经济新常态下PPP项目内部控制优化路径研究

近年来,我国公共基础设施建设处在高速发展阶段。部分地区公共基础设施建设还不健全,传统融资模式已经不能满足基础设施建设的融资需要。PPP项目则有效解决了传统公共项目融资中存在的多种问题。随着PPP项目的广泛开展,相应的风险也逐渐暴露,需要通过完善项目内部控制来促进PPP项目的良性发展。通过分析PPP项目各个流程中存在的风险,总结目前PPP项目内部控制中存在的问题,从健全相关法律法规、推进PPP项目内部控制体系建设、大力培养人才3个角度出发,提出优化PPP项目内部控制路径,为我国PPP模式健康、持续发展提供参考。     

PPP融资风险管理模型研究

PPP融资模式在国内公共服务领域具有很大的发展前景,它是缓解我国基础设施建设中资金缺乏现状的一种有效途径。目前,研究界更多关注于PPP模式在各领域的应用研究,而对其融资风险管理方面的研究涉入很少。笔者针对PPP融资模式的特点,深入剖析PPP融资模式的风险因素,建立动态的、有效的融资风险管理模型,为PPP融资风险管理提供一种新的思路。     

依托PPP模式支持农业农村基础设施建设路径初探

<正>2014年4月30日,国务院下发了《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》(国发〔2014〕18号)文件,要求"建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能"。政策下发后政府融资平台功能如何实现转变、农发行如何创新农业农村基础设施建设贷款发展新模式、如何推动中长期业务持续有效地开展,需要进行深入的思考。根据我国财政部定义,PPP融资模式是政府与社会资本为提     

PPP模式在农村基础设施建设中的应用研究

本文在分析将PPP模式应用于农村基础设施建设重要性的基础上,从公共部门与私人部门两个方面分别提出了应用PPP模式的初级目标与高级目标,重点构建了包括项目可行性研究、组建PPP项目公司、项目建设与运营、项目移交等的应用流程,并介绍了在此过程中各参与方的职责,最后从完善法律法规、激励机制的建立等方面提出了推进PPP模式在农村基础设施建设中应用的建议。     

PPP模式在新型城镇化建设中的应用

新型城镇化建设中的融资难题要求地方政府开辟更为广泛的融资渠道,引入PPP模式能够通过政府导向加市场机制增强新型城镇化发展动力,有效解决新型城镇化建设过程中存在的资金缺口以及市场主体缺位、公共服务效率低下等问题。本文从分析新型城镇化建设过程中面临的融资困境入手,分析PPP模式对解决新型城镇化建设融资困境的积极作用,在此基础上提出新型城镇化建设创新投融资模式建议。     

政府投资效率与PPP融资模式的探讨

PPP融资模式成为了缓解政府投资压力、拓宽政府投资资金来源的最好途径。通过PPP融资模式引入私人企业的资金、管理模式以及技术,可以让我国公共项目建设更加顺利。本文将结合相关论文研究理论以及国内现状对政府投资效率与PPP融资模式进行深入探讨。     

城市基础设施建设项目投融资模式研究

我国城市基础设施建设多年来一直采用以国家财政资金为主导的方式,但随着经济的高速发展,单单依靠财政拨款很难满足公众对基础设施不断增加的需要。本文通过对PPP模式的分析,探讨在城市基础设施建设中如果采用PPP融资模式,应着重解决特许经营权价值和风险管理等方面的问题。     

基于SWOT分析推进农业基础设施PPP投资的路径选择

农业基础设施建设是发展规模现代化高效农业的先行保障。PPP模式将社会私人资本引入农业基础设施建设投资领域,有助于破解融资渠道拓宽的难题,同时也是推进农业供给侧结构性改革工作的落实,提升农业基础设施建设投资效率。在对农业基础设施建设PPP投资优势、劣势、机会和威胁四个方面全面分析的基础上,做出争取型战略的进取战略选择。同时从利用政策红利、抓住土地确权机遇和科学合理选择合适的项目三个方面提出投资路径选择建议。     

我国PPP项目招标问题与对策

PPP项目在国内发展迅速,并且随着我国基础设施建设逐步加快,加大对资金的需求,也促使更多社会资本参与建设。但我国属于社会主义国家,并且PPP项目的正式推广时间较短,随着简政放权的实施,也导致政府监管措施在项目招标融资方面仍然存在漏洞。通过了解英国统筹兼顾模式、美国分层监管模式以及国内优秀项目案例得到启示,确保在每一个公共基础设施建设中,我国政府都能对PPP项目招标过程实现具有针对性和有效性的监督保障。     

推广PPP模式支持农业农村基础设施建设

根据农发行总行党委安排,2019年10月20日至11月2日,赴澳大利亚"PPP带动社会资本支持农业开发和农村基础设施建设研究"专题研修班一行25人,在澳大利亚学习培训了澳大利亚PPP项目开展情况,考察了西太平洋银行、墨尔本银行、澳大利亚联邦银行等本土银行,就有关农业和金融问题进行深入研讨,就推广PPP模式支持农业农村基础设施建设进行了思考。     

PPP项目融资模式的体会与思考

<正>目前PPP已成为金融界关注的焦点,哪家银行也不愿游离其外。农发行现有的农业农村基础设施建设项目均可通过PPP模式开展,支持PPP模式项目时须关注项目识别、介入时机和环节、业务准入、融资方案设计、项目贷款条件、不利情形下的银行介入、审批办贷流程简化、能力建设等方面问题。为推进新常态下的经济结构战略性调整,加大对基础设施等重点领域和薄弱环节的建设力度,国务院大力倡导政府和社     

浅析我国农村基础设施治理PPP模式存在的问题

由于政府资金不足以满足社会主义新农村基础设施建设的步伐,多方参与投资的PPP融资模式应运而生。PPP融资方式不仅能弥补资金投入的不足,还可以提高农村基础设施的经营管理效率,是解决农村基础设施短缺的创新之举。然而农村基础设施的建立存在很多问题,本文从以下几个方面浅析这些问题,以期促进我国PPP模式的健康、有序、可持续发展。     

PPP模式下的政府投资项目融资模式

政府投资项目面临投资额大、财政资金短缺的瓶颈。而PPP融资模式能有效拓展政府投资项目资金来源，引入私人部门的资金、技术、管理模式，提高政府投资项目的建设水平，是研究我国政府投资项目融资渠道的新思路。     

PPP模式下土地储备融资的变革与创新

<正>PPP模式,是指政府与社会资本间就提供公共产品和公共服务签订的长期合同进行合作的模式,其核心是通过竞争性手段引入社会资本投资,解决政府公共财政资金不足的问题。当前,银行贷款是土地储备融资的主要来源,融资渠道过于单一与潜在风险已成为困扰地方政府融资的主要难题。随着包括土地储备贷款在内的地方债偿还高峰的到来,地方政府已深切感受到加快推进PPP模式的迫切性。PPP模式作为政府和私人组织之间一项重要的合作方式,将引领土地储备融资模式的一次重大变革与创新。     

我国农村基础设施融资体系重构

我国农村基础设施建设的滞后直接影响了农村经济的整体发展,而要改变基础设施建设滞后的局面,关键是要解决基础设施融资的问题.本文分析了当前我国农村基础设施融资的主要方式,对重建我国农村基础设施融资体系提出了具体构想,即:以中央财政投资、东部发达地区地方财政投资、政策性金融投资、民间资本投资、外国资本投资为重点,采用多元化的融资方式,在不同地区应根据本地区的情况选择适合自己的融资方式.     

林业PPP模式的应用探讨——以浙江省为例

PPP模式作为社会资本参与公共基础设施建设和向社会提供公共服务的一种方式,不仅能缓解政府财政资金不足的问题,同时还可以利用社会资本的资金和技术提高公共产品和服务的质量,创新投融资机制。林业建设的资金缺口和国家的大力倡导为PPP模式的引入提供了机遇。本文以浙江省为例,分析PPP模式在浙江省林业现代化建设中应用的必要性和可行性,提出浙江省林业应用PPP模式的思路和建议,以期为林业PPP模式提供可借鉴的投融资模式。     

试析我国PPP模式融资风险识别与分担

我国PPP模式经过3年多的理论和实践摸索,取得明显进展,为稳增长、促改革、惠民生发挥了重要作用。但在发展过程中,也存在着一些地方泛化滥用PPP、甚至借PPP变相融资等不规范操作等问题,加大了地方政府隐性债务风险。所以,进一步认识和规范PPP项目融资,有助于推动PPP回归创新公共服务供给机制的本源,促进PPP事业可持续发展。     

PPP模式在基础设施建设中应用分析

PPP是英文Public-Private Partnership的简写,即公私合伙制,是指政府或有关公共部门与私人企业基于某个投资项目而形成的相互合作的一种项目融资方式。私人企业可以是外资企业,也可以是我国的民营企业。PPP融资是私人企业参与公共基础设施建设项目的一种新兴的融资方式。一、PP     

建立地方政府信用能力评级模型的再思考

农发行开办农业农村基础设施建设贷款以来,始终坚持"政府主导、实体承贷、财政资金和政策性信贷资金合力支农"的运营模式。但是,这种以政府信用为基础的融资模式因县域经济发展的不平衡和地方政府信用为依托的特殊性,积聚了不少风险隐患。为更加科学合理地评估地方政府信     

浅析基于PPP模式的工程项目融资风险管理

PPP模式融资项目管理工作中存在相应的风险,必须对此类金融风险做好预先识别和防范工作,提出必要的防范策略,更好地推进我国PPP模式工程项目建设。在当前我国社会经济飞速发展的背景下,分析PPP模式工程项目建设的现状,识别存在的问题和融资风险因素,提出PPP项目风险管理工作的策略。