对政府决策现状的思考

政府是经济社会发展的领导者和组织者,其决策的科学与否对于确保社会稳定、和谐发展至关重要.建国以来,政府决策朝着民主化、科学化和法制化的方向有了很大发展,但还存在着不足,有继续改进、完善和提升的空间.本文就政府决策的现状进行分析,同时提出完善的措施,以使政府在决策过程中更合理、更规范、更高效.     

我国行政决策回应机制建设途径探索

提高行政决策的水平和决策效率,实现行政决策的科学化、民主化,关键在于改革和完善行政决策体制,提高政府的回应能力.知识经济的发展,要求建立行政决策回应机制.我国行政决策回应机制建设的基本路径一是要树立"与民决策"和"让民决策"的观念,二是要加强回应制度建设,三是要加强回应载体建设.     

决策听证是公共决策的必然要求

决策听证作为现代公共决策的一项重要程序规定,融现代决策的科学性、民主性、法制性于一炉,兼具信息、咨询、参与、控制、监督、反馈等多种功能,是推进和保证公共决策科学化、民主化、法制化的最为切实有效的制度安排之一。社会主义市场经济的深入发展,必然要求并促进决策听证在中国公共行政决策领域的广泛运用。     

当前我国价格听证会制度探讨

价格听证作为一项公众参与的决策制度,源自西方,20世纪90年代传入我国。至今,已有20余个省、市、区举行过数千场价格听证会,为提高政府价格决策的科学性和透明度,促进政府价格决策的民主化和规范化起到了积极作用。但由于价格听证在中国只有几年的历史,听证制度尚处于起步阶段,还存在许多不尽如人意的方面。本文试图在指出当前我国价格听证的主要缺陷基础上,从技术或制度层面上提出几点政策建议。     

论科学发展观与地方政府决策理念创新

科学发展观作为当代中国先进政治文化的最新成果,其实质是以人为本,注重经济、社会的全面、协调、可持续发展.科学发展观要求地方政府决策主体着眼全局推进梯度发展战略,重塑公共权威和政府诚信,在尊重客观规律和实事求是的基础上创新决策制度,树立服务与指导结合、法治与责任并重、民主与开放并行、追求高效与协调发展的决策理念,推进地方政府决策的科学化、民主化、法制化.     

我国行政决策体制中存在的问题及改进途径

行政决策体制是政府正确行使决策职能，进行科学决策的组织保证。我国行政决策体制存在决策运作不完全符合宪政要求，决策系统运作规则不健全，决策制度缺乏整体配套性，决策程序不规范，决策失误的法律责任追究制度缺失等弊端。改进和完善我国行政决策体制，要从提高行政决策子系统、信息子系统、参谋咨询子系统、监控子系统职能角度出发，合理划分权力结构，加强体制内外政策研究机构和智囊组织建设，建立健全监督决策机制，提高情报信息系统的处理分析能力，努力推进行政决策的科学化、民主化。     

略论公共决策法制化

入世向传统的经验决策、精英决策提出了严峻的挑战。为了提高决策质量,有必要在强调公共决策民主化与科学化的基础上,进一步强调公共决策的法制化。同时,公共决策法制化也有利于保障公共决策的民主化与科学化。     

论WTO背景下我国公共决策体制的优化

加入WTO对我国公共决策体制提出了更高要求,优化我国公共决策体制势在必行。当前我国公共决策体制存在的问题主要是决策组织结构单一,决策权限划分不清,决策程序非规范化。应从推进决策与招待的适度分离、加强专家在决策咨询中的作用、建立有效的政府回应载体等方面优化我国公共决策机制。     

规范听证制度 确保公众利益——从我国听证会制度的发展说开去

听证制度起源于西方,近年来传入中国,并得以迅速发展.至此,我国已经有四部法律和一部行政法规明确规定了听证制度.听证制度的初衷是通过听证代表的观点博弈,使政府决策趋向合理化,但现实中它却成了传达某些部门意见的"单声道",使刚刚兴起的听证会制度面临信任危机.本文从听证的含义出发,剖析现行我国的听证现状,并给出对策.     

政府决策参与体制研究的现状、趋势和总体系统观

研究政府决策参与体制 ,是政府决策科学化、民主化的客观要求。文章在决策参与体制的基本概念和介绍该领域国内外研究概况的基础上 ,阐述了体制形成和运作的理论假设 ,指出研究政府决策参与体制必须实现管理哲学从整体系统观向总体系统观的转变。     

政府决策面临的网络化挑战及对策

政府上网意味着政府将实现一种全新的管理模式。那么，网络技术在与行政决策的结合中，相应地会给行政决策带来许多新问题，从而使行政决策面，临新的挑战。对此，可以从提高政府公务员素质；创建与完善创新法律、法规与制度；尽快实现决策程序的法制化；注意现代手段与传统方法的有机结合；制定网上安全防范机制等方面进行应对。     

地方政府建立科学民主决策机制初探

面对当前国际和国内复杂的政治经济形势,地方政府建立科学民主的决策机制,对提高政府的决策力、推进政府民主政治建设、实现政府管理现代化以及贯彻落实科学发展观都尤为重要.如何建立科学民主的决策机制,是当前地方政府自身建设面临的难题.本文拟就影响政府决策机制的主体因素、程序因素和制度因素作重点分析,并在此基础上提出相应对策.     

政府科学决策支撑体系的建设思路

政府决策的支撑体系是政府决策体系的重要组成部分。完整的政府决策支持体系至少应当包括决策的科学支撑体系、决策的民主支撑体系和决策的责任支撑体系。本结合我国政府决策的客观实际和政治体制改革的迫切要求，提出了构建政府科学决策支撑体系的基本思路和基本原则，认为政府决策的根本出发点是人民群众的全局利益和长远利益，只有始终坚持和不断完善政府决策的科学化和民主化，才能从根本上维护人民群众的利益。     

人民建议征集制度：民意表达走向制度化的路径

党的十八届三中全会通过的《决定》明确提出了创新社会治理的要求。社会治理创新的核心问题是要处理好政府与社会之间的关系,从政府决策与民意表达的层面上来讲,就是要充分重视民意表达在政府决策过程中的定位与功能,尽管我国已建立了保障民意表达的基本制度体系,但在实践中仍存在诸多体制与机制方面的问题,需要地方政府构筑多层次的民意表达渠道,增强对民意诉求的回应能力。上海市信访办开展的人民建议征集制度,从制度建设的层面探索完善民意表达的法律制度体系、改进民意表达效能,为民意表达走向制度化提供了借鉴。     

完善行政决策听证制度,推进社会主义政治文明建设

听证是政治文明发展的民主诉求。建立完善、高效的行政决策听证制度对推进社会主义政治文明建设有重要意义。当前我国在行政决策领域中引入听证制度仍属于起步阶段,存在一定缺陷与不足。     

刍议我国的听证制度

听证制度是确保决策民主、科学、合理的重要程序制度。近年来,它在立法和决策程序中广泛地运用,并在立法和实践层面获得了较大发展,但在很多方面也存在不足。本文从听证制度的产生及其意义、现实中听证制度存在的问题几个方面入手,提出了完善我国听证制度的几点建议。     

构建服务型政府对公务员公共服务能力提出的要求

在我国努力构建服务型政府的背号下，公务员能力提高已成为加强政府建设中的重要环节。提高公务员的公共服务能力包含对公务员服务意识、责任意识、行政成本意识的培养，以及推行责任制、绩效评估，完善公务员的知识结构和决策能力等几方面。     

网络民意对政府决策的影响

随着计算机的普及互联网技术的迅猛发展,网络已成为一个重要的民意表达渠道。网络民意是一把"双刃剑",一方面可以提高政府决策的科学性、民主性,帮助政府作出科学、合理的决策,并监督政府决策的实施,提高政府执行力。另一方面,网络民意本身也存在一些缺陷会阻碍政府做出正确决策。本文结合网民民意的特征从正反两方面分析其对政府决策的影响。政府要高度重视,善于甄别、引导网络民意,趋利避害,使网络民意最大程度为政府决策服务。     

巴黎公社建设廉价政府的实践及当代价值

"廉价政府"的口号是由资产阶级政治学家提出的,但一直未能实现.巴黎公社通过教育与惩戒相结合、改革薪金制度、度除各种特权等措施进行了建设廉价政府的实践.现阶段我国应从厘清政府职能、核定政府规模,强化监督机制、完善约束制度和节制政府消费、强化成本核算等方面着手实现建设廉价政府的目标.     

制度创新：建立先进的行政制度文化研究

目前,我国学术界关于政府改革与管理创新方面的研究,大多注重职能转变、体制改革、制度建设与方法创新等方面,而对于文化之于管理创新和政府改革的巨大反作用这一事实关注不够.因此,从行政文化的层面、从行政文化创新的视角,建立先进的行政制度文化,实现制度创新,积极推进服务型政府建设,不仅成为可能,更是一个全新的挑战.