我国推行政府采购制度过程中的问题及其对策

所谓的政府采购，是指各级政府及其所属实体为了开展日常政务活动和为公众提供公共产品与服务的需要，利用财政性资金和政府贷款，在财政监督下，以法定的方式、方法和程序，从市场上购买商品和劳务的行为。政府采购制度在国外已有１００多年的历史，而在我国则刚刚起步，处于摸索阶段。从目前一些地区推行政府采购制度的情况看，还存在不少困难和问题，主要表现在以下几方面。一、认识上存有偏差由于政府采购制度对我国来说是一件新生事物，基本上没有现成的经验可参考，所以，政府采购制度究竟如何推行？各方面还没形成统一的认识，从而产…     

建立政府采购制度的问题与对策

政府采购制度作为社会主义市场经济条件下财政支出管理改革的一项重要举措,已越来越受到各地的重视。但作为最基层的县市在推行政府采购制度中遇到一些具体问题,如何解决呢?在此,笔者谈点浅见。一、县级政府采购面临的问题首先是观念上的问题。目前一些地方领导干部误认为政府采购制度就是将政府的所有采购任务全部集中起来,像计划经济时代的统包统分那样,这与建立社会主义市场经济背道而驰,因而不予支持;一些人对“政府买什么、怎么买是政府的权力”,觉得与自己无关。其次是操作中的问题。一些与政府采购相配套的法规、制度、机构都未建立…     

完善我国政府采购制度的思考

我国从1996年开始试行政府采购制度，至今已走过十二个年头。回顾这十二年的发展历程，我国政府采购制度取得了喜人的成绩，积累了丰富的经验。但是，目前我国政府采购制度依旧存在很多问题，难以面对新的形势，应对新的挑战。为此，本文将在回顾和肯定已有成绩的基础上，探究目前我国政府采购制存在的问题，并针对这些问题提出进一步改革的建议。     

对深化政府采购制度管理的探讨

政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度。近些年，随着我国《政府采购法》的出台以及政府采购的实施，中国已形成相应完善的政府采购法律体系，政府采购实践也取得了一定的成果。但由于观念上没有转变，配套措施尚不健全，我国政府采购制度在实践中还存在许多问题需要不断探讨和改进。     

试论政府采购制度建设中的信息公开

随着我国市场经济的不断发展，以及加入世界贸易组织《政府采购协议》的谈判正在进行，因此，建立完善的政府采购制度具有重要的意义。在我国，全面推进政府采购制度是一项庞大丽系统的工程，信息公开则是其中比较重要的内容。信息公开及时、诚实、多样性等原则事关政府采购的形象和信誉，事关我国政府采购制度建设的完善，事关公民权利的实现。如何更快、更好、更正确的利用媒介发布信息，掌握正确的政策和舆论导向，使全社会准确认识、支持并积极参与政府采购工作，从而为推进政府采购制度建设营造一个良好的社会环境，这已经成为政府采购制度建设中亟待解决的重要问题。     

浅议政府采购

随着我国加入世界贸易组织步伐的临近，对我国施行政府采购制度的研究也显得极为迫切。但是，政府采购在我国尚处于起步阶段，还存在着一系列的问题，如果这些问题不能得到及时而有效地解决，将会在很大程度上影响甚至危害我国政府采购制度的正常健康发展。     

采购代理服务费该谁埋单

随着我国政府采购制度的推行，采购代理机构独立执行采购业务，依照采购程序规范运作，促使采购活动公开透明，最大限度地满足了采购需求，有效地节约了采购成本，保证了采购质量与效率，为政府采购制度的健康运行作出了积极贡献。（这里的采购代理机构不是集中采购机构，而是指经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的从事政府采购业务的采购代理中介机构。）既然采购代理机构为政府采购付出了辛勤的汗水，理应获取应得的报酬。那么其采购代理服务费该谁来埋单？这是一个值得探讨的问题。     

政府采购协议供货制度探讨

2008年8～9月，浙汀省政府采购中心对未按招标文件要求进行价格调整的13个协议供货商品，作出了暂停协议供货资格三个月的处理，在社会上引起强烈反响。什么是政府采购协议供货？为什么要实行协议供货？为什么有些协议供货项目的政府采购价格会高出市场价格？如何解决协议供货价格偏高问题？这些问题不仅困扰着政府采购监管和执行机构，也困扰着采购单位和供应商，本文从以上几个方面探讨我国政府采购的协议供货制改革。     

WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度

政府采购制度起源于欧洲，经过200多年的发展，政府采购制度已经成为西方市场国家普遍推行的国际贯例。但在我国，这还是近国上五年的事情,所谓政府采购，是揸各级国家机关和实行预算管理的政党组织、 社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。目前，我国还没有建立符合国际贯例的政府采购制度，但随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边、多边国际经济组织的城,产快建立符合我国国民表的政府采购制度已经成为一个不可回避的问题。     

基于可持续发展导向的政府采购制度研究

我国的政府采购制度自实施以来,取得了显著效益,但尚存在很多问题。为构建基于可持续发展导向的政府采购制度,本文通过剖析我国政府采购制度的现存问题,对可持续发展导向型政府采购制度综合功能进行分析,从规范功能、效率功能、     

关于政府采购工作的几点思考

南平市政府采购自1999年试点以来。至2002年全市累计完成政府采购项目金额64878万元，合同支付53777万元，节约资金11101万元，平均节约率17％，取得明显成效。但我市政府采购工作在执行的过程中，仍存在不少问题和困难。目前社会上议论最多的是三大热点：“政府采购买的慢、政府采购买的贵和政府采购是分散腐败变为集中腐败”。     

对健全和完善地方政府采购监督机制的思考

政府采购制度是市场经济国家普遍推行的一种财政管理制度,我国的政府采购制度建设已经起步。但在我国政府采购活动中尤其是地方政府采购中存在的问题逐渐暴露出来。因此,建立强有力的监督约束机制,以保证政府采购工作的规范运行,是我国政府采购制度建设和完善过程中欲待解决的关键问题。     

张通 继续推进政府采购制度改革

财政部部长助理张通表示，近年来，我国政府采购制度框架体系日趋完善，政府采购范围和规模不断扩大，资金使用效益不断提高。此举推行以来，我国政府采购资金的年节约率达到11％。今年，我国将继续推进政府采购制度改革，继续推进政府采购制度建设和创新，巩固和扩大政府采购的范围和规模，严格政府采购预算的编制执行管理，优化采购程序，加强对集中采购的监管，组织开展全国政府采购执行情况大检查。     

浅议政府采购

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动的需用，或为公众提供公共服务，以公开招标为主要方式，从国内、国外市场上为政府部门及其所属单位统一购买商品和劳务的行为。随着我国加入世界贸易组织步伐的临近，对我国施行政府采购制度的研究也显得极为迫切。但是，政府采购在我国尚处于起步阶段，还存在着一系列的问题，如果这些问题不能得到及时而有效的解决，将会在很大的程度上影响甚至危害我国政府采购制度的正常健康发展。 　　一、成熟而又完善的市场运行环境是政府采购制度得以正常运行的前提 　　目前我们的市场运行环境建设尚不成…     

政府采购对我国自主创新的促进作用

政府采购制度是公共管理体系的一项重要内容，文章从国外政府采购促进自主创新的经验、我国政府采购的现状及存在的问题等方面分析政府采购对促进自主创新方面的作用，进一步提出相应的改进措施。     

中央财经大学政府管理学院徐焕东教授：烟台模式突出体现了全面的政府采购管理观

自我同开始建立政府采购制度以来，如何恰当地确立政府采购制度的规范范围、政府采购如何管理、由谁采购、如何实现采购管理与操作的专业化、如何提高采购透明度和采购效率等等，一直是人们普遍关心的问题，也一直是政府采购理论探讨与实践探索的重点问题。在过去近十年的探索中，我国各级政府尝试过不同的运行模式，     

审计如何为政府采购服务

《中华人民共和国政府采购法》于２００２年６月２９日经九届全国人大常委会第２８次会议审议通过，自２００３年起施行。该法的制定与颁布，是我国财政体制改革、财政法制建设和政府采购工作的一件大事，有利于规范政府采购工作，强化预算约束，加强财政支出的管理与控制。本文拟对我国市场经济发展过程中的新产物———政府采购制度，结合工作实践，谈谈政府审计如何在其中更好地发挥作用，为我国政府采购制度的实施保驾护航。一、目前我国政府采购实践中的经验和问题我国政府采购工作始于１９９６年，１９９８年全面铺开，目前已被中央和…     

信息化背景的政府采购制度创新

信息化背景下的政府采购组织结构较传统方式发生了很大变化，新的采购组织结构要求有新的采购制度与之相适应。因此，需要基于信息化特点，对现有政府采购制度的体系缺陷进行分析并加以调整和改进。通过近些年政府采购活动的具体实践，不难发现我国现有政府采购制度体系在《政府采购法》与《招标投标法》的衔接上，《政府采购法》的具体操作条款、惩戒条款、供应商救济条款，以及与GPA及其他法律协调上都存在一定的缺陷。这些缺陷的存在，往往会给政府采购制度在具体执行上带来许多问题，严重影响了政府采购政府政策功能的发挥。     

财政部就《政府采购品目分类目录（试用）》答记者问

问：为什么要修订《目录》？ 答：原《政府采购品目分类表》（财库[2000]10号）于2000年印发实施，为推进政府采购制度改革发挥了积极作用。然而，随着政府采购实施范围的不断扩大和政府采购信息化建设步伐的加快，原有的品目分类范围不全、分类口径较粗、与财政相关业务基础分类和国际通用规范不衔接等问题，     

构建发展导向型政府采购制度

我国政府采购制度的模式或者走向，应当成为政策设计和理论研究的新基点。本文主张根据科学发展观和转变经济发展方式的需要，在调整政府采购的经济效益原则及其采购政策基础上，明确我国政府采购的发展政策取向，确立我国政府采购制度的发展型定位。