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相似文献
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1.
事业单位改革的深层次分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
从经济学的角度来看事业单位的改革。一方面使它脱离行政机关,使事业单位成为真正意义上的独立法人;另一方面也不能使事业单位过度市场化,变成营利性组织,背离公益的目的。应谊把事业单位定位于是介于政府与企业之间的一个独立组织。发挥着弥补政府失灵和市场失灵的功能。  相似文献   

2.
论地方政府政策与私人行为的激励相容   总被引:1,自引:0,他引:1  
政府行政行为具有诸多准则,有人将其归结为行政伦理,甚至上升为法律,并且随着“新公共管理”的兴起而成为公共行政领域的核心问题(库珀,中译2001)。作为公共行政主体的政府所应坚持的行政原则,还应包括一个重要的方面———激励相容原则。一、从“政府失灵”与“市场失灵”的两  相似文献   

3.
从政府失效理论看我国行政支出规模膨胀问题   总被引:2,自引:0,他引:2  
本文针对我国行政支出规模膨胀的现实问题,运用政府失效理论分析了政府官员追求过量预算从而导致浪费低效的内在动因,提出了以精减政府机构,引入市场竞争机制,完善行政制度设计等措施来控制行政支出,提高行政效率的政策建议。  相似文献   

4.
从行政体制缺陷、利益症结和观念问题等方面分析了政府机构改革在“精简-膨胀-再精简-再膨胀”怪圈中徘徊的原因,并据此提出了相应的对策,阐述了政府机构改革的关键是转变政府职能,实行政企分开,理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会三者的关系。  相似文献   

5.
在整个财政支出体系中,行政管理费用支出具有基础性的重要作用。行政管理费作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升,已成为导致我国财政支出结构不合理的重要因素之一。我国行政管理费用支出增长过快,有经济增长、政府机构庞大与人员冗杂、行政经费使用效率低、行政管理成本监督机制不健全等多方面原因。必须深化行政机构改革,提高行政经费使用效率,建立健全政府行为监督机制,优化财政支出结构,控制行政管理费的过快增长。  相似文献   

6.
市场失灵要求政府对经济运行进行必要的干预。政府供给的内容包括资源供给和制度供给。政府成本包括直接成本、机会成本和社会成本。政府提供物品价格的相对增加、利益集团的诱导、官僚体制的力量以及财政幻觉等都会导致政府规模膨胀和政府成本增加。  相似文献   

7.
我国庞大的政府收费隐含着诸多问题,乱收费既影响政府形象,又使企业和个人行为扭曲。大量税外收费加剧了政府机构膨胀,助长了腐败现象的滋生蔓延并严重阻碍了国有企业的改革和发展。治理之策:首先规范税费,即税归税,费归费;其次为压缩收费规模;最后,切实做好费改税工作。  相似文献   

8.
政府失灵的成因及防范   总被引:2,自引:0,他引:2  
目前,政府失灵已被公认是一种客观存在的社会经济现象。正像研究市场失灵不是为了否定市场作用一样,研究政府失灵也不是要否定政府的作用,相反,则是为了矫正和防范政府失灵,以更好地发挥政府干预经济的作用。  相似文献   

9.
美国华尔街爆发的金融危机表明,市场经济并不是完美的经济形式,市场失灵是世界各国在发展市场经济进程中普遍存在的经济现象;政府的干预及其干预方式的创新则是弥补市场失灵的有效工具.在政府的各种干预方式中,行政指导具有柔和的、民主的色彩,既体现了政府行为的目的,又兼顾了市场经济的自由,可以成为政府应对当前的金融危机和促进市场经济快速且健康发展的有效手段之一.当前,正视行政指导的不足并加以改进,应当成为各级政府关注的焦点.  相似文献   

10.
一、中国资本市场发展过程中存在的问题(一)行政手段过度干预市场。政府对市场的“适度”管理有利于弥补“市场失灵”,而政府对市场的过度干预却只能破坏市场机制的正常运行,不利于资源的合理配置。在债券市场上,政府管制着债券的票面利率,并根据政府债券利率来对企...  相似文献   

11.
合作国家所内含的指导理念即是改变传统行政管制模式下政府与私人间的对抗关系,通过合作解决市场失灵和政府失灵的管制困境,即以合作理念作为国家治理新的规范性理念。按照合作国家的要求,行政将更多地采用公私合作治理的方式进行。规范行政的行政法也就需要有所应对,为实现合作国家建构规范公私合作的法律制度。这主要包括保障合作关系建立的行政法制度,以及规制公私合作的行政法制度。这些制度拓展了行政法的疆域,属于合作行政法的范畴。  相似文献   

12.
科学合理的地方行政决策不仅是地方政府依法行政的直接保障,同时作为地方社会政治经济发展建设的有机组成部分,更会深刻地影响广大民众的权益。目前我国各地方政府正面临着行政决策程序失灵的尴尬困境。程序化机制,作为地方政府行政决策行为有效实施和运行的必要途径,具有公正民主和效率等价值。注重论证程序构建,使专家咨询程序常态化,听证程序规范化,是地方政府行政决策程序化的可行之路。  相似文献   

13.
体制转轨时期政府失灵的原因与对策浅探   总被引:3,自引:0,他引:3  
通过分析和研究转轨时期政府失灵的原因,提出矫正政府失灵的措施,目的在于使人们更好地认识体制转轨中市场调节和政府调节的关系,把握好政府干预的范围、方式和力度等,以减少或减轻政府失灵,提高政府干预经济的效率。  相似文献   

14.
对市场经济中“市场失灵”与“政府失灵”问题的思考   总被引:4,自引:0,他引:4  
本探讨了从“市场失灵”到“政府失灵”这一理论演变的轨迹和真实含义。笔指出,长期以来人们将这两种学说对立起来,因而不能看到理论演变的实质。从“市场失灵”到“政府失灵”,使经济学对资源配置方式的认识由“空中”回到“现实”,我们必须在不完善的市场和不完善的政府之间做出抉择,而不是在有效的政府和无效的市场或在无效的政府和有效的市场之间进行简单的权衡;即使在市场失灵的领域也不存在政府完全替代市场的简单规则,“看得见的手”只有顺应“看不见的手”的运行规律,才能驾驭市场。寻求政府与市场的配合是减轻市场失灵和政府失灵的有效途径。  相似文献   

15.
政府与公民存在着"共生关系",作为代理人的政府应坚持"公民至上"原则,以民意作为政府决策和管理的合法性依据,推动政府与民意的有效对接。但从实然的角度看,政府与民意之间存在"对接失灵"的问题,而政府应为"对接失灵"负主要责任。因此,权力使用者应树立尊重民意的理念,推动公共权力的规范化运行,推进行政信息公开,为公民开拓畅通、多元的民意表达渠道,增强对民意的有效回应。  相似文献   

16.
由于市场失灵,环境管理成为政府的一项基本职能。我国现行环境管理体制没有根据激励相容的原理,以利益为基础,合理的划分中央政府和地方政府、各种行政环境保护部门和各级环境保护局(总局)之间权限,因此环境管理的行为往往偏离环境管理的目标,环境管理的成本与环境管理的收益呈不对称性。要改变政府环境管理的现状,必须对政府环境管理的事权进行合理的界定和重新划分。  相似文献   

17.
政府是我国养老保险基金征缴的当然责任主体,但政府的这种主体责任并未完全发挥作用,存在着一定程度的政府失灵。现阶段,政府失灵无疑是养老保险基金征收难的一个重要原因。在养老保险基金征收上,政府失灵主要表现在:政府的养老保险基金征收政策存在偏差;某些政府部门的“寻租”、“腐败”行为抑制了民众缴纳养老保险基金的主动性;政府各部门权力分配的不尽合理导致了养老保险基金征收的低效率。针对政府失灵所导致的养老基金征收难,最有效的解决办法是引进法律机制,改进政府职能。  相似文献   

18.
通过行政许可手段保护自然资源是目前各国通行的做法,它为自然资源开发利用负外部性过程中出现的市场失灵问题提供了重要的解决办法.但是,由于当前我国行政许可法律制度不完善,行政机关通过设定、实施自然资源行政许可创造寻租机会,与被许可人博弈、恶意串通等方式实现政府自身利益最大化,导致了政府配置自然资源的失灵.  相似文献   

19.
在社会主义市场经济蓬勃发展、市场化不断深入的今天,要求政府加强微观经济管理的呼声越来越高、政府行使微观规制职能可以弥补市场不足、整顿和规范市场经济秩序,它和政府的宏观调控职能一起,共同成为市场经济正常运行的基本条件。与政府其他经济管理行为一样,微观规制同样也会失灵。无论在欧美发达国家,还是在我国发展中国家,政府微观规制失灵都是一个共同的现象。本文从政府规制失灵的一般原理出发,来探讨转型经济中政府规制失灵的原因,并寻求相应的治理对策。  相似文献   

20.
我国农民工问题的产生,背后有着深层次的原因,主要包括:城乡分治造成的"非国民待遇";自然弱势;市场失灵;组织缺位;政府不作为或异化。比较而言,政府及其推行的政策是造成农民工问题的最主要根源所在。要彻底解决农民工问题,现阶段行政主导是不可避免的,但要从根本上保障农民工权益,必须改变行政主导,建立多中心治理体制,最核心的是政府、雇主、农民工工会的良性协商-合作机制。无论是行政主导,还是行政主导向多中心治理的转变,行政本身的清晰定位和明确的责任意识是必不可少的。  相似文献   

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