试论如何构建我国金融稳定的协调机制

目前我国金融监管及监管协调合作机制的现状金融监管曾经是中国人民银行的重要职能之一。随着国内金融业的不断发展和金融机构的多元化,金融监管职能逐渐从人民银行中分离出来,由专业的金融监管机构承担专门的金融监管职能。金融监管职能从中央银行中分离出来,有利于实现金融宏观调控与金融监管的专业化,但与此同时,金融监管协调合作则迫切成为一个必须加强的制度层面的工作领域。     

对新体制下加强金融监管的思考

目前,中国银监会已承担起金融监管的职能,它与之前成立的证监会、保监会一起形成各司其职、分业监管的新的金融监管格局.这是我国金融监管体制的一次重大改革,标志着我国银行监管理念、机制、手段、方法的重大转变.……     

国外金融监管协调合作的成功经验及启示

国际经验表明,金融危机的发生在很大程度上是由于金融监管不力,而监管不力往往又与各金融监管部门各自为政、缺乏协调合作紧密相关.基于加拿大、日本、韩国、澳大利亚等国家次贷危机前金融监管协调合作机制改革的考察,笔者分析了这些国家在监管机构设置与职能、监管机构协调与合作、监管信息收集与共享以及国际监管协调与合作方面取得的成功经...     

双管齐下 防范农村合作金融风险

近年来,我国农村信用社（下称农信社）在大力支持农村经济发展的同时,其自身的经营风险日渐显现。随着农信社改革的不断深入,为了有效防范和化解农村合作金融风险,应将农村合作金融监管工作重点从对其改革进展的监管逐渐转移到风险合规监管上来,坚持金融监管与行业自律管理双管齐下,建立起农信社自我管理、联社行业管理与银监会依法监管的机制。     

谈新体制下基层央行工作面临的困难

中国人民银行自1998年成立大区分行,启动了跨行政区域实施央行监管的大监管新体制以来,身处金融监管第一线、直接负责具体监管操作的基层央行(以地、市中心支行和县支行为主),负责对辖区金融机构的日常监管,重点负责辖区独立法人中小金融机构的全面监管工作.从近几年金融监管实践看,受各种主、客观因素影响,央行基层行在行使监管职能时受到一定限制.如何解决这些困难,尽快建立与新体制相适应的监管模式和统一高效的监管体系,把基层央行重中之重的金融监管工作做好是当前迫切需要解决的现实问题.本文拟对这些问题谈谈个人的看法.     

对我国中央银行两种职能分离的反思

银监会的成立实现了货币职能和监管职能的分离。在分离情况下两种职能的有效实施必将遇到许多问题。本文对中国人民银行在新的运作机制下失去监管权力后 ,货币政策的实施效果和效率将何以保证 ,新成立的基层监管机构如何克服原先监管工作中出现的具体问题 ,保证金融监管的实施效果等进行了初步的思考。     

影响基层央行监管效果的因素及对策

加强金融监管,防范化解金融风险是基层央行的主要职能,随着监管客体多样化、监管内容复杂化、监管标准国际化,监管任务更加艰巨.以下一些因素制约着基层央行监管的效果:……     

当前农村信用社监管的薄弱环节

1.金融监管与行业管理脱节.人民银行集金融监管和行业管理于一体,其弊端大致有三:一是二者难以兼顾,这是混淆金融监管与行业管理的原因之一,也是削弱金融监管力度的主要因素;二是监管工作经常受到行业管理部门的干预,进而使监管工作缺乏独立性、权威性;三是农村信用社机构分布点多、面广、线长与目前作为直接监管主体的合作金融监管部门、监管人员素质、监管人员数量极不匹配,远远适应不了日益发展的监管工作的总体要求,从而使金融监管与行业管理严重脱节,甚至越俎代庖,制约了金融监管的效果.……     

浅议金融监管模式的选择

我国真正意义上的金融监管，应该是在八十年代中国人民银行行使中央银行职能时才开始的。进入九十年代，金融监管工作得到了较全面的发展——1992年12月成立了中国证监会、1998年11月成立了中国保监会，至此，我国已经建成了分业监管的金融监管体系。2003年4月间银监会在原中央金融工委办公楼正式挂牌成立，这只是我     

发达国家银行监管体制研究及借鉴

美国、英国、日本在银行监管方面有着领先的经验,具备典型的模式.美国是由中央银行负责银行监管、较早实行典型金融分业监管体制的国家,而日本与英国则实行了将银行监管职能从中央银行分离并成立综合性金融监管机构、实行统一的金融监管体制的国家.又由于其历史、文化背景不同,具备了各自不同特色.下面我将分析以上各国的银行监管的模式来为探索适合我国国情的银行监管模式提供启示.     

浅析基层银行监管存在的问题及建议

今年4月28日,中国银行业监督管理委员会正式挂牌成立,标志着我国银行监管体制的重大变革已进入具体实施阶段.银监会的成立有利于整合银行业监督力量、建立统一的监管框架、提高银行业监管专业水平.但是,应该看到机构变革仅仅是金融监管体制改革的组织保障,单纯的监管组织机构改变并不能代替深层次的改革.由于种种原因,目前基层的银行监管工作还存在一些问题,影响了监管职能的充分发挥,如何解决这些问题,提高基层银行监管工作的质量和效率,是一个值得探讨的问题.     

银监会成立后人民银行在金融监管中的作用

为加强金融监管,提高中央银行制定和实施货币政策的独立性,2003年4月份,我国成立了专门行使银行业监管职能的银监会.但是无论从理论上分析还是从实践中来看,人民银行仍然要在金融监管中发挥重要的作用.     

基层央行对合作金融机构监管中存在的问题及对策

作为金融监管前沿的基层央行,如何履行监管职能,探索金融监管新路子,构建稳定有序、健康发展的金融安全区,已是基层央行工作的重点,而对合作金融机构（主要包括联社、农村信用社、城市信用社）的监管又是重中之重。目前,基层央行对合作金融机构监管的体系已逐步形成,监管的力度日益加大,一系列监管措施也已陆续出台,但由于内外部各种因素的影响,从目前监管的效果看,仍然是未尽人意。本文就合作金融机构监管中存在的问题及对策方面,谈一些粗略的看法。     

根本的是内容上的革新

银监会 我们认为,中央银行机构改革可能只是金融监管体制改革的形式而已,处于从属的地位.相比之下,中央银行分拆,成立银监会后,更加重要的监管理念、监管制度、监管技术、监管模式等实质性内容的革新,它们处于主导的地位.内容的改革应当重于形式的改革,而不能相反.只有这样,才能真正改善金融监管质量,提高金融监管水平,也才能提升金融监管效率.否则,就会造成本末倒置,其结果只能是"换汤不换药".     

日本的金融监管体制改革及对中国的启示北大核心CSSCI

二战后,日本的金融监管体制经过改革,增强了其金融监管主体的独立性,使得金融监管重点由事前监管转变为事后监管,金融监管的覆盖面更加广泛,投资者利益得到了充分保护。金融监管改革还提升了日本金融体系的市场化程度,增强了金融机构抵御风险的能力。但日本的金融监管体制还存在着职能监管的有效性不足、监管协调工作缺乏制度保障、金融机构内部控制体系薄弱、不良债权问题尚未完全解决等一系列问题。随着我国经济发展进入新常态,金融监管体制的改革势在必行。因此,研究和借鉴日本金融监管体制改革的成功经验和教训,具有重要的现实意义。     

加强我国商业银行金融监管的策略分析

改革开放20多年来,特别是人民银行独立行使中央银行职能以来,我国的金融监管工作在构建金融监管组织体系、建立监管指标体系、构建监管法律体系、完善金融监管内容等方面都取得了很大的成绩.但与全国金融业的发展仍不相称,各种纰漏与缺失日渐明显,尤其是金融风险控制方面的能力较低,与金融发达国家和地区相比,还有很大差距,监管的有效性不高.     

金融监管与金融服务应并举

金融服务作为人民银行主要职能之一,也是中央银行的重要基础性工作,是中央银行依法履行监管职责的重要保障.监管工作是人民银行工作的重中之重,但有效的金融监管离不开优质高效的金融服务,要突显金融监管的重要,就必须注重金融服务质量的提高.     

我国分业监管协调合作的制度安排思考

在我国目前的分业监管体制下,加强金融监管的协调合作有其现实必要性.我国的分业监管协调合作应该是一个较长时间的制度安排,需要从加强金融监管机构与中央银行的协调合作、加强金融监管机构间的协调合作以及加强金融监管的国际协调合作等三方面来完善这一制度安排.     

英国金融监管改革的新发展——以银行业改革为中心

英国金融监管体制的发展沿革 传统的金融监管体制:金融大爆炸之前 英国金融业发展历史悠久,经历了1644年世界上第一家商业银行英格兰银行的成立,到1844年通过<皮尔条约>赋予英格兰银行履行中央银行的职能,再到20世纪40年代英格兰银行开始履行中央银行监管职能这一漫长历史过程.     

后危机时代我国金融监管探析

2008美国次贷危机引发的全球金融危机凸显出金融监管的重要性,后危机时代加强和强化金融监管职能具有重要意义.重塑监管理念、健全监管机制、完善金融监管法律体系是进一步改进金融监管工作的关键,以此达到金融风险的有效防范和化解,实现金融业安全稳定和良好运作秩序的金融发展目标,促进经济发展.