粮食直补拷问农业政策

按照2003年江苏省的粮食生产直接补贴办法,丰县、灌南、宿像、盱眙和阜宁这5个产粮大县的农民每种一亩粮食(水稻、小麦、玉米)将得到10元补贴。江苏省希望这一做法可以“调动农民生产粮食的积极性,保护农民利益,增加农民种粮收入,保证粮食安全。”一亩地补10元,以一户家庭四口人、人均耕地一亩、每年两造计算,一户农民家庭一年可得80元。那么,80元会否让一个在外打工的农民返回农村重新耕田呢?早些时候,农业部政策法规司副司长张红宇披露,全国农民收入17%来自劳务收入,而农民收入增长的41.8%依靠外出务工,外出务工已经成为许多地区农民收入…     

理解“农夫”书记，理解网民

长沙市委常委、浏阳市委书记易佳良去农村做了农民的“佃户”，以200斤稻谷／亩的价格租赁了农民2．8亩稻田种水稻。“种两季稻，一亩地收2000斤应该不成问题。”他否认了外界的种种传言，再三强调是一种纯粹的休闲、回归自然。     

行业不正之风是加重农民负担的主要根源

除生产资料不断大幅度涨价农民难以承受外,有关职能部门的乱收费更加使农民喘不过气来。榆次城郊流传着这样一句顺口溜:“42顶大沿帽,吃着一项破草帽”。榆次市王村有2600口人,700户,4800亩耕地,人均1.8亩。1992年每种一亩地就得交纳38.8元(其中:农业税13     

怎样种地才能获高效

一亩地到底可以收入多少钱?据调查，按2003年的市场价计算，种植小麦、水稻等大宗粮食作物亩收入在600—800元；种植小杂粮2500—3500元。河北省平山县生产绿色小杂粮，进行精包装进超市，亩收入5000多元；种植蔬菜，1000—9000元，立体大棚种植甚至可以达到2万多元，东海县     

农业的第二个飞跃始于土地流转

邓小平同志在1985年提出了农业“两个飞跃”的重要思想。他说：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经济，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。”我们要以小平同志关于农业“两个飞跃”的思想，统一全党的思想认识，特别是直接从事农村工作同志的思想认识，认真调查研究，继续解放思想，实事求是，不断健全、完善农业经济体制。当前，特别是要在坚持稳定家庭承包经营制度的前提下，积极探索土地流转机制，鼓励土地适度规模经营。简单一点说，就是要明确所有权，稳定承包权，搞活经营权。这既符合中央的要求，不改变我国农村经济的基本制度，又发展了农业适度规模经营，从而促进农村生产力发展和农业增效、农民增收，也促进城市化和二、三产业的发展。正如有的地方所讲的“农民要增收，必须发展高效农业，而要发展高效农业就应该做到生产技术专门化，生产经营规模化。”“要富裕农民，必须减少农民。”“土地向大户集中，农民向城镇转移。”“先有种田大户，才能农机大户，反过来农机大户又带动了种田大户。”“规模效益主要来自‘多中取利’，种七、八亩田，一亩收入500元，只有4000元，如果种200亩，一亩收入即使200元，也有40000元”。实践证明，适度的土地规模经营确实有利于农业生产的专业化、社会化、商品化。而当前实现土地的适度规模经营，可供选择的主要途径是建立土地流转机制。根据浙江一些地方的实践，在土地（包括林地）流转方面主要有6种方式。     

宜州用“桑蚕叶”换回“金票子”

蚕茧占广西总产量20%的广西河池市宜州市（县级）从2002年起积极扶植农民种桑养蚕。2006年宜州市桑园面积超过25万亩,农民养蚕收入8亿多元,人均养蚕收入1626元，占全市农民人均纯收入的49．1％。今年全市桑目面积26．4万亩，养蚕农户9．2万户，占全市农村总户的90％。预计农民养蚕收入在8.5亿元以上，蚕农人均养蚕收入2100元。     

支部领办合作社 带动农民共同富——浦东新区书院镇塘北村党总支

书院镇塘北村现有耕地3300亩,劳动力2892人,属纯农业地区。这几年,村党总支通过组建合作社并探索“支部＋合作社”的党支部领导农民发展农村合作经济模式,一步一步依靠发展特色农业引领农民共同富。2009年村民人均年收入达到1．5万元,超过全市农民年平均收入12324元的22％。     

农民收入倚何倍增

按照江苏省委、省政府提出的“两个率先”战略目标,到2010年左右总体上全面建成小康社会,农民人均纯收入在2002年3996元的基础上增加到8000元。实现农民收入倍增计划,关键是要增加农民工资性收入、资产性收入、经营性收入,增加对“三农”的投入,减轻农民税费负担,在“四增一减”上做文章,重点组织实施好农村劳动力转移、农产品加工增值和“三资”     

“绿色”信贷助推果品产业做大做强——山东省栖霞市农信社支持当地特色农业发展纪实

2010年是栖霞苹果的“丰收年”，该市65万亩果园产出优质苹果150多万吨，实现了“全市人均种果一亩地，全国人均供果一公斤”的目标，“一棵”苹果树托起了一座城市。果业发展，资金先行，在栖霞市果品产业发展过程中，栖霞市农村信用联社（以下简称联社）牢固树立“立足县域、服务‘三农’”的宗旨，围绕市委市政府“做大做强果品产业”的发展战略，主打小额信用贷款品牌、大力推广文明信用农户贷款、信用共同体贷款，不断创新贷款品种，拓宽现有信贷产品内涵，提高支农服务水平，加大信贷投放力度，使农信社成了“果都”农民致富奔小康的“助推器”，走出了一条政府满意、农民增收、农信社发展“三赢”的产业发展之路。     

荔浦县开发“绿色证书”工程成效显著

荔浦县从1990年冬以来，开办了农学、畜牧兽医水产、果树＼农机4个专业技术培训，到1996年底，全县共培训农民18．2万人次，受训农民占农村劳力的85％，其中获绿证资格的4430人，正式取得“绿证”的2561人。通过培训的学员，个个能学习一个专业，掌握一门技术，发展一项产业，成为发展农村经济，带领群众致富奔小康的领头雁，促进了全县经济的发展。1996年全县农业总产值达8．34亿元，比上年增长2316％。粮食面积48．18万亩，总产1．79亿公斤，增长2－35％；荔浦芋3．1万亩，增加1．7万亩；生姜1．l万亩，增加0．3万亩；甘蔗4．5万亩，增加1…     

实施"四项工程"推进城乡统筹

张家港市是长江下游南岸一座新兴的港口工业城市。2003年，全市城镇居民可支配收入12960元，农民人均纯收入6943元，城乡居民储蓄余额人均241万元：张家港市在加快经济社会发展过程中，始终坚持统筹城乡，突出富民为先，着力实施“全民创业、农村实事、社会保障、社会救助”“四项工程”，全面提高农村居民的生活水平。     

实施职业技能培训 促进农村劳动力转移

人地矛盾是我国农业中最为突出的矛盾。至2004年10月底，全国耕地面积为18．37亿亩，人均耕地面积仅有1．41亩。事实上，“三农”问题的核心是如何解决好中国如此之多的农民的就业问题，而且要让他们富起来。要做到这一点，必须首先减少农民，否则就不能解决农民问题。而减少农民，途径之一就是让他们离开农村，离开农业。农村劳动力转移正是实现这一目标的第一步，也是最关键的一步。而要加快农村劳动力的转移，关键是提高进城务工农民的职业技能素质。     

种植黑色作物效益高

姚宗余是河南省宜阳县高村乡庄子沟村农民。他订阅了《致富之友》等多种报刊．认真学习科技知识，广泛收集信息。当他看到当今黑色作物畅销、黑色食品走俏的信息后，于1994年引种黑小麦0．8亩，当年，黑小麦收入2万余元。并免费向30多户贫困农民赠送黑小麦种子，一亩地比普通小麦多收入1000余元。姚宗余从1996年开始，引进黑早稻、黑玉米、黑小米、黑萝卜、黑芝麻。黑小豆、黑绿豆等十几个黑色品种进行种植。1997年收入达10万余元，产品远销山西、山东、安徽、黑龙江等地。今年，他又在当地扩繁黑小麦1000多亩，可收获黑小麦近50万公斤，农…     

有感于农民喜割“青麦苗”

谁说小麦非得等到黄了之后才能收获呀?4月20日,正值小麦拔节、抽穗的时节,在山东省临沭县南石镇沟北村的一片刚刚没过膝盖的绿油的麦田里,许多农民正喜气洋洋地忙着“麦收”,村民们说,这一亩地能割1500公斤麦苗,能卖1500元钱哩,割完后再种一茬,5月份还能再收一次,半年的时间一亩地就能收入3000元,这个数字虽然不是太大,但比起种普通的小麦品种至少要     

乡村振兴首先要解决农民返乡选择权问题

正乡村振兴战略是面向全国农村和绝大多数农民,而不只是要让很小的一部分乡村振兴,首先要解决的仍然是基本保障问题,是雪中送炭的问题。之所以当前中国城乡体制中仍然有对城市资本下乡的限制,是国家担心城市资本下乡会夺取农民在农村赖以保底的基本保障,国家不希望城市资本下乡建了度假别墅却断了农民进城失败的退路。农业还是中国应对老龄化的一个重要办法,农村老年人在城市可能就是一个纯消费者,而只要与土地结合起来,他们就不仅可以通过土地获得收入,而且可以获得劳动的意义。未来二十年农村越     

服务“三农”架“金桥”

被当地农民称为自己身边“银 行” 的广西浦北县农村信用社，坚持以为农民、农业、农村经济发展服务作为办社宗旨，视信贷服务“三农”为己任，服务“三农”架“金桥”，鼎力支持农民发展经济，帮助农民走上致富路，不愧为“联系农民的金融纽带，新形势下农村金融主力军”。 自１９９６年行社脱钩以来，全社累计发放贷款３．１亿元，有力地促进了全县农村经济快速发展，使全县形成了１５万亩香蕉、４３万亩荔枝、龙眼、２２万亩八角、２万多亩蚕桑、２万亩茶叶、养鸡１２００万只、４万亩养鱼和工艺编织出口等一批商品生产基地，农民依靠发…     

怎样种地才有高效益

一亩地到底可以收入多少?据调查,按2003年的市场价计算,种植小麦、水稻等大宗粮食作物亩收入在600～800元;种植小杂粮2500～3500元。河北省平山县生产绿色小杂粮,进行精包装进超市,亩收入5000多元;种植蔬菜,1000～9000元,立体大棚种植可达到一万多元。江苏省东海县石榴乡科技员范宝光,搞大棚瓜菜套种,好品种,高科技,一年三熟亩收入达2.48万元;种植瓜果苗木,亩均收入5000元左右,高档苗木亩收入可达近万元。海门市三和镇三和村发展猕猴桃生产,亩收入4000～6000元。可见,种植不是没有效益,而是看怎么种。在当今信息流通的市场,粮油行情起伏不定…     

别老替农民拿主意

在某地农村走访,听到一些干部抱怨:政府费劲引来的项目,可农民为啥不买账?比如产业项目。干部说替农民算过账,一家一户种粮,一亩地年收入也就七八百元,而土地流转给企业种菜,农民啥也不干,一亩地光租金就有1000元,农民还能不愿意?可两年了,许多村民还是不愿流转土地。一个现代农业园区的开发需拆迁旧村,让土地集中连片。农民搬出旧房子,住上新楼房,还能不高兴?结果,不少农民上访不断。其实,农民有自己的考虑。说起产业项目,有人抱怨,     

一个值得认真重视的问题─—关于农村整体开发的几点建议

一、情况与问题改革开放以来，随着城市建设的不断扩展，重庆市江北区农村已有一个村和30个合作社被整体开发，撤销建制。它涉及11个村、耕地面积3232亩、农转非人员9796人（不含零星征地和转非人员）。紧接着北部新城建设的加快．我区又将有2万人左右步入农转非的队伍。就全市而言，农转非人员将会是一个数10万之多的庞大群体。按市现行的农村整体开发的有关政策，农民反映较大，我们做农村工作的也感到有些担心。其主要问题是：1．农民反映补偿标准过低。如农村砖混结构的房屋，每平方米只补偿160元；青苗费每亩只补偿1500元。特别是对农…     

上海实施“专业农民”培训计划

上海已出台了一个“专业农民”实用技术培训规划，今年计划培训“专业农民”1万人，培训对象为上海郊区以务农为主，具有发展潜力的农民，重点区域为中远郊农业比重较大的区县。通过职业化培训的方式，将目前收入相对较低的中远郊一部分纯农户逐步转型为“专业农民”。据统计，目前上海纯农户约20万户，人均收入在3000元左右，而去年上海农村人均可支配收入已达7337元。