适应新形势需要 改进和完善我国粮食补贴政策

我国的粮食补贴政策,经过几十年来经济形势的变化,农业生产的发展,粮食漉通体制改革的深入,不断调整和改进.随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,特别是加入世贸组织和粮食购销市场化改革的新形势,现有粮食补贴政策将面对新的情况和问题,需要进一步改革和完善,以适应新形势下粮食生产和流通发展的需要.     

我国现行粮食补贴与主要发达国家粮食补贴的比较

加入WTO后，根据WTO相关原则以及农业协定的相关规定，我国农业中的粮食产业发展将面临巨大的挑战。在新的背景下，我国如何采取合理的补贴政策支持粮食产业发展，是今后国民经济发展的一个重要课题。本文对我国的粮食补贴问题进行了历史回顾，并结合国外粮食补贴情况，与发达国家在WTO规则的约束下制定的补贴政策进行了比较分析，得出了一些启示并提出建议。     

对粮食补贴拨补渠道的探讨

目前，国家对国有粮食购销企业的超合理库存粮食，给予利息及费用补贴，这对促进企业粮食顺利销售，解决企业因占用资金和保管粮食而增加的费用起到了积极的作用。但随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善以及我国加入WTO，逐步放开粮食市场的新形势，现行的粮食补贴制度已不适应当前形势发展的需要。因此，建议国家粮食补贴政策作适当调整，将对粮食流通环节的补贴改为对粮食生产环节（即农民）的补贴，即“补贴直补”。     

WTO《农业协议》与农业发展的对策

我国加入WTO后，对农业提供的支持和保护只能在WTO框架之内，利用有限的空间扶持本国农业的发展。但是，加入WTO并不是完全封死了农业补贴的空间，WTO给我国农业保护留出的狭小空间也并不意味着我国在农业加入WTO方面无能为力，我们可以在加入WTO５年的减让期内加快调控体系的建设和结构调整的进程，充分利用WTO规则，积极改变农业补贴方式，合理合法的对农业实施全面保护。一、用好用足WTO《农业协议》的“绿箱”政策，强化对农业支持的投入（一）“绿箱”政策的具体涵义根据WTO《农业协定》规定：政府执行某项农业计划时，其费…     

入世后我国粮食进出口面临的问题及对策

我国加入WTO必须对现行粮食进出口体制进行改革。本文分析了我国粮食进出口体制存在的问题及粮食进出口政策的执行效果，指出我国加入WTO后，粮食进出口贸易可能面临的体制冲突。在此基础上，提出相应的改革建议。     

日本粮食补贴政策经验及其启示

日本政府历来重视本国粮食产业的发展,长期对粮食采取保护政策,并采取各种措施促进粮食产业的发展。纵观日本粮食补贴政策的历史发展历程和不同阶段日本粮食补贴政策的目标,日本政府对粮食生产和流通实行了不同的干预政策,包括价格支持政策、直接补贴政策、粮食保险政策和农田水利建设补贴、生产资料购置补贴、农业贷款利息补贴等其他补贴政策。通过借鉴日本的成功经验,本文提出了我国粮食补贴政策的优化路径,如着手构建符合WTO规则的粮食综合补贴政策体系,同时要加大农业基础设施投入,加强粮食补贴政策的法规化等。     

关于粮食补贴方式改革的思考

目前我国大多数地区已经取消了保护价收购政策,吉林、安徽两省已开始进行以“取消保护价,放开粮食市场,对农民直接补贴”为主要内容的粮食流通体制改革试点。实践使人们越来越认识到:要尽快深入推进粮食流通市场化,改革现行的粮食补贴政策。一、现行粮食补贴政策存在的弊端现行粮食补贴政策是以保护价收购为主,通过国有粮食部门对农民进行间接补贴。这种补贴政策对保护农民利益、确保粮食安全、促进农业发展起到了重要的作用,但也存在以下弊端:1.保护重心偏离,未达到预期目的。国家制定保护价收购政策,其本意原是为了保护农民的利益,而实际…     

我国现阶段粮食直补政策研究

为提高农民收入、增加农业投入、提高粮食产量、推动粮食产业化及促进农业发展,2004年我国出台了一系列粮食补贴政策,初步形成了综合性收入补贴和生产性专项补贴相结合的粮食补贴政策体系,但从政策操作层面看,各种补贴政策还存在不足之处。通过对现行粮食直补政策进行分析,提出应根据农户当年粮食产量占当地总产量的比例来分配粮食补贴资金。     

WTO规则下中国农业补贴的现状、问题与建议

近年国际粮价飙升,粮食危机在个别地区还引发了政治危机。各国在农业补贴政策方面所累积的问题是国际粮价上升的长期因素之一。本文在介绍了WTO关于农业补贴的规则之后,阐述与分析了WTO规则下我国农业补贴的现状与问题,提出了我国农业补贴适应WTO规则的几点建议。     

对我国农业应对WTO的思考

加入WTO后,我国农业面临着两大方面的调整要求：一是来自于WTO基本原则及农业相关规则、协议要求的政策调整：二是来自加入WTO后提高我国农产品国际竞争力的要求。因此,根据WTO的规则所提供的政策空间和农产品市场竞争格局,调整我国农业政策体系和提高农产品竞争力,是当前农业与农村工作的一个重点。     

论粮食流通体制改革的政策取向

一、我国现行粮食流通改革政策的沿革及其评析我国现行粮食流通改革是以1995年前后的粮食形势为背景而产生的。我国1995年前的粮食状况是:粮食生产水平不高,粮食产量相对不足,市场供不应求,粮食安全比较脆弱,随着20世纪90年代后期我国的农村、农业经济的发展,我国粮食形势发生了重大转折。粮食由卖方市场转化成买方市场,粮食供给出现了阶段性、结构性的过剩,目前这套改革措施的弊端逐步显现,其正面效果在逐步衰减。现行粮食流通政策又引发了新的问题。     

发达国家粮食补贴政策及对我国的启示

近年来,随着农业的国际化,发达国家开始逐步实行并完善粮食补贴政策,加大对农民的直接补贴,并积累了很多先进经验。我国从2004年开始全面实行新粮食补贴政策,主要内容就是对种粮农民的粮食直接补贴,由于执行时间较短,在取得一定成绩的同时也出现了一些问题。因此,为完善我国的粮食补贴政策,在借鉴发达国家经验的基础上,我国应该采取一些相应的政策措施。     

美国粮食补贴政策探讨及其对我国的启示

近年来,随着农业的国际化,发达国家开始逐步实行并完善粮食补贴政策,加大对农民的直接补贴,并积累了很多经验。通过阐述美国粮食补贴的主要内容,分析了美国粮食补贴的主要特征,提出了我国做好粮食补贴的政策建议。     

入世后中国农业面临的挑战及出路

本文回顾了WTO《农业协议》签署的历史背景。加入WTO后 ,我国农产品的贸易政策必须符合该协议规则。《农业协议》给我国农业带来的正面影响多于负面影响 ,但它毕竟对农产品贸易管理体制、对主要农产品生产和农民的收入有较大的冲击。面对入世 ,我国的农业政策必须调整 ,各级政府部门应根据各地特点积极思考农产品的发展战略 ,做好市场开放后的风险防范准备 ,积极发挥我国农业的比较优势 ,利用WTO规则 ,调整农产品支持方向 ,争取我国农业的长期利好 ,解决农业的出路问题。本文以黑龙江省、浙江省为实例进行有关的阐述。     

国有粮食企业如何应对入世的挑战

加入WTO后，意味着中国经济将随着经济全球化趋势而融入世界经济发展潮流，我国粮食产销在进入一个历史性转变的同时，国有粮食系统也面临着巨大的压力与挑战。一、加入WTO，我省粮食产销面临的挑战和机遇我省既是农业大省，也是产粮大省，常年粮食产量在２５００万吨，约占全国总产量的８％，按４０％商品率计算，每年大约有１０００万吨粮食进入市场。国有粮食购销企业年收购额８００万吨，其中销往省外３００万吨。由此可见，我省粮食市场的主体在国内。加入WTO后，根据中美双方达成的协议，我国同意到２００５年之前，将农产品的平…     

WTO规则下农业补贴的焦点和我国的选择

在WTO农业规则下,各国的农业补贴政策都作了相应的调整。但在农业协议规定的范围内,发达国家和发展中国家这两大利益集团在农业补贴的操作上差异很大。本文通过对农业规则下农业补贴焦点问题的国际比较,并结合我国农业补贴的实际情况,来探讨我国农业补贴政策的改进空间,以充分利用农业规则下的农业补贴政策并完善我国农业补贴体系。     

国外对华反补贴现状及中国补贴政策分析

国外对华反补贴已经呈现出案件数量快速增长、双反同时进行、反补贴税率高等显著特点。文章通过对国外对华反补贴现状的分析,探讨我国现行补贴政策中哪些是需要特别予以关注的措施,通过分析指出我国现行补贴政策中既有与WTO规则相一致的内容,也存在某些仍需进一步调整和改进的措施。针对不同情况,我国应当对现有补贴政策进行调整与完善,以期减缓对华反补贴案件和多边补贴争端案件的增长。     

以加入世贸组织为契机推动我国企业财政补贴的改革

为了维护世界贸易中非歧视、自由透明和公平竞争的秩序,WTO专门制定了《补贴与反补贴措施协议》,旨在规范和统一各国的财政补贴政策及其行为。这一《协议》必然会直接影响我国现行的财政补贴政策,并要求我国财政补贴政策遵循该《协议》给出的规则作出相应调整和改革。     

中国与欧盟农产品市场准入政策比较

WTO《农业协议》对影响农产品贸易的政策进行了分类,该协议规定的农业规则与农业政策涵盖三个方面的主要内容:市场准入政策、国内支持政策、出口竞争(例如出口补贴的使用方面)政策.其中,市场准入政策主要包括进口关税、关税配额及非关税措施等.《农业协议》签订以后,国际农业贸易政策发生了比较深刻的改革,总体上说,改革的主要方向是减少农业贸易保护政策的使用,扩大农产品的市场准入,改革对贸易产生扭曲的国内支持政策,对农产品出口竞争措施进行规范等.这些改革增加了全球的经济福利,对国际农产品贸易产生了深刻的影响.     

浅谈粮食补贴政策缺陷与改革

在我国总耕地面积不断下降的情况下，为了保护农民的利益，我国实行粮食补贴政策，然而其存在一定的缺陷。本文主要分析了粮食补贴政策存在的缺陷，并对此提出建议以促进其改革。