政府会计目标选取问题研究

本文对会计目标在政府会计改革中的作用进行了分析。在借鉴各国政府会计改革经验、充分考虑会计目标层次性的基础上,结合实际,对我国政府会计目标的选取提出了具体建议。     

政府会计改革急需解决的几个问题

在政府会计的改革过程中,尽管各国采取不尽相同的改革路径和模式,但多数国家的政府会计改革采用与企业会计类似的技术手段和规范处理、注重成本管理、强调绩效评价.这些国家的改革探索和实践无疑为我国的政府会计改革提供了有益的借鉴和启示.笔者在深入分析我国现实国情的基础上,提出了当前政府会计改革急需解决的三个问题:即构建政府会计准则、定位政府会计目标以及改革政府会计核算基础.     

我国政府会计改革与发展目标浅析——基于中关政府会计比较结果的分析

随着我国社会主义市场经济的不断深入发展，我国现有的政府会计逐渐显露出一定的弊端。文章在比较中美政府会计体系的基础上，对我国政府会计改革与发展的目标作了简要分析。     

公共财政管理与政府会计目标

实行公共财政管理后,企业采用的管理工具、信息技术、决策方式、业绩评价、会计程序和会计系统等方面的创新逐步引入到公共部门,并呈加速的趋势。政府预算、政府会计和财务报告改革已经成为促进公共管理改革的关键。本文认为,我国的政府会计改革应当在以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架的指导下进行,政府会计的目标在于政府会计要服从于政府整体受托责任的实现,并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。     

基于财政透明度的政府会计目标

政府会计目标是构建政府会计概念框架的逻辑起点,也引导着我国当前政府会计改革的方向。提高财政透明度已成为社会各界的共识,因此本文探讨了基于财政透明度的政府会计目标问题,认为政府会计目标的确定既要满足现实需要,又要为未来长远发展考虑,提出了现实的和长远的政府会计目标。     

基于编制政府资产负债表的会计理论探析

为了提高财政透明度、加强地方政府性债务管理、保证财政预算的完整性和公开性，政府必须全面、真实、公允地反映中央和地方政府的资产、负债和净资产的财务状况。文章以编制中央和地方政府的资产负债表为出发点，探讨改革政府会计体系的会计目标、会计主体、会计要素、会计基础和会计计量等相关基础理论。     

基于绩效评价角度的政府会计体系构成探讨

现有许多关于政府会计改革的研究是围绕实现政府预算管理目标和财务管理目标而进行的。文章基于社会契约理论和委托代理理论分析认为,政府会计改革还需满足对政府治理绩效评价的需要,并且由政府预算会计、政府财务会计和政府环境会计组成的政府会计体系更能满足社会公众等利益相关者全面评价政府绩效的目的。     

论政府审计与政府会计改革

本文从政府审计与政府会计改革的关系入手,分析了我国政府会计存在的会计功能不完整、政府财务会计缺失、政府的综合报告制度欠缺等问题,提出了我国政府会计改革的目标,并分析了我国政府审计制度促进会计改革的实现途径。     

政府会计监督弱化的成因及改革思路

目前，政府会计监督弱化的问题已不可同避，在政府会计改革中，如何通过制度设计和体制创新，建立可操作性强的政府会计监督机制，使监督行为制度化、标准化、规范化、程序化，运用制度的约束和体制的权力来实现会计监督的目标，是政府会计改革中应当重视的内容。     

在预算会计中应用权责发生制的若干设想

本文针对当前的政府会计制度现状，重点探讨了我国政府会计的改革中的会计确认基础问题。认为适当采用权责发生制确认基础是我国政府会计的改革方向。文章分析了我国政府会计引入权责发生制的原因，阐述了改革的具体内容，并对收付实现制与权责发生制有机结合问题进行了探讨。     

负债风险控制是政府会计改革的内在趋动

政府会计和政府负债风险控制既彼此独立又相互联系，政府会计为政府负债风险控制提供最基础性的信息，成为政府负债风险控制最基础的工具，而政府负债风险控制对政府财务报告目标、政府会计确认基础、政府负债确认计量记录制度等产生的影响，必将引起政府会计改革，成为政府会计改革的内在趋动。     

政府会计改革研究问题与展望 ——基于会计职能视角

我国正处于政府会计改革的关键时期,为顺利推进政府会计改革,学者进行了卓有成效的研究,但基于会计职能视角探索政府会计改革的研究尚显不足.文章首先系统回顾了我国有关政府会计的研究现状和最新进展,对政府会计职能内涵和传导路径进行了详细诠释;其次从政府会计职能推动政府会计改革和政府会计改革保障政府会计职能发挥两个维度,全面梳理二者之间的关系,以政府会计职能为视角研究政府会计改革的落脚点在于如何确保其职能充分发挥以实现政府会计改革预期的正面效应;最后立足于新时代中国政府会计改革的历史使命和国情背景,对未来政府会计改革研究进行展望.     

政府绩效审计与政府会计改革的互动关系研究

开展政府绩效审计和推行政府会计改革都是我国当前的紧要任务。作者认为二者有着共同的存在基础和共同的推动因素，它们在目标、内容等方面具有对应性和互补性等；推行政府绩效审计和改革政府会计具有相互促进的作用。从这个角度探讨政府绩效审计的开展和政府会计的改革，将会使政府绩效审计和政府会计产生协同效应。     

对我国政府会计目标界定的思考

政府会计研究的起点是政府会计目标,目标界定明确,政府会计改革就有了正确的方向.由于委托--受托关系明晰且直接.所以界定政府会计目标应坚持受托责任观.我国政府会计的目标可划分为基本目标、中级目标和最高目标三个层次.     

政府会计XBRL技术应用与信息化人才培养研究

XBRL技术的诸多优势在会计信息化建设中对我国政府会计体系的改革和完善起到广泛作用.XBRL更好地体现了我国政府会计信息质量要求,使我国政府会计报告更加个性化和透明化,积极地实现了政府会计目标的信息决策有用性和受托责任.因此,需要通过合理定位专业培养目标、构建完善的师资培训机制等加强会计信息化人才培养.     

政府会计改革的总体思路与设想

纵观各国政府会计改革,其共同特点是把改革与更好地履行政府受托责任结合在一起。借鉴国际经验,我国政府会计改革必须跳出管理的框框,因为政府会计的主要目标是履行政府受托责任,所以应以满足政府会计信息使用者的信息需求和提供全面的政府财务信息为目的,来设计政府会计改革的总体方案。     

我国政府会计概念框架的构建与演进

对我国政府会计概念框架进行研究将有助于推进政府会计改革和提升公共治理效率。文章以目标为导向,对我国政府会计概念框架基本构成要素的内容进行研究,加入了部分新的构想。研究表明:对我国政府会计概念框架的构建需建立多层次目标体系,采用双轨制的分期假设,政府会计信息质量基本特征应与其约束条件并举,权责制与现金制会计基础应协调演进,对会计要素应将确认标准与计量属性协同,并应当重新构筑我国政府财务报告体系。     

论我国政府会计基础的重新确立

传统政府会计的目标是反映政府部门预算执行，情况以及支出是否符合有关法律法规要求。但是随着经济环境的变化．政府会计目标向反映政府公共受托责任转变，注重考核政府对受托资源的使用效率和效果。会计目标的变化必然导致会计技术的重新选择．政府会计的会计基础应向权贲发生制倾斜。因为权贲发生制是按权利和责任是否发生来处理交易和事项。     

基于公共受托责任理论的政府会计权责发生制改革

政府会计的权责发生制改革问题是会计研究的热点问题,本文分析了公共受托责任与权责发生制对政府会计的意义,在公共受托责任理论基础上分析我国政府会计权责发生制改革的必要性,提出做好权责发生制改革准备工作,确立公共受托责任为我国政府会计的目标,完善政府信息公开制度,全面反映政府资金控制及政府绩效考评,采用修正的权责发生制防范政府财政债务风险的对策建议。     

中美政府会计比较与启示

各国政府会计之间存在的差异是源于各国所处的会计环境不同.美国的政府会计经过几十年的改革和发展,已逐步形成了一套完善的政府会计体系.现阶段,"积极推进政府会计体系改革及非营利组织会计标准体系建设,成为中国下一步会计改革的重要内容"(中国财政部部长助理冯淑萍),并且我国现阶段推行的改革项目与美国历史上进步时代(1890--1920年)的改革有很大的类同之处.因此,对中美政府会计体系进行比较并能从中借鉴先进经验,推动我国政府会计改革是十分必要的.