老河口市落实“乡（镇）国库管理办法”见成效

老河口市落实“乡（镇）国库管理办法”见成效湖北老河口市为进一步强化乡（镇）国库管理，正确运用＂乡（镇）国库管理办法＂，促进工作稳步、协调发展，９３年组成了＂落实管理办法＂检查组，对该市１０个乡（镇）国库进行了为期５天的检查。对乡（镇）国库在日常工作中...     

对规范乡(镇)国库会计核算的思考

加强和规范乡（镇）国库会计核算体系，使之适应农村经济和乡（镇）财政建设的需要，是国库工作者面前的一件要事。如何规范呢？笔者提出如下意见。一、现行乡（镇）国库会计核算存在的问题1．核算体系不规范，没有明确的会计系统。乡（镇）国库会计现行的核算办法规定是由专业银行基层营业所（办）代理，并在实际运行过程中大都是随专业银行的营业账务核算体系，未能保证乡（镇）国库独立的账务体系，不能全面、正确、如实地反映乡（镇）国库的财政资金收支情况，也不利于人行国库对其代理行库的监管。目前乡（镇）国库会计系统的隶属关系…     

乡（镇）国库工作应规范统一

乡（镇）国库工作应规范统一张习茂目前，全国各地有不少县市建立了乡（镇）国库，实现了一级政府、一级财政、一级国库。这对贯彻执行《国库条例》，推动农村经济发展，提高乡（镇）级政府创收节支、当家理财的积极性，无疑是极大的促进。但乡（镇）国库从试点到推广，上...     

乡(镇)图库的作用、问题及其对策

乡（镇）图库的作用、问题及其对策●杨宗华赵天鹏乡（镇）国库从第一批试点到如今已走完了七、八个春秋，这期间大部分乡镇国库充分发挥了应有的作用，少数乡镇国库造成业务开展举步艰难的局面。笔者仅对目前乡（镇）级国库的作用、问题及其对策谈点看法。一、乡（镇）国...     

对乡(镇)国库设置及强化管理的诸种观点——本刊部分来稿剪辑

乡（镇）国库是伴随我国农村经济体制改革和财政管理体制改革而建立的地方基层国库。从财政角度出发,乡（镇）国库的设置和管理,如何适应金融体制深化改革的需要,如何为强化预算管理服务,是国库体制改革中需要解决的一个重要问题。对此,许多同志来稿提出了自己的观点...     

乡（镇）国库体制构建探析

随着我国社会主义市场经济体制改革的深入以及财税体制的变化，部分乡(镇)国库陷入了困境。本分析了乡(镇)国库面临的问题，探讨了新形势下的乡(镇)国库的体制模式，指出了乡(镇)国库的设立应该因地制宜，既不能“遍地开花”，“有库无金”：也不能“因噎废食”，“有金无库”。只要加强管理、规范运作，乡(镇)国库将发挥不可替代的作用。     

北京市财政总预算会计培训成效显著

按照财政部财政资金安全检查的整改措施和2009年全市财政国库工作会议精神，北京市财政局国库处（支付中心）会同人事教育处、教育培训中心、会计处和北京市预算会计研究会，于2009年10月14日至23日举办了三期总预算会计培训班。机关各处室、区县及街乡（镇）总预算会计近1000人参加了培训。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(九)阿勒泰地区推进农村综合改革初见成效

一、深化农村综合改革的主要做法 1．坚持精简效能,积极推进乡（镇）机构改革。一是强化服务,扎实做好乡（镇）机构改革工作。按照“减人、减事、减支”的原则,对乡（镇）所属站、所进行摸底调查,逐步撤并职能相近的站、所,清退编外和临时聘用人员,因地制宜合理设置乡（镇）机构,减少财政供养人员,大力压缩开支。全地区原有乡（镇）机构782个,现减少51个,减幅7％。如富蕴县推行竞聘上岗制度,事业单位共有101人报名参加竞聘考试,按名次录取了59名工作人员。竞聘上岗人员与所在乡（镇）签订聘用合同,将干部终身制转变为干部聘用制,有效地激发了乡（镇）财政干部的工作积极性。二是大力开展村组合并,精简村干部职数。     

未建金库的乡（镇）总预算会计一般预算收入确认的两种帐务处理方法

财政总预算会计制度第401号科目“一般预算收入收入”，第3点说明：未建国库的乡（镇）总预算会计根据征收机关报来的预算收入日报表登记预算收入辅助账，待收到县财政返回收入时，再做收入的账务处理。     

国库报表岂能直接虚增财政收入

近日,笔者在乡(镇)金库业务检查中发现,少数乡(镇)金库“待结算财政款项”分户账贷方累计发生额与乡镇当年财政收入国库报表不符。后经查明,这些乡镇为了完成财政收入任务,不是想方设法培植财源,狠抓税收征管,而是在国库报表上弄虚作假,采取行政干预手段,要求乡(镇)金库在预算收入国库报     

对新预算会计制度执行中有关问题的改进建议

新预算会计制度执行以来,比较顺利,比较平稳。现就执行中出现的一些问题,提出如下改进意见。（一）关于乡（镇）财政预算外资金（含乡镇统筹和自筹资金）的会计核算问题。财政部财综字［１９９８］１６４号文印发的《预算外资金财政专户会计核算制度》中规定：各级财政部门应加强对财政专户资金的管理,并配置专门人员,财政专户资金应严格按照规定用途使用。目前,乡（镇）预算外资金的会计核算要单设机构和人员,一般无法解决。因此,乡（镇）预算外资金由乡（镇）总预算会计核算是可行的（原该部分资金也是由乡（镇）总预算会计管理的…     

乡(镇)金库路在何方

我县根据《预算法》和《乡镇国库管理办法》等的规定,于1992年7月在10个区营业所建立乡(镇)金库,幅射73个乡(镇),实现了一级政府、一级预算、一级国库的目标。从我县目前情况看,随着全县“办税服务厅”的建立,给乡(镇)金库工作带来了一定困难。南     

对加强国库监管工作的思考

一、当前国库监管中存在的问题 （一）国库管理运作模式不顺畅 1、国库机构的设置。我国的国库机构自建国以来一直设在中国人民银行及其分支机构．未设人民银行分支机构的地方，在商业银行设国库代理机构，各商业银行营业网点为国库经收处。这种机构设置，使得财政、国库资金的监督管理仅成为人民银行国库工作中的一部分，再加之有些地方的人民银行机构中，国库机构没有独立分设，人员配备不齐，将主要精力放在了办理常规业务上，     

人行收回代理国库业务的思路可行

将商业银行代理的国库业务全部收归人民银行经理,建立人民银行集中经理各级国库的工作管理模式,在我国的个别地区已经实行。具体做法是：各省、市、县（区）和乡（镇）财政部门分别在当地人民银行的分支机构开设地方财政库款、预算外存款和专项存款等财政存款账户,省会所在地的人民银行分行或中心支行同时经理省分库、市中心支库和城区支库三级国库。鉴于目前乡镇国库业务量萎缩的现状,可考虑将乡镇国库全部撤销,其业务统一由县支库集中办理。经验表明,人民银行收回商业银行代理国库业务的思路是可行的：     

乡镇负债问题值得注意

乡镇负债问题值得注意湖南省岳阳市的６个县（市），共有乡（镇）１５８个，其中１４７个有各种形式的负债，１９９５年底累计负债达１１９４３万元，乡（镇）均负债８１．２万元。乡（镇）政府负债的成因主要有三：一是追求“政绩”，盲目投资上项目，举债兴土木；二是纪...     

努力做好乡镇国库工作

吉林省公主岭市共有32个乡镇,1988年在全市普遍建立了乡(镇)国库。几年来,乡(镇)国库在加强基层财政管理,促进农村经济发展上发挥了积极的作用。工作实践中,我们主要抓了以下几方面的工作。一、建章建制,保证核算质量认真搞好制度建设。建库初期,由于制度不完善,工作中经常出现积压、串级次、串科目等问题,严重影响了税款的入库进度。对此,我们制定了《乡(镇)国库核算与管理办法》,明确了乡库库款报解办法;规定了乡库必须按国库条例,只能建立预算内、预算外、周转金等有关帐户,并要求和支库一样健全退库和收支登记簿,保证乡库业务的开展。初步做到了乡库管理的科学、规范、制度化。     

清理税款集中专户刻不容缓

清理税款集中专户刻不容缓最近，笔者在对国库经收处资金入库情况调查中发现，征收机关普遍存在在农行乡（镇）营业所开设税款集中专户的现象。税款集中专户的开设，虽然便于税、费分开，便于征收机关对帐，但其带来的负效应却令人深思。１．容易造成税款积压。由于征收机...     

基层乡镇国库工作存在的问题及建议

基层乡镇国库工作存在的问题及建议一、存在的问题（一）乡镇国库机构的设置不规范，影响乡镇国库业务的发展。乡镇国库作为一级国库具有其特定的职能作用。目前，乡镇国库大都是由专业银行代理。虽然业务上归人民银行直接领导，但由专业银行基层行（社）代理，人员变动频...     

“省直管县”模式下的地方国库现金管理路径选择

地方国库开展现金管理的问题分析 （一）诉求主体复杂,操作目的与能力不尽相同,地方国库开展现金管理参差不齐。根据国家金库条例＂一级财政一级国库＂的规定,我国自省到乡各级地方财政都设置了国库。随着各地经济规模的不断壮大,各级国库库存的日益增加,资金闲置日益成为各级国库面临的问题，省、市、县（区）各层级国库都有开展现金管理的...     

会昌县乡（镇）属单位财务“零户统管”的做法与成效

会昌县共有22个乡（镇），200多个乡（镇）属行政事业单位。到2000年4月底，已全部实行了“零户统管”，统管面达100％。全县各乡（镇）共聘用“统管会计”51名，预算外资金入财政专户比上年同期增长1．3倍，入专户率达99％。通过实行“零户统管”，全县乡（镇）属单位的会计人员减少200多人，取消单位银行帐户180个。