基层审计机关:如何解决人员少任务重的矛盾

近年来，基层审计机关（县级审计机关）人员少任务重的矛盾日益突出，已引起领导和审计人员的广泛关注。如何解决这一矛盾？我们的认识是：取消业务股，强化审计组的功能和管理。 一、人员少和任务重的表现及成因 （一）人员少的主要表现及成因 １．一线业务人员少。县级审计机关现在大多总人数在２５人左右，定编一般不超过２０人。目前，一个县级审计机关除现任领导班子成员、退二线领导、办公室人员等，无论怎么算，一线查账人员也难过半。 ２．目前的业务管理模式影响业务人员这一审计资源的充分利用。局长、副局长、股长到一般审计人员…     

我国电算化审计发展现状及对策

审计电算化作为一种提高审计效率和质量的重要方法,其应用范围越来越广泛。它可在审计项目安排、方案设计、审计取证、汇总分析和跟踪反馈等多方面发挥作用,把审计人员从手工劳动中解放出来,逐步解决审计系统人员少、任务重的矛盾,并大量地节省成本。笔者结合工作实践,对我国电算化审计的发展谈谈自己的认识。     

人员少，任务重，怎么办？

面对日益繁重的审计任务,如何妥善解决人员少、任务重的矛盾,已成为各级审计机关特别是基层审计机关所面临的一个重要课题。 一、加大教育培训力度,培养“一专多能”的复合型人才 审计机关应以“人、法、技”建设为主线,因地制宜地开展学     

金融电子化对金融审计的影响及对策

金融电子化与传统的金融审计之间存在着很多矛盾。传统审计技术和方法的失效使审计人员面临更多的审计风险，新业务的发展使金融审计的时效性难以体现，现场审计难度加大。解决这一矛盾的关键是金融审计的创新发展，进而取得深化审计目的、细化审计任务等效果。     

对整合审计资源的思考

近年来,地方审计机关(尤其是县级审计机关)审计任务重与人员少的矛盾日益突出。在此情况下,要进一步提高审计工作质量和水平,必须对现有审计资源进行有效整合,以适应地方审计机关的生存和发展的需要。     

高校工程建设项目过程跟踪审计质量评价指标研究

随着科教兴国战略的深入推进,我国高等教育事业快速发展,高校办学规模持续扩大,教学条件不断改善,办学整体实力稳步提升。各高校的配套工程建设项目相应也随之大幅增加,对目前繁重的工程审计任务,各高校内部审计人员普遍难以应对,委托社会审计机构进行工程审计已成为各高校解决审计任务繁重和内部审计力量薄弱之间矛盾的主要手段。     

山东省烟草专卖局(公司)实行审计委派制的做法

山东省烟草专卖局(公司)(以下简称省局(公司))实行审计委派制,即由省局(公司)统一调度管理所属企业的内部审计人员。起到的作用,一是整合、优化资源配置,统筹使用审计资源,在一定程度上解决审计任务重人员少的矛盾;二是"上审下"模式增强了审计的独立性与权威性;三是统一规范审计制度与标准,保证审计质量;四是节约成本,深化审计工作。具体做法如下。1.审计的管理体制。采取"双重领     

试探国家审计机关如何合理利用审计资源

从经济学角度看，世界上任务资源都是有限的。人们必须依据资源的稀缺规律来安排资源的使用。现今，合理利用审计资源，提高审计资源的利用效率，已成为各国审计界普遍关注的问题，随着经济发展的日趋多样化，“复杂的，新的会计事项越来越普遍，相应的处理这些会计事项的会计原则的条目和复杂程度也在不断增加。会计事项本身和有关的会计原则都要求审计人员花费更多的时间和精力去了解事实，评价根据会计事项基本内容所做出的判断”。（《蒙哥马利计学》）同时，社会对国家审计的需求量也在不断增长，这使得审计任务的日益扩大与审计资源相对不足的矛盾日渐突出。为此，必须有效的使用审计资源，合理进行配置，从整体上保证国家审计的质量，控制审计风险。     

优化审计资源配置 提升内部审计效果效率

随着企业不断发展,企业管理精细化,对审计工作的要求更高、需求更多。不断增长的审计需求与有限的审计资源之间的矛盾愈加突出。立足于企业管理和发展大局,通过优化审计资源配置,统筹兼顾地利用审计资源,实现审计资源利用效率的最大化、效果的最佳化,是解决上述矛盾的重要途径之一。审计资源是指为审计组织和审计人员掌握并在审计工作中发挥作用的一切要素的总称,涵盖人、法、技、财、物等多个方面,体现为审计人员、审计项目、审计工具、审计信息、审计档案、审计知识与技能、审计项目计划安排与筹划等。科学整合审计资源要素,提     

新形势下如何开展好审计工作

随着我国经济改革步伐的不断加快 ,各种经济关系、经济利益和经济管理体制都发生了显著变化 ,经济领域中的各种矛盾和问题不断出现 ,党政领导和社会各界对加强审计监督的要求越来越迫切 ,审计机关的任务越来越繁重。在新的机遇和挑战面前 ,如何开展好审计监督工作 ,本人在此发表以下几点看法 ,以求教于诸位同仁。一、突出审计工作中心审计工作要以经济建设为中心 ,紧紧围绕经济发展目标实施和安排审计工作。首先 ,从为经济建设提供信息服务入手 ,积极开展审计和审计调查 ,找出经济运行的基本规律和内在本质 ,指出经济发展方向、存在的矛盾和…     

政策咨询也应是企业审计部门的职能

随着经济形势的发展,越来越多的企业建立了内部审计机构,或配备了专、兼职的内部审计人员,日益发挥了它揭露矛盾、促进管埋、提高经济效益方面的作用,受到厂长、经理们的欢迎。笔者认为,在搞好大中型企业方面,内部审计还应起经营者的政策咨询作用。     

对党政领导干部任期经济责任审计的思考

一、当前党政领导干部任期经济责任审计中存在的主要问题 (一)对党政领导干部任期经济责任审计的认识不到位 1.审计部门内部认识不到位.就审计机关和审计人员本身而言,对党政领导干部任期经济责任审计的认识上有两种倾向,一种表现为"三怕",即怕麻烦、怕风险、怕得罪人.一是认为审计机关工作任务重,经济责任审计给审计机关增加了额外工作,负担沉重,难以承受,存在畏难情绪.二是认为组织和纪检监察部门把审计结果作为考察、使用干部的依据,会把干部工作中的矛盾转移到审计部门,使审计部门承受更多的压力,怕得罪的人越来越多.三是认为党政领导干部在当地的地位高、权力大,审计机关对他们的问题和政绩难以查清和评价,审计风险大,怕承担责任.另一种表现为"两个过高",即对审计成果运用的期望值过高,对审计机关开展领导干部经济责任审计的作用估计过高.     

浅谈加强保障性安居工程资金审计

当前保障性安居工程资金违规问题屡查屡犯,资金运行各个监管部门无法对其进行及时、全面的有效监督,同时,党和人民对保障性安居工程资金运行关注度非常高,有必要加强审计监督。本文研究了历年保障性安居工程资金审计,发现当前审计存在以下四个问题:审计任务与审计资源存在矛盾,审计人员能力跟不上审计发展需求,审计成果未完全转化,审计信息系统面临挑战。针对这四个问题,本文提出形成审计监督合力,提升整合审计人力资源,加大督促力度,构建安居工程审计综合信息平台四个对策。     

论商业银行内部审计人员的压力问题

一、追根溯源,寻找压力产生的根源(一)压力源之一:来自业务工作的压力1.来自日益增强的内外部约束的压力。加入WTO以来,商业银行的内外部约束日益严格,投资者、金融监管部门等利益相关者,对其经营管理的质量和效益提出了更高的要求,内部审计作为一项专业性、技术性很强的工作,在对商业银行业务经营管理的日常监督中所起的作用越来越大,已经引起商业银行高层的高度重视,因此,赋予的审计任务越来越多,对审计质量要求也越来越高,尤其是设立审计委员会,专司内部审计的监督和评价工作。内外部约束的加强,给每一位审计人员带来沉重的压力。2.来自业务知识快速更新的压力。近年来,商业银行业务发展迅速,金融品种繁多复杂,审计人员原有的知识结构、传统的审计手段和方法,已不适应审计任务的需要,这不仅要求审计人员除了要具有较高的政治素质和扎实的审计、财务等基础知识外,还要掌握信贷、同业、外汇、网上银行、电子银行等业务知识,更要掌握如市场学、管理学、法律、计算机等知识,而且由于各种知识更新速度快,对审计人员学习能力的要求甚为苛刻,学习压力很大。3.来自工作量大与审计力量相对不足的压力。现代商业银行分支机构遍布全国各地,而且其数量呈逐年上升趋势,目前商...     

新常态下实现地方党政领导经济责任审计全覆盖探析

《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》、《关于实行审计全覆盖的实施意见》自下发后,各级审计机关积极贯彻执行,按照意见指示和要求,逐步开展了党政领导干部经济责任审计全覆盖工作。基于经济责任审计全覆盖的内涵和固有特征,地方党政领导干部任期被审计监督的审查对象越来越多,检查其履行职责的审计内容和范围也正逐渐扩大,审计的时间跨度也不断向其任期的两端延伸,这与审计人员编制少力量不足超负荷限时完成工作存在现实矛盾,新常态下如何提出解决其矛盾的处理措施和改进对策,是本文探讨的重要课题和艰巨任务。     

审计判断信心研究:一项实验的证据

行为决策理论认为判断信心是影响判断质量的一个重要因素。本文以内部控制风险判断和持续经营能力判断为实验任务,采用实验方法检验了审计人员经验、努力程度等因素与审计判断信心的关系。研究发现,审计人员的经验、努力程度与审计判断信心存在显著的正向关系,任务困难程度的主观感知与审计判断信心存在显著的负向关系,而男性审计人员判断信心明显高于女性审计人员。     

如何防范经济责任审计风险

要化解和防范经济责任审计风险,笔者认为加强人、法、技建设是关键。 一、加强审计队伍建设是前提 人是事业成败的关键因素,高素质的队伍是完成任务的保证。经济责任审计把对“人”的监督与对“事”的监督有机结合起来,审计的内容更多,范围更广,难度更大。如果审计人员的知识面与审计技能不适应工作要求,就会从审计过程的各个环     

变相高息吸收存款是如何查出的

审计人员在对D银行1998年度资产负债损益情况进行审计时,收到上级转来的群众举报信反映:1996年至1998年,D银行某办事处,从利息支出科目提取300多万元,转入个人账户.审计部门接到任务后,迅速组织了一个3人审计小组,对此问题进行专项审计.     

浅谈金融系统计算机辅助审计技术应用

计算机辅助审计技术(C om pute,A idedA uditingT echnique)在我国有时又称利用计算机审计,也是“审计电算化”一词的主要含义。计算机是现代金融系统审计人员完成审计任务所不可缺少的工具,使用计算机是金融系统审计人员提高工作效率的基本手段。审计人员可以利用计算机编制审     

企业领导任期经济责任审计应注意的问题

一、如何做好审计组的组织协调工作 （一）合理调配审计人员，明确审计分工。在调配审计人员时，应考虑审计人员的经验、业务能力及其与他人合作的能力，及时将初步分工落实到每位审计人员，使他们明确自己的工作任务，并有足够的时间来思考自己的审计思路和工作方法，尽快进入“角色”。 （二）加强审计过程中的指导监督，掌握控制审计进度。在要求每位审计人员按计划实施审计作业的同时，审计组还应针对被审计单位的实际情况，对审计工作作出及时和必要的调整。对于审计人员在执行审计任务中遇到的问题和困难，审计组应给予适当的指导和帮…