关于黑龙江垦区建立优化农业承包结构的探讨

一、生产队应当成为大农场套小农场的结合部 黑龙江垦区拥有耕地3,045万亩,分设2,599个生产队,其中农业生产队有2,041个,平均耕地面积约有1.5万亩之多。 在改革之前,生产队是国营农场的基本生产单位和内部经济核算单位。在兴办职工家庭农场的过程中,生产队改为生产服务站,由原来具有经营职能、管理职能和行政职能变为单一的服务职能。由于垦区农场的规模都比较大,平均每个农场拥有耕地30万     

关于改革生产队体制的思考

国有农场现行的生产队体制已难以适应生产力新的发展要求,构建新的体制已成为黑龙江垦区当前急需解决的重点课题。一、改革生产队体制的必要性首先,生产队的主要职能发生了变化。过去各生产队在经济工作方面主要是围绕发包耕地承担生产组织和利费收缴两大职能。从绥化分局的实践看,随着家庭农场自主经营能力的提高和土地出租市场化等改革的推进,生产队的这些职能已往弱化。生产队按照“真正运作双层经营体制”的要求重新进行职能定位,将属于家庭农场经营的职能归还于家庭农场,将属于大农场经营的职能以新的方式切实履行好。因此,现行的侧重…     

转变思想观念 完善生产队职能

垦区兴办家庭农场后，农业职工以租金方式获得土地使用权。“两自“以后，家庭农场已成为独立的商品生产经营者和市场竟争主体。生产队仅作为农场的派出机构，代表农场行使资产经营和为家庭农场眼务等职能。通过调查，笔者认为，生产队主要有生产指导、协调服务、社会管理三项基本职能。一、抓制度建设，规范家庭农场行为兴办家庭农场后，生产队作为基层生产组织对家庭农场既不能以包代管，又不能放任自流，要通过制定各项行之有效的制度来规范家庭农场的行为，克眼放任自流的思想以达到加强宏观调控的功能。1．搞好生产技术指导。职工承租…     

农垦家庭农场经营行为的阶段性特征

家庭农场是农垦农业经营最基本、最主要的微观组织,其发展过程呈现出明显的阶段性特征。根据家庭农场与国有农场关系的不同,可将家庭农场的发展过程划分为两阶段,即８０年代中期至９０年代初期,依赖性家庭农场阶段;９０年代中期至今,相对独立性家庭农场阶段。本文将对这两个阶段中的家庭经营行为特征进行比较,以期为深化农垦农业改革提供参考性思路。一、依赖性家庭农场的经营行为特征（一）家庭农场的产生。改革以前,农垦国有农场农业的基本经营形式是以生产队（连队）为基本生产单位,在分配上实行国家制度定的等级工资制。由于分…     

农场生产队实行报帐制的探索

黑龙江省八五二农场今年开始在农业生产队实行报帐制，取得较好效果。现将实行报帐制情况作一简要介绍。一、形势发展要求生产队实行报帐制八五二农场是一个实行生产队、分场、农场三级管理的大场，自1985年兴办职工家庭农场以来，生产队的财务管理与会计核算发生了重大变化。过去生产队对家庭农场采用“整资种地”的办法，就是由农场垫支生产资料款和生活费用，年终根据生产成果，分配收益。实行这种办法，丰收年农业生产的盈利大部分为家庭农场所得；欠年农业亏损，灌庭农场难以承担，亏损就挂在帐上。如此家庭农场负盈不负亏反复多年，亏…     

海南垦区生产队承包经营情况的调查

去年以来,海南垦区国营农场在深化内部体制改革中,积极推行生产队承包经营责任制,取得了初步成效。海南垦区国营农场生产经营的主要对象是橡胶。它具有生产周期长、投资大,回收慢、技术要求高的特点。在“大农场套小农场”的双层经营体制下,生产队     

完善双层经营体制实行生产队独立核算

完善双层经营体制实行生产队独立核算李福运农垦企业改革如何深化？职工家庭农场生产经营形式如何深入完善？这是关系到农垦企业发展壮大的问题。根据砀山果园场兴办职工家庭农场四年的实践。我们认为把生产队建成独立核算、自负盈亏、自主经营的经济实体，延长职工家庭农...     

海南垦区国有农场生产队深化改革的基本思路

海南垦区国有农场生产队深化改革的基本思路冼树棠，陈永希，曾顺勋生产队是国有农场最基层的生产管理层次。目前多数农场对生产队采取主要作物产量及生产成本承包的管理模式。即由农场（或分场作业区）每年向生产队下达生产任务，核定产品产量（或作物种植和生长量）及其...     

关于改革生产队体制的思考

现行的生产队体制已难于适应新的发展要求,构建新的生产队体制已成为黑龙江垦区当前急需解决的重点课题。一、改革生产队体制的必要性生产力决定生产关系,生产队体制基础的变化决定了必须要改革生产队体制。首先,生产队的主要职能发生了变化。过去,各生产队在经济工作方面主要是围绕发包耕地承担生产组织和利费收缴两大职能。从绥化农垦分局的实践看,随着家庭农场自主经营能力的提高和耕地出租市场化等改革的推进,生产队的这些职能将相对弱化。生产队将按照“真正运作双层经营体制”的要求,重新进行职能定位,将属于家庭农场经营的职能归还于…     

海鸥农场加强生产队建设的经验

近年来,广东省国营海鸥农场实行生产队承包,并给予生产队一定的自主权,注重生产队的建设,调动了生产队的积极性,促进了农场的经济发展。 (一)农场对生产队实行经费包干,综合承包,一包多年,分年核算,定额上交,超产分成,自负盈亏,产品按场统一单价结算。当年没有产品收入的项目,由队集资经营,年终经场验收     

完善服务体系 加速两个转化——五三农场回龙寺生产队的调查报告

一湖北省五三农场回龙寺生产队现有98户,415人,劳动力189人,拥有农业机械690马力。有耕地3,560亩,其中水田2,800亩,棉田、菜地760亩。 1981年,该队实行了联产承包制;1983年8月全队普遍兴办了家庭农场。几年来的实践证明,家庭农场充分显示了劳动生产率高、商品率高、经济效益高的特点。在分户经营过程中,该队充分发挥综合经营优势,坚持统分结合,协调发展,始终围绕生产专业     

浅谈国营农场生产队建设

生产队是国营农场经营农业生产的基本单位，也是国营农场最基层的农业生产经营管理的经济核算单位。生产队的特点是：大面积土地、大机械化作业，人员素质、土地面积、机械化程度都高于乡村。就江滨农场农业生产队而言，大型生产队人口有500－800人，职工400多人，土地面积21，000多亩，耕播面积16，500亩，胶轮车6台，东方红链轨拖拉机10台，康拜因7台，固定资产50多万元。小型生产队有人口370人，职工180人，土地面积16，000亩，播种面积12，000亩，胶轮拖拉机3台，链轨拖拉机3台，康拜因3台。因此，生产队建设的好坏，直接关系到农场经济的振兴。1990年我场之所以盈利100多万元，是因为28个农业生产队26个盈利。而1991年却相反，农场亏损380万元，28个生产队就有26个亏损。也就是说，生产队盈亏制约着农场的发展，所以，加强生产队建设显得尤为重要。     

对当前场办企业与生产队试行股份制,股份合作制经营的思考

对当前场办企业与生产队试行股份制、股份合作制经营的思考姚克麟，王鸿鸣，赵永仁，陈丽娟在深化改革中，黑龙江垦区各农场依总局部署，普遍结合本场实际有准备、有步骤地组织了场办企业的股份制经营试点，有的农场还在农业生产队组织了股份合作制经营试点，进而围绕产权...     

黑龙江省丘陵漫岗地区国营农场和生产队的土地规模

国营农场土地规模,特别是它的基本生产和核算单元生产队的土地规模,直接影响着所经营企业的经济效果好坏;土地资源和劳力资源的合理利用;农业机械效率的发挥;基本建设投资的大小;职工生活、文化、福利的改善;居民点和道路的分布;新垦区的合理布局和建设。合理的确定农场和生产队的土地规模是实现农业现代化过程中需要研究的重要课题之一。世界上,农业比较先进的国家,都很重视研究农业生产组织的最适度规模问题,以便以最小的耗资获得最佳的经济效果;认为:“在影响生产的诸因素中,企业规模大小是最重要的因素之一。”对于国营农场和生产队的土地规模,无     

国营农场生产责任制的发展趋势

1979年农垦部召开了全国国营农场经营管理会议,恢复和推广了以定包奖为主要内容的生产责任制。几年来,国营农场已经实行了联产计奖的责任制;有不少农场把定包奖的任务由生产队落实到班组;也有些农场实行了浮动工资制,把工资的一部分与产量挂钩,年终结算。这些办法都不同程度地改变了长时间以来吃“大锅饭”的分配制度,把职工的一部分劳动报酬同本单位的生产经营成果直接联系起来,在一定程度上调动了职工的生产积极性,促     

以改革为动力,发展场办工业

辽宁省盖县熊岳农场是个小型果树农场。全场有9个果树生产队,980名职工,6.5万棵果树,其中结果树3.6万棵,耕地50亩。由于“文单”的严重破坏,再加上单一经营,都挤在果树上吃“大     

确定合理土地承包期与完善农垦家庭农场经营体制研究

1983年以来,农垦系统在学习借鉴农村家庭联产承包责任制成功经验的基础上,逐步改变国有农场在高度集中统一管理下、以生产队(连队)为基本作业单位的经营管理体制,兴办职工家庭农场,建立统分结合的农业双层经营体制,使农业经营组织形式基本上符合农业生产特点的要求。这标志着农垦系统农业领域经营体制改革的全面展开,农垦农业进入新的历史发展时期。     

土地租赁承包的问题及对策

国有农场在前几年兴办家庭农场的基础上又有较大的发展，各农场结合本地实际，对农场土地租赁承包经营的内容和实施办法作了具体规定，使生产队在贯彻落实中有章可循。在实际操作上，认真执行“四到户、两自理”的要求，把职工家庭农场真正办成自主经营、自负盈亏的投资主...     

论队级财务核算应遵循的原则

实施队级财务核算报帐制后,生产队的财务工作仍然是农场财务管理的重要组成部分。特别是在农场垫支多的情况下,队级财务管理及会计核算更显得重要。生产队作为农场的委托管理层次,既要对农场负责,又要对农户负责,财务管理和会计核算的好坏,直接影响农场经济效益的实现和垦区社会的稳定。因此,必须认真制定生产队财务核算报帐制下的财务管理和会计核算应遵循的原则。据笔者实践,认为其原则如下：１．坚持队级财务和农场财务严格区分的原则。实行报帐制以后,生产队不再是独立核算的经营实体,会计核算的重点对象是家庭农场,财务管理…     

海南垦区天然橡胶经营体制改革初探

海南农量89个橡胶农场分布全岛各地。天然橡胶生产基地分布漫山遍野，橡胶生产从开荒、育苗、定植、抚管至采胶等作业均为野外分散劳动。天然橡胶这种生产经营特点，要求胶园经营者应具有自主经营、自我约束、自担风险的经营机制。而目前垦区农场的橡胶园经营体制，主要是职工岗位承包责任制和以职工岗位承包责任制为基础的生产队承包责任制。职工承包的内容只是林管作业和采胶产量，并据此获取劳务费，其经营风险完全由国有农场承担。国有农场是胶园经营主体，橡胶职工只是劳动者而不是经营者。这种经营体制不适应橡胶生产特点。