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<中华人民共和国行政处罚法>第二十条规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖.法律、行政法规另有规定的除外.这确定了行政处罚地域管辖的一般原则,因而认定违法行为的发生地关系到确认行政违法案件的管辖权,关系到能否正确、高效地查办行政违法案件,具有重要的现实意义. 相似文献
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《中国质量技术监督》2013,(8)
案情回顾
《中国质量技术监督》2013年第6期"抛砖引玉"栏目刊登的《化妆品生产批号被涂改是何种违法行为》介绍了这样一起案例:A县质监局接到举报,称该辖区内一家化妆品销售店(以下简称B店)销售的某知名品牌的化妆品被涂改了生产批号,要求执法人员予以查处.A县质监局执法人员接到举报后,立即赶往B店,在柜台上发现了已经涂改了生产批号的化妆品,随后对上述化妆品进行了登记保存,并对现场检查情况进行了记录,并调取了相关的销售票据. 相似文献
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卓悦 《标准计量与质量(广西)》2003,(3)
贵刊２００３年第１期执法争鸣栏目之《A公司销售不合格无缝钢管案》一文，笔者分析认为：外地公司在本地销售不合格产品应由本地执法机构处理。在本案中，某省质监部门对A、B公司均拥有行政处罚权。《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”据此，违法行为发生地是确定行政机关管辖权的依据，本案中的A公司和B公司销售不合格无缝钢管的违法行为都发生在某省内，故某省质监部门对A、B公司都有行政管辖权。在C公司发… 相似文献
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方建英 《中国质量技术监督》2013,(6)
A县质监局接到举报,称该辖区内一家化妆品销售店(以下简称B店)销售的某知名品牌的化妆品被涂改了生产批号,要求执法人员予以查处.A县质监局执法人员接到举报后,立即赶往B店,在柜台上发现了已经涂改了生产批号的化妆品,随后对上述化妆品进行了登记保存,对现场检查情况进行了记录,并调取了相关的销售票据. 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),作为规范行政处罚设定和实施的基本法,已于1996年10月1日起施行。要使技术监督行政处罚决定发生预期的法律效力,行政机关及其执法人员应从实体和程序方面注意把握以下条件: 1.当事人违法事实清楚,证据确凿。实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质和情节以及社会危害程序相当,违法事实不清的,不得给予行政处罚。因此,事实清楚、理由充分是技术监督行政处罚合法、有效的前提和基础。技术监督 相似文献
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薄克学 《中国工商管理研究》2014,(2)
正工商机关在办理行政处罚案件时,当事人违法所得的认定是一个重要环节,没收违法所得也是工商机关查处违法行为中使用较多的一种制裁手段。2009年1月1日国家工商总局制定的《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》(以下简称《认定办法》)颁布实施,对违法所得的计算方法进行了统一规定,但在执法实践中关于这一问题的争议却未停止。笔者就这一问题谈一下自己的观点。 相似文献
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《外观不合格化肥该如何处理》一文中介绍了某市质监局对某公司生产农业用硝酸钾这一行为,在认定事实和适用法律等方面出现了三种不同意见.笔者认为,在行政执法办案工作中,应当综合分析案情,准确认定案件性质,并据此依据法律法规的规定,实施相应的行政处罚. 相似文献
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《投诉水泥质量案该如何处理》一文列举了某县质监局在处理产品质量投诉过程中,对案件的违法事实认定及处罚等方面出现的三种不同意见,笔者认为,解决上述问题的关键在于必须理清办案思路,依据法律法规,正确行使部门职责。《行政处罚法》第四条第二款规定,"设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为 相似文献
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1996年3月17日,八届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),自1996年10月1日起施行.这是我国全面规范政府行政处罚行为的第一部法律.它的颁布实施,引起了社会各界的广泛关注,下面就一些问题作如下问答:1.什么是行政处罚?答:行政处罚是指具有行政处罚权的国家行政机关依照法律、法规和规章的规定,对公民、法人和其他经济组织违反行政管理秩序但尚不够追究刑事责任的违法行为使用的制裁措施.行政处罚法包括三要素:一是行政处罚的主体是行政机关;二是被处罚的行为是违反行政管理秩序的行为;三是被处罚的对象是公民、法人和其他经济组织.2.为什么要制定《行政处罚法》,其目的和意义何在?行政处罚是行政机关作为行政管理的必要手段.就目前的现状看,行政处罚几乎涉及行政管理的各个方面,种类名目繁多,达到100多种,特别是一些地方、部门滥处罚现象相当严重,同时. 相似文献
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《审计月刊》1998,(7)
审计处罚是指审计机关对违反国家规定的财务收支行为和违反《审计法》的行为采取的行政制裁措施。审计机关是行政机关,审计处罚属行政处罚的范畴。审计处罚具有一般行政处罚所共有的特点,诸如实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当;必须以公布的法律、法规、规定为处罚的依据;必须在法律规定的种类和幅度的范围内实施处罚以及必须由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施处罚,等等。但是,审计处罚也有其与一般行政处罚所不同的处罚特征,它们是:一、审计处罚权的专有性特征审计署《审计机关审计处理处罚的规定》(简称"处理处罚规定",下同)第四条规定:"审计机关 相似文献
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质检行政处罚裁量权概念
质检行政处罚裁量权,是指质检系统各级行政处罚实施机关根据质检法律、法规、规章的规定,结合违法行为的事实、情节和社会危害性等因素,对当事人的行政违法行为在质检法律、法规、规章规定的处罚种类和幅度内进行裁量的权限,包括对违法行为决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚以及给予何种幅度行政处罚的权力. 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告之当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”第三十二条规定:“当事人有权进行陈述和申辩,行政机关必须充分听取当事人的意见……”。根据这两条规定,技术监督行政部门在作出行政处罚决定之前,必须要履行告之程序:一是要告之当事人违法行为的事实、证据;二是要告之对当事人提出的处罚意见以及处罚的理由和依据;三是要告之当事人享有的陈述权和申辩权等权利。那么,采用什么方式能把上述内容告之相对人呢?笔者在实践工作中设计出如下告之通知书,以供广大执法者参书。 相似文献
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引言根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政机关作出的行政处罚,必须事实清楚、证据确凿,这也是"铁案"的基本要求之一。按照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条至第五十三条规定,处理有关质量违法案件,执法人员应当依法准确认定违法产品数量,如果违法产品数量认定不准,则必然存在违法事实不清、证据不足的问题,必然导致行政处罚被撤销、所办案件成为错案的严重后果,因此,准确认定违法产品数量,对办理质量违法案件十分重要。笔者试图通过对下面一起案件的分析,以期质监同仁在办案时引起必要的重视,进一步增强办"铁案"意识,并欢迎大家对此问题共同探讨。 相似文献
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我国《行政处罚法》依法规定了行政机关的行政处罚权,同时为保护公民的合法权益,规定公民享有如下权利： １．当事人对行政机关的行政处罚,享有陈述权,申辩权。行政机关听取当事人提出的事实、理由和证据后,应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。 ２．公民对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 ３．限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。依照我国法律规定,行政机关只有公安机关才能行使限制人身自由的行政处罚权。 ４．对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的… 相似文献
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任爱荣 《中国工商管理研究》1996,(6)
《行政处罚法》是规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理的一部基本法律.任何机关设定和实施行政处罚,都必须遵守《行政处罚法》的原则和要求,否则其行为不产生法律效力.工商行政管理机关作为主管市场监督管理和行政执法的机关,设定和实施行政处罚,既是国家赋予的一项重要权力,也是履行工商行政管理职能的一项重要内容.因此,《行政处罚法》与工商行政管理的关系密切,对工商行政管理行为的影响极大.主要表现在以下几个方面: 相似文献
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为进一步提高执法水平,确保办案质量,维护技术监督部门形象,从5月份起,山东省淄博市技术监督局决定试行《错案责任追究制度》和《行政赔偿规定》。 《错案责任追究制度》中规定:凡在事实认定、证据收集、性质确定、法律法规适用、处罚种类和幅度等方面的错误而导致的具体行政行为违法或者不当,以及由于程序违法或者越权管辖等必须依法纠正或撤销的行政处罚案 相似文献
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彭明远 《中国审计信息与方法》2001,(8):39-40
行政处罚告知程序在《中华人民共和国行政处罚法》第31条中作了明确规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法的权利”。并在第41条（行政处罚的一般程序中）规定了：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或拒绝听取当各人的陈述、申辩。行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或申辩权利的除外。”由此可见，处罚靠知程序是行政机关作出行政处罚决定前的一个必经程序。其立法本意是为了让行政机关在作出行政处罚之前，充分听取当事人对行政处罚的事实认定、法律法规适用的意见。有利于行政机关客观、公正1全面地查清违法违法事实，行政处罚的正确性，处罚决定的严肃性，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益。 相似文献