水利资金审计的重点与方法

水利资金,即水利基本建设资金,是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。水利资金审计包括对资金筹集情况的审计、对资金使用管理情况的审计和对完工项目的经济效益情况审计。近几年,通过对水利建设项目的审计,我们对水利资金的审计进行了有益探索。一、找源头,查清资金投入规模。水利资金的来源主要包括财政预算内资金、财政预算外资金和其他资金,审计时要重点摸清资金投入规模、渠道、增减变化,查明资金筹集、投入、管理和使用的真实性和合法性。二、根据水利资金的流向,摸清资金的来龙去脉。水利资金涉及单位多,情况复…     

水利建设资金审计的重点

在水利资金和水利项目的审计中，我们根据水利资金来源渠道多、管理环节多、使用面广、情况复杂等特点，确定审计重点，以资金来源和资金走向为线索，有条理地对水利资金的管理部门、使用单位进行审计。我们的具体作法是：根据不同的资金来源确定审计的重点水利建设资金的来源主要有国债专项资金、国债转贷资金、非经营基金、地方配套资金。由于这几种资金的来源和性质不同，资金的管理和使用也有差异。审计中我们根据不同资金的特点、使用要求和管理的薄弱环节，有针对性地确定审计重点，主要检查有无以各种名义层层延压、截留、挤占和挪用…     

当前水利资金违纪违规的主要形式及审计对策

“水利是农业的命脉”。改善农业生产条件，实现国民经济可持续发展，既要积极地增大水利投入，也需注重管好、用了、监督好水利资金，使有限的资金发挥出更大效益。本文就当前水利资金违纪违规的主要表现形式及应采取的对策略抒已见。     

水利资金审计评价之我见

近年来，审计报告内容及格式日趋规范，审计评价也形成了一定的模式。水利资金审计评价与其他财政财务收支审计评价一样，做到了对其财政财务收支管理的合规合法性评价。我认为，水利资金审计评价仅凭会计资料就账论账是不够的，应对其投入所产生的社会效益和经济效益进行评估。一、水利资金的分配使用具有社会效益和经济效益水利资金的分配使用与其他行政性资金的分配使用既有相同之处又有区别，相同之处都是财政资金，分配使用都要合规合法，区别就在于行政性支出是消耗性的，水利投入是公益性的，具有生产性质，能够产生明显的社会效益和…     

论强化预算管理之水利资金"强监管"

"水利工程补短板、水利行业强监管"是水利改革发展的总基调,水利资金是水利行业6个"强监管"的重点对象之一.目前,已经构建起水利资金全过程、全方位的监管体系.文章结合水利预算单位预算管理工作的实际情况,着重以预算管理流程为主线,分析在预算编制、执行和决算各环节,财政部、水利部及各水利预算单位主管部门如何实现对水利资金分配、拨付、使用和效益进行全过程、全覆盖的监管,以期指出预算管理和水利资金监管的融合点,为提升预算管理水平、把握水利资金的"强监管"方向提供借鉴.     

水利财务管理工作的加强与提升

新形势下的水利财务管理工作面临许多新情况和新课题，这就要求我们要深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展的治水思路大力发展现代水利。紧紧围绕水利中心工作，以积极筹措、整合水利建设资金为主线，以建立健全资金管理制度、加强审计和稽察为保障，以确保工程安全、资金安全、干部安全为目的，坚持依法理财、科学理财，     

AHP模型在水利资金安全预警中的应用

2011年国务院颁布中央一号文件,宣布加快水利改革发展,并承诺在未来10年内投入4万亿用于水利项目建设。近年来,水利资金的安全问题引起了广泛的关注。本文运用AHP模型,对可能影响水利资金安全的风险因素的重要性进行排序,认为基础财务和内部控制制度的完善和执行情况以及招投标这两个因素最为重要,应当予以重点关注和监督。     

水利资金管理存在的问题和对策

党和政府历来都很重视水利基础建设，历年投入了不少水利建设资金，但在水利资金的管理和使用上有待加强健全和监督。     

浅谈县级水利专项资金管理的新途径

现行的水利专项资金管理实行的是拨款制,财政对水利专项资金要如数拨付到水利主管部门或项目单位,由主管部门或项目单位组织实施工程。为了确保水利专项资金及时到位,财政部门千方百计调度资金予以保证,但对于主管部门或项目单位对水利专项资金管理使用却难以实施有效的监督,由此造成水利专项资金被大量挤占挪用,资金使用效益低下。根据几年来财务检查的实践体会,笔者认为县级水利专项资金管理应推行报账制。一、推行报账制的必要性水利专项资金政策性强,涉及面广,国务院及省政府三令五申要求严格管理,及时拨付,专款专用,但资金管理、项目管…     

水利资金违纪违规的主要形式及审计对策

改善农业生产条件．实现国民经济可持续发展，既要积极地加大水利投入。也要注重管好、用好、监督好水利资金的使用，使有限的资金发挥出最大效益。本文就当前水利资金违纪违规的主要表现形式及应采取的对策略抒己见。     

对当前我省水利行业财务管理工作的思考

随着水利事业的快速发展，新时期水利财务管理工作出现了许多新的、值得思考的问题。水利财务人员必须明确当前水利财务管理存在的问题，针对实际情况研究、制定相应措施，不断加强新时期水利财务管理、提高工作效率、提高资金使用效益，促进水利财务管理工作有更大的改善。     

对加强水利审计工作的建议

水利事业快速发展迫切需要加强审计工作，笔者联系工作实际对怎样加强水利审计工作进行探讨和研究，目的是加强水利审计工作，促进水利事业发展。一、当前水利审计工作面临的难点和主要问题从总体上讲，我国水利资金使用管理是规范的，监管工作是卓有成效的。新的形势、新的任务、新的要求，给水利财务审计工作带来诸多方面新的挑战。     

小型水利企业财务管理问题的探讨

水利作为国家重要的基础性行业,国家历来十分重视。投人大量的资金用于水利的建设,特别是1998年大水之后,国家采取积极的财政政策．发行国债加强基础设施建设,水利投资成倍增加,因此,管好、用好水利资金,使之发挥更大的效益,促进水务体制改革,是一项十分重要的工作。     

以健全内部控制为载体提升廉政风险防控水平

水利事业快速发展,中央水利投入资金总量都呈高速增长趋势。中央水利投入资金的使用好坏,直接关系到水利基础设施的建设与发展．关系到人民群众生命财产的安全和生活质量的提高,关系到经济社会的可持续发展。     

朝阳市审计局确定农业审计工作新思路

朝阳市审计局2007年安排了对全市水利专项资金和水利收费征收、管理使用情况审计，国土资金征收、管理使用及土地开发整理资金使用效果（效益）审计等项目审计。针对审计项目多、资金数额大、资金构成复杂的情况，我局提前介入审计调查，认真组织审计工作方案，抓紧落实，积极备战，确定审计工作新思路。[第一段]     

中美水利投融资政策的比较

水利投融资政策是指在水利建设领域投资、融资、补偿等政策与法规的总称,按照投资主体结构及分工安排、融资渠道的开辟与规定以及投资补偿等可以分解成水利投资政策、水利融资政策、水利补偿政策三个部分,考察一国的水利投融资政策,可以从上述三个视角进行分析。由于水利投融资政策不仅决定着一个国家一定时期水利资金配置的结构与     

让农村水利资金“活”起来

近年来，国家不断加大对农村水利建设的资金投入，极大地改善了农业生产条件，增加了农比收入。但有些地方在资金使用和项目管理中也存在一些问题。一是水利资金投入机制不顺畅，农村水利建设的投入主要靠政府，由于资金总体需求量较大，常常造成水利建设资金短缺，蚓时，违规减征、免征、缓征水利建设资金等情况普遍存在；二是水利资金使用不规范，部分水利资金未专款专用；三是水利工程质量及安全监管不到位，部分存在安全隐患。     

浅析我国水利项目资金管理

近年来,随着我国经济的飞速发展,我国对建设、交通及水利等重要领域的投入也在不断扩大,财政部门也相应下拨了预算专项治理资金。因此,对于下拨到行政事业单位的专项资金管理就提出了严格的要求,但实事上很多行政事业单位对专项资金的管理和使用并没有重视,在实际中存在很多问题,例如资金沉淀、挪用资金等现象。文章简单分析了当前我国水利项目资金管理存在的问题,并在此基础上提出相应的对策。     

省政府要求——加强水利奖金管理

7月4日，经省人民政府同意，省政府办公厅，向全省转发了省审计厅关于加强水利资金管理的报告。这个报告针对水利资金管理和使用中的问题提出：     

浅析水利基本建设财务管理

目前，我国水利工作已进入了一个新的时期，党中央国务院高度重视水利工作．把水资源作为重要的战略资源．强调要以水资源可持续利用支持社会的可持续发展。对于水利投入实施了积极的财政政策，对国民经济基础设施的水利投资大幅度增加。同时．国家及社会各界对水利资金管理越来越重视．将水利资金管理与质量管理视为同等重要的管理问题．对水利基建财务管理提出了更高的要求。笔者认为要加强水利基建财务管理．实现水利基建投资的安全性、高效性应加强以下几个方面的工作。