我国农村公共产品供给体制创新研究

城乡二元机制、强制性农村公共产品供给决策机制、各级政府财权与事权的不对称等使农村公共产品供给体制存在严重缺陷。因此,要建立科学民主的需求表达机制,构建多层次的公共产品供给结构,建立针对性的转移支付制度,从而构建新型的农村公共产品供给体制,切实推进农村经济发展。     

我国农村文化服务供给的财税政策支持研究

农村公共文化服务供给是建设新农村文化的重要环节.但我国农村公共文化供给仍然存在一些问题,本文将从农村公共文化服务供给的现状出发,探讨农村公共文化服务的财税政策,文中进一步阐述了文化服务供给主体多元化的可行性、供给对象均等化的必要性,以加快提高我国农村文化服务供给的水平.     

“惠民保”发展模式研究

“惠民保”是在“政府指导、市场运作”逻辑下商业健康保险的一次产品创新和模式变革,是政府推进多层次医疗保障体系建设的一次重要尝试。本文对比分析基本医保、大病医保、百万医疗产品,认为坚持“普惠性”方向,围绕“价值性”与“可持续性”平衡机制,“惠民保”能紧密衔接基本医保,并实现保障结构的优化;梳理美国、新加坡案例,认为坚持普惠与有偿相结合可以促进供需循环,通过产品形态与规则的科学界定能确保交易公平性,通过专业与精细化管理赋能实现可持续经营,应对参保率不足与死亡螺旋问题。中国“惠民保”模式开创了自己的特色道路,坚持走普惠型政企合作模式,形成更广泛的共保模式,以实现保险风控与普惠的平衡,使得主体职能边界日趋清晰,产品供给在区域整合中优胜劣汰。建议从顶层设计上坚定其“普惠”属性,从运营管理上提升多层次保障供给水平,丰富健康服务供给,拓宽健康生态合作,维系可持续健康发展道路。     

城乡统筹发展中的农村公共产品供给体制改革

农村公共产品供给不足是我国农村发展的薄弱环节,提高农村公共产品的供给水平是建设社会主义新农村的关键.城乡二元发展战略和农村需求表达机制不健全导致农村公共产品供给数量不足、质量不高、结构失衡、效率低下等问题,进而使城乡差距不断拉大.十八大报告强调城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要实现城乡发展一体化,关键在于从根本上改变公共产品非均衡供给的二元供给模式.     

我国第三部门与农村公共产品供给——以医疗卫生供给为研究视域

长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。面对市场经济、多元治理的必然趋势,市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,第三部门应运而生,发挥着重要的作用。但是我国第三部门在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

动态

吉林:推进重点文化惠民工程实施近年来,吉林省财政部门累计投入资金5.6亿元,实施重点文化惠民工程,提升公共文化服务水平。一是支持文化信息资源共享工程。完成了1个省级分中心、60个县级支中心和9127个农村基层服务点建设,建成了以公共图书馆、高校图书馆和科技     

关于农村公共物品供给制度创新的思考——基于两个村庄的实地考察

农村公共物品的有效供给对农村经济起着十分重要的作用,通过考察L村和Q村两个村庄的农村公共物品供给情况,存在诸多问题.要合理科学地提供农村公共物品关键在于建立多元筹资体制、明确各级政府职能、均衡城乡供给、建立自下而上的需求表达机制.     

连云港财政全力支持文化惠民工程建设

近年来,连云港市财政部门认真落实各项文化惠民政策,进一步加大文化事业投入,逐步构建起覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系,文化惠民工程建设呈现良好的发展态势。一是公共文化服务设施网络不断完善。年安排“基层公共文化专项补助资金”250万元,采取“以奖代补”的形式对基层公益性文化单位维修改造、设备购置和基层文化活动的开展给予补助。     

心系社会 和谐发展——天安保险股份有限公司海南省分公司的发展理念

天安保险海南省分公司成立四年以来，以科学稳健的发展理念和强烈的社会责任感，赢得了社会和广大客户的赞誉。2006年获得了公司系统年度优秀机构奖和海南诚信建设表现奖等多项光荣称号。与总公司获得的“2006年中国企业500强”，“2005年度最受信赖保险公司”、“十大行业百佳雇主企业奖”、“中国企业诚信经营示范单位”、“2005全国企业文化建设工作先进单位”、“全国保险市场十强诚信品牌”等荣誉交相辉映、相得益彰。     

小城镇可持续发展中的公共产品供给问题研究

针对目前我国小城镇公共产品供给中存在的小城镇公共产品的体制外供给、"软"公共产品供给不足、小城镇公共产品的供给严重不足与过剩并存等问题,本文在分析私人产品的生产对小城镇公共产品的供给的依赖性的基础上,提出应特别重视小城镇"软"公共产品供给、各级政府应增加对小城镇公共产品供给的资金和政策支持、建立科学合理的公共产品供给体制等政策建议.     

农村公共产品供给多中心治理模式研究

农村公共产品供给多中心治理模式可以摆脱单纯政府机制、市场机制的困境,实现农村公共产品“正义的分配”。近年来,农村“一事一议”的决策制度是“多中心治理”理论在我国农村的制度性尝试,丰富完善了村民自治制度,实现了公共产品供给主体、资金来源和权力中心多元化。但政府、市场组织、村民、非营利组织等多元治理主体在协同合作中也存在着理解错位、有限理性、参与度不足、定位不准等诸多问题。充分发挥政府的“元治理”角色,有效履行市场营利组织、非营利组织和个人的合作治理责任,是疏解目前农村公共产品供给机制困境的重要保证。     

村级文化建设与基层公共文化服务方式

村级文化建设要以保障农民群众基本文化权益、全面提高农民素质、促进农村和谐、维护农村稳定为重点;昌吉州在村级文化室的建设上加大政府对村级公共文化资源的供给,促进了文化阵地建设、文化队伍建设、机制体制建设;创新了基层公共文化服务方式,逐步形成了"政府引导、群众主体、社会参与"的村级文化建设格局,为社会主义新农村建设提供了坚强的文化保障。     

基于公共经济学角度的城市公共空间供给机制研究

从公共经济学的角度出发,本文分析了现行城市公共空间供给机制在供给主体选择、供给效率及水平等方面存在的问题,以及由于供给制度设计上的不合理所带来的城市公共空间供给上的不足和分配上的不合理,进而以此为基础,区分政府和市场在城市公共空间供给机制中的角色定位,并给出制度设计的政策建议.     

河北霸州:打造“文化名城”

河北省霸州市坚持"文化兴市"理念,依托本地丰富的文化资源,加强公共文化服务体系建设,倾力打造"文化名城",在经费保障、设施运行、服务供给、活动开展等方面建立了公共文化服务体系建设的长效机制,连续15年保持"全国文化先进县(市)"称号。     

安徽滁州:全面推进惠民直达工程

近年来,安徽省滁州市惠民直达工程试点工作在巩固一体化、一站办、一卡通的基础上,以一线实、一网联为突破口,从基础工作入手,着眼建立长效机制,各项试点工作进展顺利并取得实效。1.建立协调机制,在管理一体化上求创新。即:一把手负责。市、县、乡镇政府主要负责同志为惠民直达工程试点协调小组     

试论农村公共产品供给体制重构

目前我国农村公共产品的供给总量不足,且结构不合理,既加重了农民负担,严重影响了农业的发展。今后须建立城乡一体化的公共产品供给体系、科学划分中央与地方政府在农村公共产品供给方面的责任,努力在深化农村税费改革和完善农村公共产品供给决策机制等方面进行全面创新。     

浅析我国商业银行信贷风险管理及对策

信贷风险管理是银行风险管理的核心.当前我国商业银行信贷风险管理存在信贷管理机制不健全、信贷风险管理文化未能与时俱进、信息不对称以及政策风险等问题.加强商业银行信贷风险管理,应完善内控制度建设,强化内控机制;培育新型的信贷文化;加强信贷风险的监测与监督;完善银行内部审计制度.     

我国农村公共物品供给问题初探

我国农村公共物品充分供给对于社会主义新农村建设具有重要意义,但目前我国农村公共物品供给总量不足且供给结构失衡。文章从国家财政支出比例、公共物品供给体系、供给决策机制等方面进行原因分析,并提出了完善我国农村公共物品供给的对策建议。     

新公共管理在政府提供基本公共服务中的适用性分析

新公共管理理论主张经济、效率、效益,在基本公共服务的供给中具有较强的实用性,但是由于新公共管理理论本身是一门发展中的学问,还有很多不完善的地方,在基本公共服务供给中存在不少矛盾。本文分析新公共管理在基本公共服务的供给中的适用性,论证了新公共管理在基本公共服务供给中存在的矛盾和冲突,最后得出结论以加强政府执政能力建设,促进基本公共服务均等化配置。     

新公共管理在政府提供基本公共服务中的适用性分析

新公共管理理论主张经济、效率、效益,在基本公共服务的供给中具有较强的实用性,但是由于新公共管理理论本身是一门发展中的学问,还有很多不完善的地方,在基本公共服务供给中存在不少矛盾。本文分析新公共管理在基本公共服务的供给中的适用性,论证了新公共管理在基本公共服务供给中存在的矛盾和冲突,最后得出结论以加强政府执政能力建设,促进基本公共服务均等化配置。