完善《现金管理暂行条例》的探讨和建议

一、《现金管理暂行条例》存在的主要问题　1988年由国务院颁布的《现金管理暂行条例》作为我国现金管理最基本的法律条款,其规定的内容主要以计划经济的要求为主线，随着我国社会主义市场经济的深入发展，条例中的许多内容已不能适应当前市场经济的客观要求，对经济活动的适应性已明显滞后；同时还面临着防范金融风险以及偷税漏税、逃债及“洗钱”等挑战，存在着较多的矛盾和问题：     

现行《现金管理暂行条例》修改完善之思考

<正>现金管理是我国的一项重要金融调控手段,我国现行的《现金管理暂行条例》(简称《条例》)及其《现金管理实施细则》(简称《实施细则》)到如今已经执行了20多年,在完善现金管理,促进商品生产和流通,加强对社会经济活动的监督发挥了重要的作用。但是,随着我国市场经济体制的确立和发展,《条例》的缺陷也在凸显,尤其是部分内容已不能覆盖现金流通领     

现行《现金管理暂行条例》修改完善之思考

<正>现金管理是我国的一项重要金融调控手段,我国现行的《现金管理暂行条例》(简称《条例》)及其《现金管理实施细则》(简称《实施细则》)到如今已经执行了20多年,在完善现金管理,促进商品生产和流通,加强对社会经济活动的监督发挥了重要的作用。但是,随着我国市场经济体制的确立和发展,《条例》的缺陷也在凸显,尤其是部分内容已不能覆盖现金流通领     

当前现金管理工作面临的突出问题及对策

一、现金管理工作面临的主要问题 （一）随着市场经济的高速发展，经济主体发生巨变由单一国营经济向股份制、合资及私营经济多元化形成，多种经济并存，现金管理法规还仅仅停留在1988年颁布的《现金管理暂行条例》，不能满足经济发展的需要，在一定程度上影响了人民银行在实际检查监督中执法的严肃性和可操作性。     

人民银行履行经理国库职责的优势及发展策略

（一）国库相关法律法规需要进一步完善。随着市场经济的发展和完善,财政、金融体制改革的深入,国库核算业务发生了重大变化,1985年颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》和1989年颁布实施的《实施细则》已不能适应国库在改革发展中的地位和职责。1994年颁布实施的《中华人民共和国预算法》,对国库职能的定位不明确,     

《现金管理暂行条例》需要修改

《现金管理暂行条例》(以下简称《条例》)由国务院1988年颁布施行以来,随着形势的发展,许多条款已明显滞后,给基层央行现金管理带来诸多不便,期盼能够有所修改。一、《条例》与经济发展现状不适应(一)商业银行作为行政处罚主体的规定与《行政处罚法》不符。按《条例》规定,对开     

当前《现金管理暂行条例》亟待修改完善之思考

国务院于1988年发布了《现金管理暂行条例》(以下简称《条例》),同年中国人民银行制定了《现金管理暂行条例实施细则》(以下简称《实施细则》),并一直沿用、执行至今。但二十多年过去了,我国的经济形势已发生了翻天覆地的变化,随着社会主义市场经济体制的确立与发展,以及社会经济水平的进步,《条例》和《实施细则》的局限性日益显现,其中部分内容已不能覆盖现金流通领域的全部,不能满足国民经济活动对现金的正常要求,滞后于经济和社会发展,有必要对其进行修改。本文旨在对《条例》和《实施细则》实际运用过程中存在的问题进行分析,并提出可行性建议。     

当前大额现金管理存在问题的思考

现金管理是中央银行实施货币政策、维护支付结算秩序和保障国家现金管理条例落实的有效手段，也是防范洗钱犯罪、维护经济金融安全的重要措施。然而，当前现金管理工作中还存在诸多问题，已成为执行货币政策和宏观调控政策的障碍，笔建议会计与货币金银部门协调运作，加强监管。     

遏制大额支现用途失真"刻不容缓"

现金管理是中央银行实施货币政策、维护支付结算秩序和保障国家现金管理条例落实的有效手段,也是防范洗钱犯罪、维护经济金融安全的重要措施.然而,当前大额支现用途失真的现象较为严重,已成为现金管理中的一大隐患,应引起高度重视.     

我国金融法体系的建立与完善

我国目前的金融法主要包括,银行法体系、支付结算法体系、信托法体系、证券法体系、保险法体系和监管法体系。它是在改革开放以后随着相关法律、法规的制定而不断形成的,具体由《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《反洗钱法》、《银行业监督管理法》、《证券法》、《证券投资基金法》、《保险法》和《信托法》等9部法律和百余部＂条例＂与＂规章＂构成。     

现行《现金管理暂行条例》修改完善之思考

现金管理是我国的一项重要金融调控手段,我国现行的<现金管理暂行条例>(简称<条例>)及其<现金管理实施细则>(简称<实施细则>)到如今已经执行了20多年,在完善现金管理,促进商品生产和流通,加强对社会经济活动的监督发挥了重要的作用.但是,随着我国市场经济体制的确立和发展,<条例>的缺陷也在凸显,尤其是部分内容已不能覆盖现金流通领域的全部,不能满促国民经济活动对现金的正常需求,滞后于经济和社会发展.     

建立适应新形势需要的现金管理体系

现金管理既是我国一项重要的金融管理制度，也是一项重要的财务制度，在我国经济生活和金融活动中发挥着重要作用。但随着我国市场经济发展变化，以1988年出台的《现金管理暂行条例》为制度基础建立的现金管理框架已不适应形势需要，特别是社会信用体系建设的滞后与洗钱犯罪活动猖獗，进一步加大了中央银行现金管理的难度，对新形势下现金管理提出了新的要求。     

现行人民币账户管理制度存在的问题及政策建议

为进一步规范人民币结算账户的开立和使用，维护经济金融秩序稳定，中国人民银行制定了《人民币结算账户管理办法》（以下简称《办法》）及《人民币结算账户管理办法实施细则》（以下简称《细则》）。这些规章的出台，将为有效保证支付结算活动的正常进行，促进经济金融改革和发展，推进社会主义市场经济建设发挥重要的作用。     

《银行账户管理办法》亟待完善

账户管理是人民银行的一项主要监管工作，账户管理的好坏直接影响着银行结算纪律、信贷资产质量、现金管理乃至金融秩序的好坏。现行《银行账户管理办法》显然已不适应维护经济秩序的需要。     

现有法律框架下处置金融不良资产的问题与对策

（一）适用条件上的障碍。现行的《民法通则》、《合同法》、《担保法》、《公司法》、《证券法》和《中华人民共和国借款合同条例》等法律法规调整金融不良资产管理的法律关系都存在适用条件上的障碍。     

“省直管县”模式下的地方国库现金管理路径选择

地方国库开展现金管理的问题分析 （一）诉求主体复杂,操作目的与能力不尽相同,地方国库开展现金管理参差不齐。根据国家金库条例＂一级财政一级国库＂的规定,我国自省到乡各级地方财政都设置了国库。随着各地经济规模的不断壮大,各级国库库存的日益增加,资金闲置日益成为各级国库面临的问题，省、市、县（区）各层级国库都有开展现金管理的...     

我行是如何贯彻《现金管理暂行条例》的

<正> 最近为贯彻执行国务院1988年发布的《现金管理暂行条例》(以下简称《条例》)和中国人民银行关于《现金管理暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)的通知,福安县工商银行迅速采取了如下几条措施: 一、认真组织学习。行领导先后召开了行务会议和全体干部职工会议,通过传达和学习,使全行认识到现金管理是我国一项重要的财经制度,是稳定金融、稳定市场、治理经济环境、整顿经济秩序的重要措施,从而提高了全行干部严格遵守《条例》和《细则》的自觉性。     

国家税务总局关于修改若千增值税规范性文件引用法规规章条款依据的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局： 2009年1月1日起,《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）和《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局令第50号）正式实施。此前国家税务总局发布的部分增值税规范性文件所引用的条例及细则条款依据已发生变化,需要根据修订后的条例及细则进行修改。现将有关修改内容明确如下：     

对金融机构执行《征信业管理条例》的调查

《征信业管理条例》（以下简称《条例》）从2013年3月15日正式实施至今已满一年,为了解辖内金融机构执行《条例》情况,为下一步总行制定《条例》实施细则提供参考,人行包头中支对此开展了专项调查。调查中发现金融机构在执行《条例》中,部分条款还存在争议和操作流程不明确的问题,需要通过制定《条例》实施细则来进一步明确和规范。     

老工伤期待新药方

《工伤保险条例》（以下简称《条例》）的实施，标志着工伤保险制度已进入法制化、规范化、专业化的建设阶段，是工伤保险制度的一个重要里程碑。但《条例》实施前已经发生工伤的人员（简称老工伤人员），其待遇和管理问题已成为当前影响工伤保险事业发展的突出矛盾。因此，深入研究老工伤人员工伤保险管理的有效办法，是当前工伤保险工作的一个重要课题。