云南永平县 合力促会计委托代理服务规范动作

实行村级会计委托代理服务，是促进农村经济发展、维护农村社会稳定的重要举措，是加强农村党风廉政建设的重要手段。云南省永平县自2009年6月以来，按照农业部及《云南省人民政府关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》的相关规定，切实加强领导，     

农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见

近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称"村级会计委托代理")的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段.     

农业部出台意见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

本刊讯:近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称“村级会计委托代理“)的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段。但一些地方也存在着委托代理权责不清、程序混乱、截流挪用集体资金等问题。近日,农业部发出了《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》,现刊出,供学习。     

新农村建设视野下村级会计委托代理制度建设路径

农村基层组织的良序运作需要高效、规范的财务会计工作的有力支持,一套科学完善的农村会计制度建设是建设社会主义新农村的制度基础,是保障农村基层组织健康有序运作的前提。研究阐述了村级会计委托代理制度的内涵及其意义;从村级会计委托代理的实务管理体系问题、配套制度体系问题及监督管理体系问题等方面论述制约新农村建设视野下村级会计委托代理制度建设的主要障碍;给出规范村级会计委托代理的实务管理体系,优化村级会计委托代理的配套制度体系及强化村级会计委托代理的监督管理体系等具体对策。     

加强指导强化监督稳步推进村级会计委托代理服务

为了规范农村集体财务管理，强化村集体经济组织会计核算，最近农业部会同中央纪委、财政部、民政部印发《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》，要求各地区各部门进一步加强对村级会计委托代理服务工作的指导和监督，深入推进农村党风廉政建设。围绕文件的出台背景和有关精神，本刊特约农业部经管总站农村财务会计处处长师高康撰写署名文章，以供参考。     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

财务委托代理之法治思考

十八届四中全会党中央提出了全面依法治国方略,就村级财务委托代理工作而言,用法治思维谋划,以法治方式推进是必然选择和趋势. 一、法治方式下村级财务委托代理工作存在的几个问题 村级财务委托代理实施以来,有力规范了农村财务基础工作,提高了管理质量,促进了村级财务公开,密切了党群干群关系,成效显著.但是,随着依法治国和法治农村建设的推进,这项工作也存在不适应、不适合的一面.主要体现在三个关系上.     

推行农村财会代理制规范村级财务管理

浙江省义乌市在完善乡镇村联管村级财务制度的基础上，在全市推行农村财会代理制度。农村财会代理制度是在乡镇建立农村财会代理中心，在坚持三权不变和尊重大多数群众意愿和接受村级委托的基础上，代理所辖农村财务统一结算报账，代理村级记账，监督货币资金的流动，实现货币收支两条线和会计工作电算化管理，按照法规、制度监督农村财务活动，协助农村财务公开，确保集体资产的安全、增效。具体做法是：（一）坚持三不变的原则。推行农村财会代理制度，保持了三权不变，即资金所有权不变、资金使用（包括分配）权不变、资金收益权不变。任…     

村级会计代理人性化服务体系建设

农村财务历来是农村群众关注的热点和焦点，是影响农村经济社会稳定和发展的重要因素之一。为规范村级财务管理，近年来，各地相继改革原有管理体制，建立了会计代理站等服务机构，对村级财务实施以代理记账为主要内容的会计委托代理服务，严格收支审核，规范会计核算，从而改变了过去村级财务收支不清、资金去向不明的状况，受到了广大农民群众的欢迎。     

关于"村会计委托代理制"运行情况的调研报告--以鞍山市千山区为对象

“村会计委托代理制”是指村集体经济组织将财务会计业务工作书面委托给乡镇农经站，在保证村级资金所有权、使用权不变的前提下，由乡镇农经站设立的村会计委托代理办公室（简称代理办）按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式。“村会计委托代理制”的指导思想是：以规范农村财务管理，促进财务公开，切实减轻农民负担为出发点，积极探索农村税费改革中财务管理的规范运作方式。     

加强和完善会计委托代理制

农村税费改革后，我市普遍实行了农村会计委托代理制。由村集体经济组织将会计业务工作以书面形式委托给乡镇经管中心，在保证村级资金所有权、使用权、审批权、债权债务关系和村级收益不变的前提下，由乡镇经管中心设立的村级财会核算中心按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式。农村会计委托代理制的实行，一是集体资产底数更加清楚，有利于深入地实施管理。     

让票据资金出入有“据”

当前,财务委托代理服务制是农村财务管理普遍采取的一种形式,村级资金和账目由乡（镇）委托代理服务中心代理,即村级只设一名助理会计或报账员,每月村助理会计在规定的日期携带票据到乡（镇）委托代理服务中心报账,村级不再保留各种收支原始票据。     

村级财务委托代理制度创新研究

村级财务委托代理服务,被视为新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径和提高村级财务公开水平的有效载体.本文通过探讨村级财务委托代理的制度背景,分析现阶段农村财务管理中存在的问题,进而提出通过以政府作为主要推动力量,实现村级财务委托代理制度的创新,希望能为进一步完善村级财务委托代理机制提供参考.     

义乌市自然村（组）会计代理的实践与思考

随着农村改革的不断深化,义乌市全面推行了村级会计委托代理制度,通过近二十年的实践,取得了显著的成效.近年来,在实施村级会计委托代理制度的同时,该市又对自然村(组)财会工作全面实施了委托代理,也取得了成功的经验.     

浅谈村会计委托代理制在深化农村税费改革中的作用——以葫芦岛市为例

随着农村经济体制改革的不断深入，“村会计委托代理制”应时而生，它是农村财务管理体制的创新，是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，在自愿的前提下，将村集体经济组织的财务收支活动和会计核算，通过与在乡（镇）设立的代理机构签订《授权委托书》进行财务管理。葫芦岛市从2003年下半年开始，全面实行了“村会计委托代理制”。到目前为止，全市已有1060个村实行了村会计委托代理制，占村总数的99％。实践证明“村会计委托代理制”是适合我市农村经济发展的管理模式，推动我市村级财务管理和监督的经常化、规范化、制度化，提高财务公开质量，巩固农村税费改革成果，减少村级非生产性支出，维护农村社会稳定的治本之策。     

做好村级会计委托代理服务

根据《云南省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》和（《曲靖市人民政府办公室关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》等有关文件精神,陆良县在农村财务统管的基础上,紧紧围绕实现农村财会“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标,通过建立健全规章制度,完善运行机制,规范管理行为,健全监督体系,改进工作手段等措施,积极推行村级会计委托代理工作,现已取得初步成效。     

湖北江陵 全面推进村级财务委托代理

正湖北省江陵县在全省率先全面推进村级财务委托代理工作。江陵县农村财政管理局组织公开招标,确定湖北智勃等3家会计师事务所为村级财务代理记账机构;分乡镇签订委托代理服务合同;出台《江陵县农村集体财务管理实施细则》;组织各乡镇政府和财政所对各村进行清产核资;组织代理会计岗前     

财务委托代理怎么搞

近年来,随着农村集体经济的发展,村级财务越来越成为诸多矛盾的焦点,甚至成为影响农村发展和稳定的导火线。为了管好村级财务,用好用活村集体资产,各地在总结“双代管”、“电算化”等经验基础上,探索进行了农村财务委托代理试点,取得了良好的效果。那么,如何做好农村财务委托代理工作呢？     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

实行村集体经济组织会计委托代理制度的探索与思考

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>指出,必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点.实行村集体经济组织会计委托代理(以下简称"村级会计委托代理',)制度,规范村级组织经济行为,是加强农村基层基础建设,提高村级集体经济民主管理水平,健全农村民主管理制度,切实维护农民权益的一项重要工作,是社会主义新农村建设的重要内容.据农业部统计,目前全国已有60%的村,在不同程度上推进了村级会计委托代理工作.笔者结合上海市宝山区实行村级会计委托代理的实践,谈一些认识和思考.