浅谈加强社会保险稽核与基金监管

社保基金是老百姓的"保命钱",党的十七大对社保基金监管提出了更高的要求,本文从社保稽核与监管入手,分析了其监管过程中存在的问题并提出了对策。     

中国产生社保案的制度原因及解决办法

今天研讨会的主题是"社保基金的监管与立法研讨会",那我就谈谈社保基金监管的问题.针对刚才的课题介绍,我谈以下几个问题. 一、社保基金监管的概念     

我国社会保障基金投资运营中存在的问题及对策

自2001年12月31日<全国社会保障基金投资管理暂行办法>出台以来,社保基金投资就受到了许多人的关注和认同.随着和谐社会的建设和以人为本观念的不断深入,我国的社会保障事业也不断推进,并取得了一定的成果.     

地理标志产品保护:为农业产业经济提速

"第一总是难忘的,第一的诞生总是孕育着更多的艰辛.<陕西省地理标志产品保护办法>的出台,在全国具有示范意义."2006年12月9日,在省政府召开的<陕西省地理标志产品保护办法>(以下简称<办法>)新闻发布会上,国家质量监督检验检疫总局法规司司长刘兆彬对这部全国第一个省级政府颁布的规章如此评价.     

另类投资正在向主流演变——欧关对冲基金的新趋势分析

近期,美国次货危机引发了全球金融机构的大面积亏损和恐慌.对冲基金在这次危机中也难于独善其身,次贷及其衍生证券的多头机构损失惨重.由于对国际对冲基金认识的错位,一些学者再一次夸大对冲基金在此次金融事件中的破坏作用.而在我国,随着<证券公司融资融券业务试点管理办法>出台,标志着股票市场放大操作和做空机制的开始;下一步,随着金融期货,尤其是股指期货和债券期货的推出,做空和杆杠融资机制将得到进一步的完善,国内市场对冲基金的生长环境正在日趋成熟.本文旨在通过研究近代欧美对冲基金的最新发展状态,披露国际对冲基金的市场出现的最新动向,为中国市场正确对待可能出现的对冲投资行为和对冲基金,实施有效的疏导和监管政策提供一些有益的参照.     

内蒙古自治区建立健全产权交易监管制度的调研报告

一、我区建立和健全产权交易监管制度基本情况 (一)、初步建立了我区产权交易进入市场的有关制度 我区的产权制度建立主要由四方面的要素构成:一是国家和自治区政府出台的政策.2002年3月,自治区政府召开的第四次廉政工作会议提出,自治区各地、各部门要按照国务院的要求,实行产权交易等四项制度.2003年7月,自治区政府第126号令正式颁布实行<内蒙古自治区企业国有资产产权交易管理办法>、国务院国资委、财政部联合下发的<企业国有产权转让管理暂行办法>.     

公司债与企业债的差异探微

2007年8月14日,中国证监会正式颁布实施<公司债券发行试点办法>.该<办法>的出台,是贯彻落实年初全国金融工作会议关于"加快发展债券市场"工作部署的重要举措,标志着我国公司债券发行工作的正式启动,对于发展我国的债券市场、拓展企业融资渠道、丰富证券投资品种、完善金融市场体系、促进资本市场协调发展具有十分重要的意义.     

从GDP到GOD

根据最近经中央组织部和相关部委会签并经国务院批转的<"十一五"主要污染物总量减排考核办法>,主要污染物减排目标将被纳入地方政府政绩考核,未能完成减排目标的地方党政一把手将被"一票否决"和追究责任.作为<减排考核办法>配套文件的<"十一五"主要污染物总量减排统计办法>和<"十一五"主要污染物总量减排监测办法>也同时出台,三个文件构成了"十一五"期间主要污染物减排考核工作的三大体系.     

财政部官员称:国有股转持《细则》近期出台国有股划转社保有望8月份启动

国有股转持即将开闸. 6月19日,由财政部、国资委、证监会、社保基金会四部委联合发布的<境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法>(下称<办法>)正式发布.此后,国有股转持一直是媒体和业内人士讨论和关注的焦点,地方的国有股到底是属于地方财政还是中央财政、划拨后国有股是否会旁落外资等一系列问题引发热议.     

开放式基金与中小投资者

日前中国证监会发布了<开放式证券投资基金试点办法>,这个办法的出台将规范开放式证券投资基金的活动,大大促进中国证券投资基金的发展.同时也表明,开放式基金推出的各项条件已经成熟,有望在年内推出.开放式基金的出现将丰富我国中小投资者的投资手段,为中小投资者提供新的选择.开放式基金作为一种先进的代客理财工具,必然引起广大中小投资者的瞩目,下面简要分析开放式基金对中小投资者带来的影响和中小投资者投资开放式基金应注意的问题.     

社会保险基金内部控制探讨

社会保险基金是社会保险制度的经济基础,是社会保险制度稳健运行的有力支撑,社会保险基金关系到亿万民众的切身利益和社会稳定.内部控制是社保基金管理的一种有效手段,做好社保基金内部控制管理工作,确保社保基金安全,有利于社会保险制度长期平稳运行.但是在具体实施过程中,社保基金违规案件时有发生,可见基金内部控制监管工作仍然存在一些问题.本文对社会保险基金内部控制管理进行探究,分析社会保险基金内部控制的现状和不足,并提出一些建议,以期为完善社保基金内部控制管理提供参考.     

我国社会保障基金监管的不足与对策

社会保障基金是确保社会保障体系安全运行的重要保障,也是构成整个金融系统和宏观经济稳定运行的物质基础. 为了保障社会保障基金作用的有效发挥,就必须加强和完善社保基金的监管体系,促进社保基金的监管体制顺利运转. 我国社会保障基金监管存在诸多问题,比如,立法层次不高、法律体系不健全,基金管理信息不透明、不对称等. 以上问题的存在严重影响了社会保障体制的有效运转,同时对于社会安定也构成了潜在威胁. 通过对社会保障基金监管体系存在的问题进行挖掘,追本溯源,在此基础上结合我国国情对我国社保基金监管体系的完善提出针对性、可行性的对策和建议,使社保基金能够真正发挥固本强国的作用.     

"三金"入市,我国资本市场的长期利好

正值国务院的<关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见>(即国九条)发布一周年之际,国家有关部门在新年伊始并赶在今年的"两会"之前,连续出台了允许企业年金、保险基金、商业银行基金直接进入资本市场的重大举措,引起了业界人士的广泛关注,普通认为,这是我国资本市场发展的长期利好.     

我国社会保险基金监管的问题与对策研究

社会保险基金是一项专项资金,是人民群众的"养命钱",但当前社会挤占、挪用社会保险基金的现象十分普遍,我国的社会保险基金监管还存在着许多漏洞与不完善的地方。文章旨在从我国现行的社会保险基金监管体系的结构入手,从法律监管、行政监管、财政监管、内部控制、社会监督五方面分析我国的社会保险基金监管存在的问题,并在此基础上提出了健全社保基金监管法律体系、明确行政监管主体、完善财政监管机制、优化社保经办机构组织结构、充分运用社会监督的优势的相关建议,以期为完善我国社保基金监管提供理论支持。     

论国有股转持办法对国有创业投资业的影响

《境内证券市场转持部分国有股充实社保基金实施办法》对我国社保体系的完善和制度建设的转型有着重要意义,同时也将对我国国有创业投资业产生一定影响。我国应出台鼓励国有创业投资发展的国有股转持办法细则,从而保护国有创业投资机构的积极性,促进国有资产保值增值,推动科技创新和经济增长。     

财经事件

我国明确七大行业将由国有经济保持绝对控制力；2007年中国经济“三驾马车”调速；市场开放不会按“美国标准”；物价满意度创历史最低；劳动保障部：71亿元违规社保基金正在清理纠正；解决“三农”问题仍是2007年财政工作的“重中之重”；     

一周要闻榜

上半年中国经济保持平稳快速发展GDP同比增长11．5％;劳动保障部称中国已启动工资法立法;教育部明确由政府承担500亿农村义务教育债务;朝核六方会谈在京举行;三部委出台措施缓解肉价上涨;卫生部加强饮用水监管;公共标志标准化进程上路;中国暂停进口部分美国冻肉.     

全国社保基金投资方向研究

随着人口老龄化程度的提高和社保基金覆盖面的扩大,社保基金的支出力越来越大,如何"做大"社保基金,防止可能出现的支付风险,实现社保基金的保值增值已迫在眉睫。在确保基金资产安全的同时,探索出科学合理的投资运营和有效管理社会保障基金的方法,实现社会保障基金的保值与增值,进而为社会保障制度的稳定和有效运行奠定物质基础。     

关于我国社会保险基金保值增值路径选择的研究——基于投资新能源开发的视角

"十八大"报告在统筹推进城乡社会保障体系建设中提出了要建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。根据国家相关规定,我国社保基金投资的主要渠道是存入银行或者购买国债,根本无法抵御通货膨胀的损失,更不用说实现增值。鉴于目前社保基金"碎片化"的属地管理现状,在我国资本市场尚不完善的背景下,市场化投资运营并不是实现基金保值增值的可行路径。政府必须承担起保值增值的责任,一方面,成立专门投资管理机构承担社保基金的投资运营;另一方面,通过适宜的政策制度设计,设置特种国债,将散落在各地的社保基金集中起来进行投资,由政府选择具有相当容量的新能源产业和项目进行直接投资,既提高基金的实际利用效率,又能实现基金的保值增值,同时还能助推建立国家的新能源基地,确保未来能源安全。     

中国股市之困

2002年6月末,也就是政府推出国有股减持计划一年之余,他们就不得不放弃了该方案.国有股减持计划最初是用以筹集急需的社保基金的.其被放弃,与其说是筹集社保基金行为的失败,不如说是政府意图从股市"提款"的失败.虽然实际减持的国有股只占中国上市企业所拥有的国有股的很小一部分,但国有股可能涌入股市的威胁,给国内已是草木皆兵的股市还是造成很大的利空震荡,使A股市场在2001年6月至10月间狂跌了35%.一年多来,股市作为融资渠道的作用几乎冻结,截止到现在,从股市筹集的资金已比去年同期下降了近400亿元,股市在为政府和渴求资本的企业筹集资金上已显疲惫之态.