国有粮企股份制改革初探

改革开放,特别是1998年以来,国有粮食企业(现大部分已改为国有粮食购销或收储公司)虽然有过多次的优化组合和制度创新,但至今仍无法摆脱单一国有成分的模式。这种模式确实无法适应粮食流通体制的改革,更适应不了粮食市场经济发展的需要。在社会主义市场经济条件下,尤其是面对粮食购销市场化改革,国有粮食企业股份制改革是我国粮食流通体制改革和发展趋向,也是所有国有粮食企业和粮食行政管理部门必须认真研究和探讨的重要课题。笔者认为,实行股份制改革后,一是能确保粮食购销股份制企业进一步适应我国粮食流通市场化改革和发展的需要;二是增…     

深化改革 重塑粮企

随着以“四分开一完善”为原则的粮食流通体制改革的深化,国有粮食企业将由地方统筹管理。地方政府必须按照党中央、国务院的部署,切实抓好国有粮食企业改革,使其适应社会主义市场经济形势和粮食流通体制的新变化,真正做到政企分开,扭亏增盈。结合吉林省的实际,在国有粮食企业改革方面,笔者认为主要应当抓以下四点：一、调整所有制结构．将一部分国有粮食企业利高出去。长期以来,我国粮食短缺,为稳定市场,保障人民生活,对粮食这个关系国计民生的特殊商品,实行的是高度垄断、统购统销的经营体制。近些年来,虽几经改革,粮食经营…     

关于国有粮食企业走向市场的思考

（一）自1993年初粮食价格、经营放开后，国有粮食部门由计划经济体制向社会主义市场经济体制迈出了较大的步伐，粮食企业经受了较大的考验。在这三年多的时间里，由于体制不顺．在1994年自然灾害的影响下，国家宏观调控乏力，出现了粮价暴涨，被迫加强了行政干预。再度强调粮食是关系国计民生的特殊重要商品．强化定购，实行限价限量供应，才使粮食形势逐步趋于平稳。于是就产生了这样的问题：国营粮食企业应如何走向市场，既要完成国家宏观调控，保证城乡必需粮食供应．稳定粮食市场的特殊重要任务，又要适应市场需要，搞活经营，提高企业…     

国有粮食企业系统改革初探

国有粮食企业系统改革初探肖俊彦一、国有粮食企业系统机制简要分析国有粮食企业与一般国有企业在体制上是相同的，但作为系统，其机制具有特殊性。（１）国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。从体制上看，国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构，没有决...     

成立托管中心 实现改制分离

我国粮食流通政策的阶段性、多样性和各地执行政策的不平衡性,使承担政策的国有粮食企业长期以来不能政企分开,在机制和体制上难以适应市场经济发展的需要。近几年,国务院加大了粮食流通体制改革进程,对国有粮食企业改革给予了较好的政策支持。但在实际改革中由于各地财力不同,在改革进度、深度、广度上存在不平衡。笔者认为,这次改革是最好的一次。较好地利用改革政策,不但可以解决长期困扰国有粮食企业的“三老”问题,而且能为改制后国有粮食企业的发展创造良好的条件。为了实现国家提出的国有粮食企业改革目标,较好地解决国有粮食企业的…     

我看粮企减员

当前，国有粮食企业在改革中把减少富余人员作为企业的改革重点之一，这无可非议。然而，当前国有粮食企业所面临困难的深层次原因是什么？改革的突破口应选择在哪里？对此，需要我们给予严肃的思考和慎重抉择。一、粮改的主要目标应是加快建立起适应市场经济的粮食流通新体制当前国有粮食企业存在的问题主要是体制造成的。出路在哪里？回答是肯定的，那就是尽快建立起适应市场经济要求的新的粮食流通体制。在企业内部加快现代企业制度建设，理顺政企关系和职企关系，按市场经济原则组织生产经营，推动粮食生产与需求的动态关系向优化结构、…     

国有粮企股份制改革初探

改革开放，特别是1998年以来，国有粮食企业(现大部分已改为国有粮食购销或收储公司)虽然有过多次的优化组合和制度创新，但至今仍无法摆脱单一国有成分的模式。这种模式确实无法适应粮食流通体制的改革，更适应不了粮食市场经济发展的需要。     

关于粮食购销市场化改革的实践与思考

粮食购销市场化改革是国务院总结近几年粮改经验，应对入世挑战，深化粮食流通体制改革的重大举措。这次改革，不能简单等同于以往粮食流通体制不断完善式的改革，而是以直接与市场经济体制接轨为取向，触及体制的根本性变革。在这种背景下，国有粮食购销企业有机遇、有挑战、更有难点。就此，笔结合胶州市在改革中的实践，谈几点看法。     

实施“六个创新工程”做大做强国有粮食购销企业

随着市场经济的不断发展和全国粮食流通体制改革的进一步深化，国有粮食购销企业按照市场经济运作的要求，积极推进产权、人事用工、收入分配制度为核心的体制机制改革，基本实现了改革改制的初步目标。但是，笔者通过对基层企业的一些调研，认为企业要实现科学发展、进一步做大做强，仍面临诸多困难和障碍。本文结合相关问题提出对策和建议，与大家探讨和交流。     

以科学发展观为指导 深入推进国有粮食购销企业改革

威海市粮食局按照省、市政府的统一部署，始终把国有粮食购销企业改革作为粮食工作的重中之重来抓。着力推进企业体制、机制创新和资源整合，较早完成当年阶段性的改革任务。今年5月中旬，荣成、文登、乳山三市和市直购销企业率先全部通过省政府国有粮食购销企业改革验收组的验收。现结合该市推进国有粮食购销企业改革的做法做初步探索。     

加快推进国有粮食企业改革

加快推进国有粮食企业改革国有粮食企业是粮食流通的主渠道,担负着掌握粮源、保障供应、救灾济贫、稳定粮价、落实国家宏观调控措施的重要任务。近几年来。随着粮食流通由计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡。国有粮食企业积极转换机制．不断调整经营结构和组织结...     

努力推动粮食工作在新起点上实现新发展

泰安市在基小完成国有粮食经营性企业改革的基础上，去年伊始，对92家同有粮食购销企业进行了全面改革。粮食购销企业大多是计划经济体制下发展起来的老企业，长期以来因执行政策造成的财务挂账数额较大，历史遗留问题较多，加之人员多、资产状况差，企业经营困难。起初，部分干部职工对改革认识不足，存有畏难发愁、求稳怕乱思想，改革任务十分艰巨。针对这种情况，我市各级粮食部门和粮食氽业党组织审时度势，多措并举，按照改革实施意见要求，认真执行改革政策，克服各种困难和不利因素，严格程序，规范操作，于去年底圆满完成了国有粮食购销企业改革任务。全市国有粮食购销企业改革前是92家，改革后重组企业64家，其中围有独资11家、围有控股5家、国有参股1家、其他改制形式47家；通过改革分流安置职1—6504人，其中置换身份5217人；政策性亏损挂账41471万元，已全部按规定从企业剥离。     

构建粮食集团 推进体制创新

面对粮食购销全面市场化和市场主体多元化的新形势,国有粮食企业要在国家的宏观调控下,充分发挥市场对粮食资源的基础性配置作用,必须进行一次脱胎换骨的体制创新和制度创新。笔者认为,组建粮食集团,是推进国有粮食企业机制与体制创新的一条有效途径。必要性从政府的政策角度分析,国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分,而粮食流通体制改革又是我国经济体制改革的重要组成部分,因此,国有粮食购销企业通过重组改造,整合为统一的整体,向集团化、公司化、股份化方向发展是改革的重要取向和发展方向,势在必行。从企业的角度分析,为…     

国有粮食企业建立现代企业制度思考

1994年8月，全国部分省市自治区国有粮食企业建立现代企业制度研讨会在银川市召开，研讨会对国有粮食企业建立现代企业制度的思考如下：一、现代企业制度是国有粮食企业深化改革的目标。党的十一届三中全会以来，国家改革粮食流通体制的同时，对粮食企业也采取了一系列改革措施，扩大了企业的自主权，增强了企业的活动，但当前还存在政企未分清，企业产权关系不明晰等问题，必须逐步建立起现代企业制度，进一步深化改革才能解决。一些近年来已进行现代企业制度试点的国有粮食企业的实践经验也表明，在国有粮食企业中建立现代企业制度是有可…     

国有粮食企业改革"十五"回顾和"十一五"政策建议

国有粮食企业包括以执行国家粮食政策性收购、储存业务为主的国有粮食购销企业,以粮油加工业务活动为主的国有粮食附营企业两部分。国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。“十五”期间,中国粮食流通体制分步顺利地实现了从传统的计划经济向社会主义市场经济的转轨。     

发挥群体优势创佳绩──都安瑶族自治县下坳粮所的调查

改革开放以来，粮食流通体制进行了一系列改革，全国各地粮食部门在国家方针、政策指引下，转轨变型，做了许多有益的改革探索，取得了一定的效益。然而如何发挥大石山区粮食基层企业群体优势，适合社会主义市场经济的粮食流通体制，仍为当前国有粮食企业面临的一个重大研究课题。笔者就这个问题结合最近到都安瑶族自治县下拗粮食管理所针对上述研究课题调查了解，浅谈自己的一些看法。城市或平原地区粮食企业的内在实力较强，不论硬件装备或软件素质，都比山区粮食企业优厚；而且人口集中，交通便利。粮食价格和经营放开初期，虽然遇到不少…     

对国有粮食企业改革的设想

在新的形势面前，国有粮食企业改革的主要目标、基本思路、具体办法一是一个需要认真探索的问题。对此，作者谈谈个人的设相一、改革的必要性国有粮食企业为什么要进行改革？总体来讲，可从以下四个方面来认识：（－）中央对粮食流通体制的改革思路，已明确为“四分开一并轨”，即：政企职能分开，储备粮油与经营性粮油公开，中央与地方粮食书权分开，新老挂帐分开，理顺粮食价格。作为国有粮食企业，要根据中央部署和时代要求，深化尤业改革。（二）建立社会主义市场经济体制，是中央既定的目标，粮食走上商品化、市场化是不可逆转的趋势，…     

江苏国有粮食企业改革的难点与对策探究

深化江苏国有粮食企业改革是提高企业自身运作效率和经济效益的需要，也是粮食企业在社会主义市场经济条件下和加入WTO后有效应对国内外粮食市场竞争的客观要求。本文阐述了深化国有粮食企业改革的现实意义，分析了江苏粮食企业改革的现状和遇到的困难，并针对全省粮食行业的实际情况，提出了解决存在问题的具体建议。意在对国有粮食企业在改革中不断增强竞争力，谋求长期的繁荣和发展起到促进作用。     

搞好粮食产业化经营 促进粮食经济又好又快发展

国有粮食企业改革基本完成后，粮食企业的负担减轻了，体制理顺了，机制变活了，为粮食产业化经营奠定了基础。搞好粮食产业化经营对于发展壮大粮食经济，服务社会主义新农村建设，促进农民增收、粮食企业增效有着十分重要的意义。     

“嘉惠”三十年崎岖路——广东省佛山市禅城区嘉惠粮油连锁发展历程

改革开放30年，嘉惠粮油连锁秉承粮食人的优良传统，在各级政府的关心指导下，使一个在计划经济体制下浸润了几十年的国有粮食企业脱胎换骨，在市场经济大潮中披荆斩棘、勇往直前，成为全省乃至全国粮食系统享誉盛名的国有粮油连锁店。