政支出规模与结构的变化状况，在借鉴国外经验的基础上，提出了我国地方财政支出改革的政策构想。     

重视财政支出效益 提高县级政府财政能力--以河南省为例

政府财政能力是政府职能实现的保障和物质基础，其核心是财政的支出效益。县级财政管理的首要任务是提高财政支出的效益。要树立以人为本的理念，积极调整和优化财政支出结构，实行＂有序、稳步、透明＂的财政行为准则，尽力满足社会公共需要，促进社会经济全面发展与和谐社会建设。     

深化财政审计的几点思考

一围绕建立公共财政体制的要求寻求财政审计的突破口公共财政，是指以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。它是建立在市场经济条件下“公共产品”和“市场缺陷”上的政府收支活动，是与市场经济相适应的一种特有财政模式。建立与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架，是现阶段我国财政体制改革的主要目标。根据公共财政框架的基本要求，将逐步加快财政支出结构调整和优化的力度，进一步规范财政资金支出范围，创新财政支出方式，建立公共财政的支出管理机制…     

贯彻“三个代表”思想 做好地方金融企业财政财务监管工作

在全区财政战线动员和学习、贯彻、实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，逐步建立适应社会主义市场经济发展需要的公共财政体制框架和全面推进财政支出管理制度改革，是新时期财政工作向我们提出的新要求。只有用“三个代表”的重要思想为指导，才能更好地做好我区的地方金融企业财政财务监管工作。     

公共财政下财政审计的重点内容

根据党的“十五”大提出的关于建立社会主义特色公共财政框架体系的目标要求,财政支出的成本效益审计是未来财政审计的重点,以此规范预算管理和财政分配秩序,推进预算改革向深层次发展,促进完善预算编制方法、国库集中收付制度、政府采购制度和财政转移支付制度等,加强管理,依法行政,不断提高财政资金的使用效益。当前,财政预算执行应以审查财政收支的真实性、合法性为基础,把审计的重点放在财政资金的使用效果上,规范财政支出管理,为逐步建立有中国特色的公共财政体制的     

开展政府财政支出绩效审计面临的问题

财政支出绩效审计在西方发达国家把它看作是克服官僚主义，提高行政效率和效能的一个重要组成部分，它是围绕着政府财政支出绩效开展审计，把政府绩效由原来的追求经济和效率逐渐转移到效益和“公众满意”上来，把单纯审计财政公共投资项目效益逐渐扩展到财政公共支出的各个领域上来，“效率优先”被“质量优先”所取代，其过程也更加规范化、系统化，在指标的确立和分析方法的选择上，逐步呈现由定性转向定性与定量相结合，采取科学的数学分析方法等趋势。     

以新一轮财政体制改革为契机进一步规范部门间财政关系

改革开放以来，我国财政体制已经进行了一系列重大而卓有成效的改革，但是这些改革重点集中在财政收入管理方面，而财政支出管理改革一直没有迈出实质性步伐。在目前已经开始进行的以财政支出管理改革为核心的新一轮财政体制改革中，进一步规范我国部门间财政关系已成为改革的一项重要内容。它对于新一轮财政体制改革的成功具有举足轻重的作用。     

对经济欠发达地区公共财政支出改革的探讨

公共财政支出是政府实现其职能的基本经济手段，对社会经济生活起着重大的影响。财政支出不仅有总量问题，更多的是财政支出结构的问题，特别是经济欠发达地区，如何进行公共财政支出改革，进而达到优化财政支出结构、提高财政资金使用效益的目的，通过近年来的财政审计工作我们感到，这方面尚有不少难点问题需要解决。本拟就此作粗浅的探讨。