华亭县“五个创新”深入推进人口计生工作

近年来，华亭县人口计生工作以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线，以“建统筹、抓服务、促创新、上水平”为抓手，融管理于服务之中，创新工作理念，改进管理模式，提升服务能力，将人口计生综合改革融入到社会管理创新之中，实现了人口与经济社会的协调可持续发展，促进了全县人口计生工作水平的提升。     

掘金二次人口红利

必须把握转型节点,将单纯的人口增长红利转换成人力资本红利、人口流迁红利和老年人口红利通常所说的人口红利     

沪港双城养老不仅仅是钱的问题

作为率先老龄化的内地城市,上海面临“老无所依”的困境。新增老龄人口八成以上是独生子女父母,急剧推高家庭养老的成本。养老金“双轨制”迟迟未能改革;服务和管理的创新,如果从商业立场出发．也难以取得实效。     

华亭「提升能力年」活动成效显著

华亭县紧紧围绕“提升能力年”活动,坚持“建统筹、抓服务、促创新、上水平”的工作方法,以争创全市计划生育综合改革示范县为核心,以干部服务能力、科学管理能力、基层群众自治水平提升为重点,强化措施,狠抓落实,推动了人口计生工作水平的稳步提升。     

论城市化进程中人口管理的创新

我国创新人口管理的探索,取得了明显成效,但与快速发展的城市化还不相适应,存在着重管理,轻服务;重户籍人口,轻外来人口等问题.应在借鉴国际经验的基础上,不断解放思想,完善法律体系,建立面向全体居民的管理服务体制,改革户籍制度,完善社会保障制度,理顺高效有序的工作机制,充分发挥社会各方面的积极性和创造性.     

我国老龄人口体育发展研究

我国老龄人口体育功能主要有促进身心健康、积极融入社会、追求幸福感。我国老龄人口体育事业发展存在的问题主要有社会供给相对有限、组织管理不足、服务发展水平较低。我国老龄人口体育发展对策为增强社会供给水平、提升组织管理成效、发展老龄人口体育事业。     

实现两个目标，抓住五个重点，健全三个机制——福田区2006年人口计划生育工作综述

今年是“十一五”规划的开局之年,也是福田区实施人口发展规划、人口计生综合改革、构建和谐社会的关键年。2006年全区人口和计划生育工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕区委、区政府的“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略,以服务群众为宗旨,以创建“街道无政策外多孩”和“居民社区无政策外出生”活动为基础,以创建全国计划生育优质服务先进区和人口计生工作连续第9年受省政府表彰为目标,振奋精神,扎实工作,推进区人口与计划生育工作再上新台阶,确保实现两个目标、抓住五个重点、健全三个机制。     

浅谈如何提高社区人口计生管理服务水平

大力推进城市社区建设是城市管理体制改革的重要内容，人口计生工作作为城市社会管理和公共服务的重要组成部分，要将有效的管理延伸到社区、融入到社区、落实到社区，对社区内居民的合法权益加以维护，充分发挥社区的服务功能，最大限度地满足居民在少生优生、避孕节育、生殖健康等方面的需求，促进居民家庭生活质量的提高与和谐发展。提高社区人口计生管理和服务水平，不但为稳定低生育水平、综合治理人口问题创造了有利的条件，而且对于促进城市经济社会协调发展，提高人民生活质量和社会文明程度，维护社会稳定，推动城市改革与发展具有重要意义：     

优化流动人口服务管理的思考——基于对福安市的调查

2010年11月以来以福安市公安局为主的流动人口服务管理部门结合福安市流动人口实际,围绕着“拓展以房管人理念,实行流动人口服务管理网络信息化”的主线,确立以实际居住地址为主的“实有人口”管理模式。虽然取得一定的成效,但纵观福安市的流动人口管理整体体制,其本质上仍与大多数省市一样采用的是“治安管理拓展型”的管理体制,存在重管制轻服务,重直接管理与轻社区参与,重经济利用与轻社会融入和重强化政府管制力量,轻多元协同管理等问题,必须创新管理体制。因此,必须创新流动人口服务管理体制,实现从“治安管理拓展型”的管理体制向“专业机构协调型”管理体制转变,以优化流动人口服务管理,提高流动人口服务管理水平。     

有序推进农业转移人口市民化的障碍及其对策研究——以江苏为例

有序推进农业转移人口市民化是党中央、国务院在新的历史条件下提出的推进我国新型城镇化战略的一个重大举措。我国在特定历史背景下形成的以“农民非农化”＋“农民工市民化”为基本路径的“两步转移”的农业转移人口市民化模式，制造了同城不同权的公民权利壁垒，导致了虚假城镇化率，限制了内需的扩大，影响了城市活力。从根源上看，在于农业转移人口市民化的制度创新依然嵌入于根深蒂固的城乡二元利益与制度格局。为此，作者提出有序推进农业转移人口市民化的对策建议：一是坚持分类指导，有序推进农业转移人口市民化：二是建立合理的财政分摊机制，强化对农业转移人口市民化的财政投入；三是强化输入地政府属地管理责任，加快实现基本公共服务均等化；四是创新农业转移人口承包土地和宅基地流转机制，切实保护农业转移人口的土地权益：五是加快推进户籍、住房保障、社会保险等配套改革，构建有利于推进农业转移人口市民化的制度环境。     

项目化运作、企业化管理：滦县人口与计生工作的几点启示

今年初，滦县立足建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计生管理工作新机制，积极推行人口与计生工作综合改革，构建了“345”工作运行新模式，创造性的将人口与计生工作实行项目化运作、企业化管理，在全国率先建立人口与计生工作管理项目，取得较好成效。今年上半年，社会抚养费征缴到位76．5万元，征缴率比去年同期提高21个百分点，全县一孩化比例、育龄妇女长效措施落实率比去年同期分别提高7个、25个百分点，群众对计生工作的满意率达到98．6％。一、项目谋划敢于自我否定，大胆创新，于破中见立。综观该县人口与计生工作综合性改革，实施人口与计生工作新机制建设项目，引入企业化管理模式运行新机制，可概括为以“三破”确“三立”。一是打破固有的工作思路，确立以机制创新，延伸工作触角，突出各镇特色为主要内容，以全面提高质量和效率为主要内容的新思路。二是打破传统的工作布局，将整体工作进行整合，重新安排部署，将整体工作分为六个子项目，确立各项工作既独立运行又紧密结合的新布局。三是打破原来的运作方式，取消职能部门大包大揽、经费平均分配等运作方式，确立以调动各镇、村主观能动性为主，职能部门侧重监督、检查、指导的“345”工作运作新模式。     

北京市流动老年人口居留原因分析

随着人口城市化和老龄化的不断推进、居住方式的变化，越来越多的老人因各种原因也流迁到城市。成为流动人口。本文试图通过调查六位在北京的老年留居者，论证老年人的流动因素及去留意愿等问题。     

基于户籍新政解构下农业转移人口市民化推进路径的重构

户籍制度是市民化过程中一个最基本的方面和绕不开的门槛,因此,必须进一步深化户籍制度改革。2014年7月30日,户籍改革新政的正式出台,将有利于消除传统户籍制度对人口迁移流动的负面影响,成为推进农业转移人口市民化进程的重要保障。由此,通过对户籍新政的解构,围绕“规范有序、以人为本、因地制宜、统筹配套”的推进机理,重构出农业转移人口市民化的推进路径。     

云和县率先探索扶贫改革试验

近年来尤其是2013年7月以来，云和县围绕“搬迁扶贫体制创新”这一主题，按照“人口集聚、户资分离、户随人走、城乡一体”工作思路，启动了异地搬迁安置方式创新、户籍管理制度改革、宅基地使用权流转等五个方面的扶贫改革。     

多措并举 促计生工作争先创优－－华亭县2010年人口计生工作实现新突破

2010年以来．华亭县人口计生工作紧扣“创新提高年”活动，坚持抓管理、破难点、建机制、促提升的工作思路，在工作创新中实现了水平的提升，破解了一些制约人口计生工作发展的重点、难点问题，强基固本，创新发展模式，实现了科学发展，取得了显著成效。     

资本协同、资本转移与市民化的可持续发展路径研究

本文引入资本协同和资本转换的概念，结合对农村转移人口城市融入过程中资本贫困状况的分析，构建了农业转移人口市民化的可持续发展路径。农业转移人口所拥有的资本的类型和数量决定其在社会结构中的位置；农业转移人口可通过资本转换策略，促进资本总量的不断增加与资本结构的不断优化，提升自己在社会空间中的位置。为此，立足于资本结构提升的内生路径是农业转移人口市民化的可持续发展路径的必然选择。     

求真务实创新路规范管理保平安--上塘派出所出租屋暂住人口治安工作正规化管理纪实

上塘派出所地处龙华的次中心区和深圳市中心区的拓展区,辖区面积20．49平方公里,辖区人口92192人（其中暂住人口85980人）,共有出租屋25193问。区内交通便利,第三产业发达,娱乐场所众多,人、财、物流动大,治安形势较为复杂,尤其是外来人口管理难度较大。今年以来,该所在分局党委的正确领导下,以宝安社会治安“一号工程”为有利契机,以市局党委委员、宝安区委常委、公安分局局长王学斌提出的“正规化管理”和“十二讲”的精神为指针,紧密结合实际,迅速调整思路,求真务实,大胆探索,通过创新理念,夯实基础,实施网格化、分层次管理,采取科技强警等手段和方法,全面构筑了出租屋暂住人口的规范化管理新体系,努力打造了“平安、和谐、效益”的社会环境。     

对基层人口和计划生育信息化建设工作的探索与思考

推进基层人口和计划生育信息化,大力实施信息化带动战略,是全面深化综合改革.实现人口和计划生育工作手段创新的重要举措.立足需求,以信息化建设全面提升人口和计划生育工作的管理与服务水平,是实现全心全意为人民服务宗旨的关键所在.本文结合青岛市黄岛区近年来人口和计划生育信息化建设工作的实际与具体做法,力求对其成功的经验进行总结,对基层人口和计划生育信息化建设工作中突出存在的一些问题及对策进行探讨.     

中国人口政策改革的目标与政策体系重构

经历了计划与市场之争、持续危机管理、完整人口转型以及人口理论变化后的中国人口政策正逐渐步入老年。来自中国人口政策目标、政策循环、政策变迁、政策对照和政策冲突研究领域的诸多证据表明,中国人口政策改革迫在眉睫,不容有失。应在解放思想、尊重规律的基础上迅速启动人口政策调整方案,通过重设人口政策目标、改变人口管控方式、重塑人口政策体系等措施,依法使中国人口政策改革尽快取得实效。     

上海、广州人口管理经验及给我们的启示

本文介绍了上海、广州人口管理经验,对上海、广州的人口管理经验进行了总结和评述,提出了深圳人口管理要改革的地方和发展方向。