关于完善我国社会保障制度的立法思考

关于完善我国社会保障制度的立法思考赵哲伟一、社会保障制度与社会保障立法现代社会是一个保障的社会。社会保障又称社会安全,是国家和社会通过立法和行政措施对社会成员的基本生活需要予以保障的制度。社会保障具有强制性、社会性、福利性和公平性等特征。学术界对于社...     

社会保障制度探析

社会保障制度探析郭纲，俞朝红一、社会保障制度的性质社会保障是现代国家的一种安全制度，它是保障社会安全和全体社会成员在暂时或永久丧失劳动能力后能获得其基本生活资料的法令和社会政策措施的总和。从经济的角度讲，社会保障是对国民收入进行再分配的一种手段，是解...     

社会保险法宣传周活动正式启动

7月4日,"全国社会保险法宣传周活动启动仪式"在北京人民大会堂举行。全国人大常委会副委员长华建敏出席启动仪式并讲话。他指出,社会保障是现代社会一项基本的社会经济制度,维系国家的长治久安,关乎普遍和基本的民生问题,对经济社会发展全局具有重大影响。社会保险是社会保障制度最重要的一个组成部分,社会保险法的颁布实施,是我国人民政治、经济和社会生活中的一件大     

论新时期建立我国农村社会保障制度的意义

“社会保障”一词源于英文的Social Security,它最早出现在美国1935年颁布的《社会保障法》,我国则是在第七个五年计划中开始使用这一提法的。尽管各国社会保障的内容和范围差别很大,对社会保障的解释也有所不同,但它确已存在于每一个国家。社会保障是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助时而采取的各种措施的总和,获得保障是每一个社会成员享有的基本权利,实行保障是国家对其成员应承担的基本义务。这是目前比较     

浅论农村社会保障制度建设

社会保障是国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配形成社会消费基金，对基本生活发生困难的社会成员给予物质上等帮助，以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称，主要包括各种社会保险、救助．福利、军人保障．医疗保健、福利服务及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施。社会保障是社会成员应享有的基本权利，是国家应履行的确保社会成员生活权利的一种法律制度，也是政府向公民提供的重要的公共服务之一。我国是农业大国，与城镇居民一样，九亿农民应当同样是享有社会保障的主体，妥善解决农民社会保障问题，是维护社会稳定和顺利推进城市化进程的重要保证。[编者按]     

风险与社会保障：一个解释性框架

当今世界正经历着一个充满各类风险而个体普遍无力应对的风险社会时期。现代社会保障制度在应对工业化风险,保障社会成员基本生活,提升社会福利方面成效显著,但自福利国家危机以来,社会保障制度也正经历着深刻的变革。通过对人类不同发展阶段的社会风险和风险保障机制的考察,我们试图厘清和解读风险与社会保障的互动与变迁过程,建立起社会保障作为风险管理的社会机制的解释性框架,从而揭示其带给当代中国社会保障制度改革的启示意义。     

南海社保卡:率先服务"农民"健康

社会保障,是一个非常重要的经济和社会问题。它的主要作用,是帮助社会民众降低工作和生活的风险,保障社会成员的基本生活,同时增强他们的生活安全感。因此,党的十五大明确指出：建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保障和社会救济制度,提供最基本的社会保障。现     

我国社会保障体系的现状及完善

一、目前我国社会保障体系建设存在的主要问题1、社会保障的覆盖范围过小,不能满足经济、社会、政治稳定的需要我国现行的社会保障制度建设主要是围绕城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度等社会保障制度来进行的。这四项制度基本上注重的是体制内成员,没有覆盖体制外成员,特别是忽视了广大农     

当前农村社保体系建设中存在的问题及对策建议

社会保障是指国家依据一定的法律和法规。在社会成员因年老、疾病、伤残、丧失劳动能力、丧失就业机会以及遇到其他事故而面临生活困难时,向其提供必不可少的基本生活保障和社会服务。覆盖面的广泛性是社会保障的重要特征。在全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的战略进程中,加强农村社会保障体系建设显得十分重要和迫切。     

中国保障发展之路

社会保障制度,指国家和社会依据一定法律和规定,通过国民收入的再分配,对社会成员的基本权利予以保障的一项重大社会政策。这一制度的建立与否,关系到一个国家社会安定,也是一国社会生活、经济实力等综合国力的反映。     

军人社会保障的国际经验及对我国的启示

一、军人社会保障 （一）军人社会保障 军人社会保障是国家社会保障体系中重要的组成部分,国际上比较通用的解释为国家和社会根据相关的法律法规规定,通过国民收入的再分配,对军人及其家属的基本权益进行全面保障的一种经济福利制度。军人社会保障的实施目的是维持军人一定的生活标准．保障军人的合法权益,提高军人在社会中的地位,增强军人的安全感和幸福感,稳定军心,进而保证社会的稳定和国家的稳定。     

社会契约理论对社会保障制度的启示

社会契约理论解释了个人权利让渡和国家权力的诞生,以及这过程中各自拥有的权利义务。社会保障制度作为一项社会制度,重在保障国民的基本生存权利,理论上也是干预与自由的关系。社会保障制度的责任主体是国家和政府,它通过再分配促进社会公平,具有强制性,给社会成员提供基本生活需求的保障。这些特征,与社会契约理论的思想不谋而合。本文认为,社会契约理论对社会保障制度的建立、实施奠定了理论基础,同时社会契约理论运用在社会保障领域,确立了个人的主体地位,其蕴含的让渡、妥协精神成为社会保障的思想源泉。同时我们也要警惕由于对社会契约理论的误读造成的集体主义的极端偏好以及激进的平等主义等思潮。只有重新审视社会契约理论,正确认识其自由主义传统,才能更好地理解社会契约理论对社会保障制度的启示。     

社会保障的主要模式

上期说到社会保障有保障社会成员基本生活等方面的重要功能。社会保障这么有用,建立社会保障制度当然是十分必要的。那么,如何建立社会保障?建立什么样的社会保障制度呢?关于如何建立社会保障,这里暂且不表。让我们看看现在已有的几种     

谈自助型社会保障模式在国内的推广

社会保障制度实为一种社会公共福利计划，旨在国家为公民提供一系列基本生活保障，社会保障制度作为社会保障性财富的分配制度，是社会产权制度的重要组成部分。因此，社会保障制度改革是社会产权制度改革的重要内容。     

中国养老保障体系的税制安排——基于国际养老金主导型税制模式的思考

税制模式的激励效应 多层次养老保障体系是20世纪80年代西方国家所建立的一种老年保障经济制度。它是由社会基本养老保障、企业补充养老保障（也称“企业年金”）和个人养老保障三个层次共同构成的体系。由于它较好地处理了政府和私人在老年社会保障中的角色和功能分工问题，因而受到了世界银行的赞许，并向许多发展中国家推广。     

第三届中国社会救助研讨会征文启事

征文背景社会救助是解决弱势群体基本生活的社会经济制度,是民生的重要防线,也是社会保障体系中最基层的安全网。社会救助制度是我国社会保障体系建设及民政工作的重要组成部分。建国60多年来,特别是改革开放30多年来,党中央提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,由此推动民政工作获得长足进展,取得了非常好的成绩。作为民政工作的核心业务,社会救助事业的发展也突飞猛进,令世人瞩目。"十一五"以来,我国社会救助体系日益完善,最低生活保障基本做到应保尽保,农村五保供养顺利实现转型,住房、医疗、教育等专项救助制度基本建     

部分国家社会保障财政支出分析

社会保障是保障国民基本生活的“安全网”,也是促进经济发展和社会稳定的重要基础。建立和发展社会保障是各国政府的基本职责,为社会保障提供财政支持是政府履行这一职责的主要方式。各国财政对社会保障的     

社会保障成本分析

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一，它通过将社会财富由富者向贫者、由强者向弱者的转移来实现社会的公正，最终实现社会的和谐发展。那么，如何利用有限的社会资源去实现一国的社会保障要求’，并最终实现社会的公正与和谐呢？这就有必要对有限的社会保障资源进行成本分析，平衡个人利益与社会利益、个人成本与社会成本之间的冲突，以寻求最有利于实现国家、企业、个人三方的社会保障模式。     

社会保障：更有效率才能更加可靠

社会保障以追求社会公平为己任，通过国民收入再分配，为社会成员提供基本风险保障服务。然而，社会保障的组织、管理和服务必须是讲效率的，要努力以有限的资源为社会成员提供最好的风险保障服务，要努力以最少的资源实现社会保障的既定目标。只有这样，才能实现社会保障资源的有效配置；只有这样，才能有可靠的社会保障。     

欧盟社会保障制度改革对我国的启示

社会保障制度是现代经济制度的核心组成部分,对促进经济发展与维护社会稳定发挥着积极的作用。中国社保制度从前苏联传统的"国家保险"模式向现代社会保障制度模式转型过程中,虽然取得了不少成就,但还存在许多困难与问题。本文通过研究欧洲社会保障制度的政策实践,认为欧洲社会保障制度的成绩与问题对于完善我国的社会保障制度有着重要的借鉴意义。