我国政府非税收入与经济增长关系研究

我国政府非税收入不断增加,而且表现出明显的地区差异,对经济增长的作用也不相同:东部与中部地区非税收入对经济增长的作用相对较小;西部地区经济增长对非税收入的作用较大。当前我国非税收入存在较多问题,需要制定相应措施,进一步发挥非税收入对经济增长的作用。     

税收竞争、财政支出压力与地方非税收入增长

继税收超经济增长之后,地方政府非税收入规模的超常增长已成为新的财税研究热点。本文以此为分析对象,在中国式分权模式下构建地方政府财政收支决策模型,探讨地方税收竞争、公共支出压力与非税收入增加之间的内在关系,继而利用2000—2011年省际动态面板数据验证相关推论。结论表明,政府间税收竞争强度、以及地方财政支出压力的增加,均会导致非税收入规模的扩大;而通过提高财政收入分权水平,提升地方收入自给率,则能够抑制地方对非税收入的依赖。最后,本文就合理管控地方非税收入规模提出了相关的建议。     

我国地方政府非税收入结构优化研究

在地方政府收入中,非税收入所占的比重越大,成为我们关注的重点问题。本文首先对国际和国内非税收入的概念进行了界定,在此基础上,对我国和美国地方政府非税收入的现状进行了较详细的分析,并进一步分析了我国地方政府非税收入比重过大的原因,最后在前面分析的基础上,提出我们应该采取的措施。     

省级政府非税收入竞争的强度比较与分析——基于财政分权的视角

本文首先对我国东、中、西部各省份的非税收入竞争强度进行了测算与对比,并在此基础上采用空间滞后面板模型,对非税收入竞争强度在各个区域中的策略互动模式,以及财政分权对非税收入竞争强度的影响方向进行了分析。研究结果表明,当前我国存在着强度不一的非税收入竞争,其中东部各省的竞争较为激烈,而中、西部省份的竞争则较为微弱。结果还表明,东部地区和中、西部地区的策略互动模式不同,前者表现出"竞赛到底"的特征,后两者则表现出此消彼长的替代性策略特点。当前各地方政府利用非税收入完成增收任务的现象约束了非税收入竞争的展开。此外,财政分权对非税收入收入竞争的影响并不是单向的,而是存在着先促进、后减弱的"U"型曲线关系。     

中国地方政府非税收入的空间关联网络结构研究

文章基于2000～2014年我国地方政府非税收入数据,运用修正的引力模型测算出中国地方政府非税收入的空间关联关系,并利用社会网络分析方法(SNA)对中国地方政府非税收入的空间关联网络结构特征及其影响因素进行了实证考察.研究结果显示:我国地方政府非税收入具有显著的空间非均衡分布格局,呈现出复杂的、 多线程的网络结构,形成了净溢出板块、 经纪人板块、 双向溢出板块、 净受益板块分布状态,不同省份在网络结构中分别扮演着"引导"角色、"桥梁"角色、 内部和外部双向"引导"角色以及"跟随"角色;地方政府非税收入的联动关系受区域间财政收入分权程度差异、 税收收入差异和对外开放程度差异等因素的影响.加强我国地方政府非税收入的治理,可考虑在优化财政体制环境的同时,实施定向的、 梯度推进的区域协同治理策略.     

我国政府非税收入管理中存在的问题及完善对策

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,但长期以来,我国非税收入管理没有得到足够的重视,存在着许多许多问题,必须采取措施加强对非税收入的管理.本文指出了我国非税收入管理中存在的问题,提出了加强非税收入管理的对策.     

加强地方政府非税收入管理的思考

随着新预算法的实施以及财政部关于深化财政体制改革的一系列举措,对地方政府如何提升非税收入管理水平提出了新的要求,本文通过回顾近年来财政部对非税收入管理的一系列重大改革制度,结合作者在实际工作中遇到的困惑,就如何加强地方政府非税收入管理提出了一些问题和相应的建议。     

地方政府非税收入管理的规范策略

非税收入是地方政府财政收入的重要组成部分,也是地方政府行使各项职能的基础。随着社会经济的不断发展,地方政府非税收入呈快速上升趋势,非税收入在地方政府总收入中的比重也越来越大,非税收入管理制度和管理体系上的不足之处也日渐凸显。本文就地方政府非税收入管理工作展开分析和论述,指出当前地方政府非税收入管理中存在的主要问题,并在相关研究基础上提出规范非税收入管理的有效策略,希望对于地方政府非税收入管理工作起到一定的借鉴和参考作用。     

我国地方政府土地出让收入存在竞争吗——基于空间面板数据分析

本文运用空间滞后模型,对全国29个省级政府间以招标、拍卖和挂牌三种方式出让的土地收入进行了竞争效应验证.结果表明就土地出让收入竞争策略来看,全国范围和东部地区都存在显著的竞争效应,而就土地出让平均价格竞争策略而言,只有东部地区表现出显著竞争效应.而无论是在哪种竞争策略中,中西部地区的观测样本都没有体现出显著的竞争效应.     

关于加强我国政府非税收入管理的探究

改革开放以来,我国经济发展势头良好,取得了世人瞩目的成绩。伴随着经济持续稳定快速增长,我国的非税收入也逐年上升,成为了各级政府除税收外财政资金的主要来源,受到了各界的重视。经过多年来的努力,我国在非税收入管理方面取得了众多成就,但由于我国的非税收入仍存在种类多、总量大及征收主体多等问题,使其在管理制度和技术层面仍存在不足。本文旨在通过梳理我国政府非税收入中存在的问题,提出了规范非税收入的政策建议。     

最低工资、空间溢出与非农就业——基于空间杜宾模型的分析

围绕最低工资标准就业效应的争论从未停止,然而空间溢出效应并未得到应有重视.本文基于1996-2012年省级面板数据构建空间杜宾模型,以此考察最低工资标准就业效应的空间溢出影响,并探讨其作用的路径.实证结果显示,最低工资的就业效应呈现非线性变化特征,其中,直接效应对农民工就业的影响呈现倒“U”型特征,而间接效应的作用则恰好相反;区域间的空间溢出是影响最低工资标准就业效应的关键因素,并且在要素市场发育程度更高的地区更为显著.鉴于此,本文提出保护非农就业的工资性权益,制定差异化的最低工资标准以及促进区域要素市场协调发展的对策建议.     

我国公共安全与经济增长的空间计量实证分析

公共安全服务可以有效保护资本产权并最终促进经济增长。在考虑公共安全服务空间溢出效应的同时,采用空间计量经济学方法对我国1998到2005年的省级面板数据进行实证分析后得到如下结论：用于公共安全维护的城市维护费用、公检法司支出等公共支出对经济增长的贡献十分显著;相邻地区用于公共安全维护的支出对于本地区的经济增长存在显著的正外部效应;为追求更高的经济增长速度,财政资源可适当向公共安全领域进行倾斜。     

税收竞争的空间相关性和FDI效应:一个实证分析

随着各地吸引外资程度的加强,税收优惠政策被政府广泛使用,从而被认为是吸引FDI的有效工具。通过空间计量模型分析,发现具有相似地理位置的省份在税收政策上具有税收模仿性,税收竞争呈现一定的空间相关性,但是这些税收竞争在促进FDI上并没有显著效果,能够明显影响外资选址有效性的是市场化程度,而市场化程度的建设离不开公共财政制度的完善。     

财政分权对地方政府效率影响的空间面板数据分析

在我国中央政府对地方政府进行放权的同时,也伴随着较高的经济增长率,所以财政分权促进了经济增长一说,很可能仅仅是一种数字错觉。但财政分权的一个直接作用是提高地方政府效率,如果能证实财政分权确实提高了地方政府的效率,则财政分权必然促进经济增长。文章在采用数据包络分析得到我国1998—2005年各省的地方政府效率后,借用空间面板回归模型发现,我国的财政分权确实有效地提高了地方政府的效率,传统的面板回归模型因没有考虑空间相关性而低估了这一作用。     

外国直接投资对我国税收贡献及影响的实证分析

在实证分析外国直接投资对我国各项税收总额及关税的定量贡献的基础上,采用行业分析的方法分析了外国直接投资对我国税收贡献的现状及存在的问题。本文认为虽然外国直接投资极大地促进了我国涉外税收、各项税收总额以及关税的增长,但给予其税收优惠也在一定程度上侵蚀了我国的税基,减少了税收收入。有必要分步骤地进行现有税收制度改革,最终统一内外资企业的税收制度。     

日本对外直接投资对日元国际化的影响——基于动态空间杜宾模型的分析

对外直接投资是推动货币国际化发展的重要影响因素之一。利用1998～2016年日本与东道国的双边数据,结合动态空间杜宾模型,探究日本OFDI对日元国际化的影响。结果发现,日本企业走出去对日元国际地位提升具有直接而积极的影响,但其空间溢出效应不明显。由此可知,在推进货币国际化过程中,持续的对外直接投资具有必要性;同时,应集中关注母国OFDI的行为本身及其全球投资分布对本国货币国际化的直接影响。     

我国利用外资与经济增长的实证分析

从我国利用外资与GDP增长率的相关性入手,对我国1986年以来利用外资的表现以及对经济增长的贡献进行了实证分析。结果表明:我国利用外资尤其外商直接投资对经济增长具有较强的促进作用,近几年来我国在利用外资质量方面存在着问题,外商直接投资仍有很大发展潜力。在此基础上进行了分析评价并提出了有关建议。     

地方政府城投债规模影响因素研究——基于多级政府跨层级影响的分层线性模型分析

对地方政府债务风险的高度重视致使近些年对地方政府债务规模影响因素的研究越来越多。不同于从单一层级角度分析省级或地级市政府的影响因素,通过选取2011—2017年我国26个省市自治州共计285个地级市作为研究对象,本文从跨层级影响的角度分析省级政府对地级市政府债务规模的影响因素。研究表明:在省级政府层面,省级政府财政赤字和政府竞争会减少地级市政府的债务规模,财政转移支付会增加地级市债务规模,政府晋升激励和债务限额对地级市政府的债务规模没有显著影响;在地级市政府层面,财政赤字、政府竞争和晋升激励显著促进了地方政府的债务规模。