个税递延型商业养老保险的政策效应与优化策略——个人养老金计划的国际比较和上海案例的模拟测算

个人税收递延型商业养老保险是完善我国多层次养老保障体系的重要举措,设计合理高效的税收优惠制度是促进其市场覆盖和发育的关键。典型国家的个人养老金计划实践经验表明,采用最为广泛的模式是EET和EEpT,缴费阶段“比例限额＋相对定额限额”、领取阶段部分免税的税收优惠制度设计更为合理。对上海市的模拟测算结果显示,现行政策对同时缴纳三险二金的中等收入群体的税收激励效应最大,参保人的福利水平因收入、年龄、性别和投资收益率不同而有较大差异,缴费限额在1 000~1 200元时政策实施的税收成本在政府财政可承受范围内。因此,应采取EET与TEE相结合的税收递延模式,对不同群体制定不同的税收递延限额,对弱势群体给予缴费补贴,并扩大个人养老储蓄账户的功能。     

企业年金EET税收优惠模式下的免税率与征税率研究

税收优惠模式不明与力度不足是制约我国企业年金发展的主要因素之一。本文在国内学者普遍认为EET是我国企业年金最佳模式的基础上，建立了企业年金基金平衡模型，测算实现目标替代率最优参数组合下的缴费率为8．52％，即EET模式下企业年金缴费环节的免税率；构建EET模式的精算模型，估算出EET模式下企业年金待遇给付环节的征税率为23．2％；最后指出我国应尽快明确企业年金税收模式、科学精算税优模式下的企业年金各环节的免、征税率。     

新型农村社会养老保险供给替代率水平研究——以新疆地区为例

通过运用保险精算模型,在对不同系数进行假设的前提下对不同缴费年龄和缴费档次下的新疆新型农村社会养老保险供给替代率进行了测算,然后测算出新疆北疆和南疆地区农民的新农保缴费能力,得出绝大多数新疆地区农村养老金供给替代率偏低的结论,建议政策部门鼓励农民尽早参保、制定与收入相匹配的缴费档次,财政部门加大对新疆贫困地区补贴。     

人力资本视角下的养老金替代率研究

养老保险制度的完善和提高养老金水平是全世界关注的热点问题,近年来从人力资本角度对养老金替代率方面研究较少.本文从人力资本视角出发,构建世代交叠模型探究健康人力资本和教育人力资本对经济增长的影响进而影响养老金替代水平,并对教育人力资本进行了私人与公共的区分.此外本文对延迟退休政策和全面二孩政策进行了敏感性分析.研究结果表明在给定养老保险缴费率的情形下,存在最优的公共健康税率和公共教育税率组合可以使经济增长速度最快,并维持较高的养老金替代率.延迟退休政策不利于养老金替代率的提高;全面二孩政策的推行有利于养老金水平的提高.因此,在养老保险制度改革的过程中,可以通过减少企业社保缴费比例减少延迟退休对企业造成的缴费压力.继续有序推进全面二孩政策,以保证养老保险的运行稳定和维持较高的养老金替代率.同时,公共教育支出和公共健康支出仍有促进社会经济增长的空间,我国在公共支出方面仍应该适当地加大人力资本的投入.     

新型农村社会养老保险财政补贴机制的可行性研究——基于现收现付平衡模式的角度

通过构建现收现付制养老金财务平衡测算模型,文章研究了待遇补贴方式下的年度平衡模式和阶段式平衡模式,缴费补贴方式下的阶段式平衡模式三种方案下的财政补贴规模、趋势和制度特征。研究结论表明,缴费补贴方式下的现收现付制阶段式平衡模式具有在相同养老金目标替代率水平下年均财政补贴规模最小且财政支出规模稳定的特征。据此认为我国应建立财政提供缴费补贴的阶段式现收现付制平衡模式作为新型农村社会养老保险制度的财政补贴机制。在基金管理方面,应配套建立完善的治理结构与监管制度。在制度设计上,应考虑与城镇基本养老保险制度社会统筹账户的衔接与并轨。     

缴费激励机制下的养老金连年上调：矛盾及其化解

通过测算不同缴费年限、缴费基数和退休年龄下的养老金交叉替代率,发现现行养老金制度具有较强的缴费激励效应;而早退休、早调待、少缴费的养老金水平明显高于晚退休、晚调待、多缴费的养老金水平。这种养老金调整方式与养老保险制度本身“多工作、多缴费、多得养老金”的缴费激励机制相矛盾,它将打击职工长缴、多缴的积极性,不利于制度的可持续发展。由此提出,建立正常的养老金调整机制,扩大调整范围,加快实现养老保险制度并轨,提高基本养老保险最低缴费年限。     

新型农村社会养老保险替代率的测算与分析

运用保险精算的方法,对新型农村社会养老保险的替代率进行了测算。结果表明,在现行制度设计下,新农保替代率水平较低,其主要原因在于新农保个人账户养老金替代率较低。提高个人账户养老金替代率的方法有三种,即提高个人的缴费档次、提高政府的缴费补贴和提高个人账户养老基金的收益率,其中最有效的方法是提高个人账户养老基金的收益率。因此,新农保基金应在适当的情况下进行投资运营,同时,应继续强化土地保障和家庭保障的作用。     

养老金入市对个人账户替代率的影响——基于上海市的实证分析

在通货膨胀和人口老龄化的双重压力下,个人账户养老金社会平均工资替代率不断下降,养老金的投资收益越来越受到重视.基于上海市近十年的经济统计数据,设定社会平均工资增长率、基金投资收益率和缴费年限,分析个人账户养老基金投资在不同收益率情况下对个人账户社会平均工资替代率的影响.研究表明,提高养老金的投资效益能明显提高个人账户社会平均工资替代率,从而提高基本养老保险的水平.且在同等条件下,缴费年限越长,基金投资收益率对个人账户社会平均工资替代率的提高越显著.     

我国个税递延型商业养老保险制度研究

实行个税递延是各国商业养老保险税收优惠的普遍做法。文章构建了养老保险目标替代率、缴费率和税式支出模型,并以全国的数据对模型进行测算,得出:养老保险目标替代率与缴费年限、投资收益和缴费率呈正相关关系;缴费率与工资增长率和参保年龄成正相关关系,而与基金投资收益率呈反相关关系;在保证既定的替代率和缴费率情况下,政府开展个税递延型养老保险的税式支出较小,政府完全有能力承担这一转嫁成本。提出了尽快开展个税递延型养老保险、加大政府的转移支付力度以及做好制度设计等对策建议。     

我国企业年金实行税收优惠政策必要性的经济分析尝试

企业年金是企业在经济效益允许以及已为职工参加基本养老保险的前提下,为企业职工提供的补充养老保险,是我国多层次养老保险体系中的第二支柱,其在人口老龄化,基本养老保险替代率过高,以及政府财政压力过大的环境中具有十分重要的作用.但我国目前企业年金发展十分缓慢,其主要原因是缺少相应的税收优惠政策.本文用经济学方法分析无税收优惠情况下以及采用EET模式的税收优惠情况下企业和个人的行为选择,提出对企业年金实行税收优惠是十分必要的.     

我国企业年金实行税收优惠政策必要性的经济分析尝试

企业年金是企业在经济效益允许以及已为职工参加基本养老保险的前提下,为企业职工提供的补充养老保险,是我国多层次养老保险体系中的第二支柱,其在人口老龄化,基本养老保险替代率过高,以及政府财政压力过大的环境中具有十分重要的作用.但我国目前企业年金发展十分缓慢,其主要原因是缺少相应的税收优惠政策.本文用经济学方法分析无税收优惠情况下以及采用EET模式的税收优惠情况下企业和个人的行为选择,提出对企业年金实行税收优惠是十分必要的.     

论养老保险的缴费替代率与待遇替代率

在养老保险制度中，缴赞率是手段，替代率是目标，一定的缴费率是为了实现一定的目标替代率。中国现行养老保险制度的缴费替代率（现有缴费水平应当实现的替代率）远远高于待遇替代率（制度规定的待遇计发办法所能够实现的替代率），如果制度能正常运行，不应当出现养老保险基金收不抵支的问题。养老金支付出现一定的缺口是由于历史因素造成的，以降低现行替代率为导向的改革是缺少理论根据的。     

新业态从业人员养老保险的参保选择：缴费指数和缴费年限越高越好吗？——基于基金可持续和养老金替代率的视角

新业态从业人员属于城镇就业人口,去雇主化的工作特征使其缺失固定劳动关系,而城镇职工基本养老保险建构在固定劳动关系基础上,导致大部分新业态从业人员游离在城镇职工基本养老保险之外。为完成党的二十大报告提出的扩面目标,推动新业态从业人员参加城镇职工基本养老保险成为关键路径之一。文章基于基金可持续和养老金替代率的视角,通过精算模型探究何种缴费指数和缴费年限是最优参保选择：第一,如果新业态从业人员按最低缴费指数0.6、缴费满15年,基金于2031年开始出现累计赤字;第二,如果缴费指数仍为0.6,在缴费年限为20年和25年的情况下,基金均于2032年开始出现累计赤字,当缴费至退休年龄,基金开始出现累计赤字时点推迟至2034年,养老金替代率随缴费年限的提高而提高;第三,如果缴费至退休年龄,缴费指数由0.7提高至3,基金开始出现累计赤字时点推迟至2035—2045年,但养老金替代率随缴费指数的提高而降低。可见,基金可持续性和养老金替代率与缴费年限正相关,缴费年限越长越好,缴费至退休年龄为最优选择;基金可持续性与缴费指数正相关,但养老金替代率与缴费指数负相关,为使养老金替代率处于60%-70%的适度区间...     

人口老龄化背景下延长我国法定退休年龄的探析

在人口老龄化背景下,我国改革现行养老保险制度成为必然。本文通过构建模型,讨论了在养老金替代率和缴费率不变的情况下,延长退休年龄对养老金账户收支的影响,进而测算出为保持我国养老金账户平衡的合适的法定退休年龄,并就延长退休年龄这一问题提出了几点建议。     

我国企业年金实行税收优惠政策必要性的经济分析尝试

企业年金是企业在经济效益允许以及已为职工参加基本养老保险的前提下,为企业职工提供的补充养老保险,是我国多层次养老保险体系中的第二支柱,其在人口老龄化,基本养老保险替代率过高,以及政府财政压力过大的环境中具有十分重要的作用。但我国目前企业年金发展十分缓慢,其主要原因是缺少相应的税收优惠政策。本文用经济学方法分析无税收优惠情况下以及采用EET模式的税收优惠情况下企业和个人的行为选择,提出对企业年金实行税收优惠是十分必要的。     

关于基本养老保险存取比问题的研究

基本养老保险是我国三支柱养老体系的第一支柱,在保障退休生活上发挥着重要的作用,然而,基本养老保险在缴费与待遇安排上存在不对称的现象,容易导致逆选择.本文通过养老金的累积作用,验证制度设计效果,并通过养老金替代率与“存取比”指标,揭示参保人员在缴费年限、缴费额度等方面的逆选择.     

关于完善我国企业职工基本养老保险管理体制的思考

一、当前我国的企业职工基本养老保险管理模式 从20世纪80年代起,在中央的统一指导下,各地纷纷开展了城镇职工基本养老保险制度。1997年,国家统一了全国的基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合。基本模式是：职工在职期间,单位和职工按职工工资的一定比例缴纳养老保险费,职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的,退休后可按月领取基本养老金。基本养老金主要由基础养老金和个人账户养老金构成,基础养老金月标准相当于上年度职工月平均工资的20％左右;个人账户养老金月标准为本人个人账户（比例为本人工资的1l％）累计储存额的1／120。     

财政保障新型农村养老保险制度实施策略分析——以“全覆盖”目标为视角

新型农村养老保险制度的"全覆盖"目标从预期的2020年提前至2012年实现,比预定时间提前了8年。新型农村养老保险制度的实施存在养老金替代率低、对农民选择缴费补贴机制激励性不足、政府财政资源配置不科学等障碍,需从财政视角出发,在补贴制度设计、缴费档次安排以及政府间财力分担等方面实施有效的政策,进一步完善我国的新型农村养老保险制度。     

中国养老保险基金最优投资组合策略研究——基于财政养老保险基金缺口的视角

“总量少、增长慢、开支大”是影响中国养老保险基金承受能力的关键要素，因而养老保险基金缺口和保值增值成了两大核心问题。本文首先构建养老保险基金供需模型，采用预测数据分低、中、高三种养老金替代率方案，纵向具体预测出未来15年养老金的供需缺口；然后在此基础上，采用Markowitz投资组合模型假设将养老保险基金投资于银行存款、股票和国债，并依据2001—2015年的具体数据测算出三种目标方案下的最优投资组合策略。结果发现，随着目标层次的提高，最优投资组合中股票市场的投资比例不断上升，这对中国养老保险基金入市稳健运行有一定的启示。     

我国农村商业养老保险市场研究——基于养老金替代率的精算分析

农村养老保险制度的建立为解决农村居民的养老问题指明了方向,但新农保基本保障制度并不能提供较好的养老保障水平.随着农村居民生活水平的逐步提高,商业养老保险为提高养老金替代率提供了较好的补充作用.农村（商业保险）市场的巨大消费潜力和目前发展的滞后形成极大差异,探究制约其发展的原因变得尤为紧迫.本文从商业养老保险补充新农保替代率的角度出发,在不同目标替代率下农村商业养老保险的潜在市场规模做出了估计,最后提出一些发展农村商业养老保险市场的意见.