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《商》2015,(45):55-57
本文从分权体制的视角出发,阐明我国地方政府债务治理的必要性,分析地方政府债务形成的原因、治理的漏洞,借鉴日本在地方政府债务方面的治理机制,并参考新《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》及《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,提出未来我国治理地方政府债务的政策建议。具体包括:宏观层面在限额控制下赋予地方政府发行债券的权力,明确治理主体;中观层面确定债务责任主体、建立考核问责机制、地方政府债务风险预警、应急处置机制等;微观层面在操作上清理甄别地方政府债务、妥善处理存量债务等,以期为更好地治理地方政府债务,为完善我国财政体制提供参考。 相似文献
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《现代商贸工业》2015,(24)
我国的PPP项目融资模式在上世纪九十年代进入高峰期,但近年来急速减少,2014年10月2日,《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》的下发,又进一步明确并肯定了这一融资模式在地方政府融资中的地位。由于当前各级政府既面临十四万亿存量债务的化解,又面临新的投资的融资需求,加之大量民间资本的存在,可以预期PPP项目融资模式将是今后较长时期的融资模式。由于这一融资模式有独有的特征,巨大的市场投资在给商业银行发展带来发展机会的同时,而带来的新的挑战,商业银行只有顺势而变,深化体制改革,创新金融产品,优化业务流程,建立独立的风险管理体系,充分利用好市场机会,同时又把控好风险,实现社会效益的全面提升。 相似文献
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要解决地方政府性债务存在风险的问题,就要强化地方政府性债务管理,将地方政府债务分类纳入预算管理,研究制定地方政府债务风险预警办法,建立规范的地方政府举债融资机制,完善地方政府性债务管理制度,提高政府财政运行透明度,有效防范财政金融风险。 相似文献
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《中国市场》2015,(38)
由于地方政府举债金额不断扩大,地方政府性债务增长迅速,对其风险的研究和分析逐步成为金融风险的一个热点所在,当前我国地方政府性债务风险宏观上在可控范围之内,而风险仍不容忽视,从我国各级政府及相关部门采取的各项应对措施也能够发现政府对我国地方政府性债务暗藏的巨大风险有所忧虑。地方政府性债务风险规制策略的研究,无论对防范风险本身还是对维持地方融资和区域性经济增长的可持续,都至关重要,对带动新一轮财税改革,跨越中等收入陷阱,保持国民经济的健康发展和国家长治久安具有重要的意义。本文从地方性政府债务风险的产生原因、潜在影响和规制政策三部分对我国地方性政府债务风险的规制提出自己的见解。 相似文献
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《现代营销(创富信息版)》2019,(8):12-13
在经济社会新常态背景下,地方政府性债务存在一定的结构性风险,通过有效的风险治理可以使地方经济平稳运行,打破地方政府性债务恶性循环的困境。基于此,本文以地方政府性债务作为研究对象,通过对地方政府性债务的结构性风险分析,分别从发债制度、预算管理、PPP模式等角度阐述治理地方政府性债务的有效途径。 相似文献
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为了实现国民经济又好又快的发展目标,缓解地方政府债务压力对于公共基础设施供不应求的问题,在这种情况下,国家推行PPP模式。PPP项目参与方主要涉及政府部门、民营资本。本文通过梳理PPP项目的可融资相关概念和项目中不同融资方式的适用性,从而对PPP项目进行可融资性评价,研究在PPP项目融资中政府和民营资本合作顺利完成的必要条件。同时针对PPP项目进行科学有效的管理提出对策。 相似文献
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在地方政府性债务不断膨胀情况下,探讨地方政府融资模式显得至关重要;欧美等国地方政府融资模式比较成熟,给我国地方政府融资提供了宝贵的借鉴;西部欠发达地区由于自身条件的局限性,在地方政府融资模式上相对处于比较落后的局面。本文通过分析地方政府主要融资模式和欧、美地方政府融资模式,接着深入分析国内当前地方政府融资现状,最后提出针对西部欠发达地区地方政府融资策略探讨。 相似文献
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地方政府性债务是指地方政府、公用事业单位等为公益性项目建设中直接借入、拖欠或者以其他形式产生的债务,当前我国地方政府性债务非常复杂,地方政府性债务的表现形式多种多样,而且呈现出不断膨胀的事实。本文对地方政府性债务膨胀原因进行分析,寻找有效控制地方政府性债务风险的办法。 相似文献
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地方政府性债务是指地方政府、公用事业单位等为公益性项目建设中直接借入、拖欠或者以其他形式产生的债务.当前我国地方政府性债务非常复杂,地方政府性债务的表现形式多种多样,而且呈现出不断膨胀的事实。本文对地方政府性债务膨胀原因进行分析,寻找有效控制地方政府性债务风险的办法。 相似文献
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地方政府债务融资的风险控制——基于土地财政视角的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
地方政府的债务融资对发展中国家的城市化进程具有非常重大的意义,但是在债务融资的过程中必须控制地方政府的债务风险。我国地方政府高度依赖土地出让收入偿债使得土地财政的风险与地方债务的风险交织在一起,增加了地方政府债务风险控制的难度。本文对地方政府债务融资的运行情况和地方政府依靠土地经营城市的发展模式进行了分析,发现以土地为杠杆借债融资的模式可能由于国内外经济形势的变化暴露出显性风险,而在完善地方政府债务融资的法律和监管机制的同时需要启动相应的财政和税收体制改革,使地方政府的融资行为走上更加理性和规范的道路。 相似文献
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《商业经济(哈尔滨)》2015,(5)
近年来,我国各级地方政府依托政府性债务在新城镇化建设过程取得了一些成绩,但也导致了地方政府性债务迅速增加。债务管理存在制度未全覆盖,债务增长快,监管难度大,融资平台管理不到位,债务负担大,偿债方式单一等问题。究其原因在于地方政府的财权与事权不对等、基础设施建设高投入、缺乏立法、干部考核机制存在缺陷,融资渠道狭窄。地方政府性债务管理应加快实现法制化,干部考核问责机制化,规范融资行为,加快推进财政体制改革与强化债务风险预警系统。 相似文献
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《中国商贸:销售与市场营销培训》2014,(10):6-6
国务院近日印发《加强地方政府性债务管理的意见》,落实新预算法相关规定,建立借、用、还相统一的地方政府性债务管理机制,坚决制止违规举债。《意见》规定,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原则。业内人士表示,《意见》规范发债与还债主体、发债规模和用途等,有助于降低财政不可持续的风险、约束地方政府新增借贷和管理存量债务。 相似文献
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近年来,通过借债发展经济的地方政府越来越多,随着债务规模不断扩大,地方政府债务"黑洞"成为一个热门话题。经审计署与2013年8月对全国政府性债务的审计,目前地方地方债务"黑洞"已经突破20万亿元,部分债务结构风险较大的地区和城市已超预警线。探究其相关对策,财政部、银监会等机构希望通过推行政府投融资平台市场化的方式规范地方融资冲动。对此,本文通过多角度论证,对在我国推行政府投融资平台市场化的可行性及必要性进行实证分析。 相似文献
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地方政府性债务犹如一把双刃剑,科学管理、合理分配,将有效促进地方经济的发展,反之失信于民,将使政府信誉受到损害。因此健全规范地方政府性债务管理体制,完善地方政府性债务风险预警机制,逐步建立与社会主义市场经济相适应,管理规范、运行高效的地方政府性债务管理制度显得尤为重要。 相似文献
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近年来,通过借债发展经济的地方政府越来越多,随着债务规模不断扩大,地方政府债务“黑洞”成为一个热门话题。经审计署与2013年8月对全国政府性债务的审计,目前地方地方债务“黑洞”已经突破20万亿元,部分债务结构风险较大的地区和城市已超预警线。探究其相关对策,财政部、银监会等机构希望通过推行政府投融资平台市场化的方式规范地方融资冲动。对此,本文通过多角度论证,对在我国推行政府投融资平台市场化的可行性及必要性进行实证分析。 相似文献