千方百计提高产业扶贫质量为巩固脱贫成果防止返贫提供有力支撑

正2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。中央一号文件明确提出,要全面完成脱贫任务,巩固脱贫成果防止返贫,保持脱贫攻坚政策总体稳定,研究建立解决相对贫困的长效机制。今年的脱贫攻坚工作,一方面要完成剩余266万建档立卡贫困人口脱贫和52个贫困县摘帽的任务,另一方面要防止近200万已脱贫人口返贫和近300万边缘人口致贫,     

山西：多措并举促贫困劳动力就业

正保就业就是保民生,稳就业就是促脱贫。日前,山西出台了产业就业6方面28条政策措施,通过增技赋能、稳岗拓岗、政策精准扶持,确保已脱贫户稳就业、易致贫户保就业。2020年2月,山西实现贫困县全部脱贫。脱贫摘帽之后,山西还有2.16万剩余贫困人口、12.4万脱贫不稳定户和边缘易致贫户。在增技赋能方面,山西引导职业院校、培训机构     

聚焦总目标 坚定不移打赢脱贫攻坚战

<正>新疆喀什疏勒县库木西力克乡地处祖国西北边陲,贫困群众较多,产业无优势、就业无强项,在全县脱贫摘帽之年,我们必须聚力实干、集中攻坚,确保112户、490名建档立卡贫困人口按期脱贫,不断加大边缘户、一般户扶持力度,防止悬崖效应,全面打赢脱贫攻坚战。持续抓好扶贫扶志扶智。加大     

跨越贫困——脱贫攻坚的田东路径

正这是脱贫攻坚战场的普通一役,这是一场必须打赢的战役。这个春天,再传捷报:广西壮族自治区人民政府同意田东等14个贫困县"脱贫摘帽"。作为革命老区、少数民族地区、贫困地区,田东县是国家扶贫开发工作重点县,2015年底全县有53个贫困村,农村贫困人口13276户52109人,脱贫攻坚任务艰巨。面对摆在面前的历史考验,田东敢为人先、精准发力、善谋良策、巧用人才,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以决胜脱贫攻坚力促全面     

黄河流域（临夏段）民族地区小农户贫困脆弱性及稳定增收长效机制研究

临夏州夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作仍然艰巨而繁重。临夏州脱贫人口增收不稳定,自我发展能力不足,返贫风险没有完全消除,需要持续巩固扩大产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫等脱贫攻坚成果,构建稳定增收长效机制,克服贫困脆弱性。     

重中之重抓"三农"群策群力促振兴

极不平凡的2020已经过去,脱贫攻坚决战决胜完美收官,全国1亿贫困人口全部脱贫,800多个贫困县全部摘帽.坚定不移的脱贫决心、连贯综合的脱贫政策、广泛参与的脱贫体系、稳步高效的脱贫进程,书写了震撼世界的中国故事.     

脱贫攻坚之战,田东决胜之答

40个贫困村"摘帽",3年累计减贫1万多户4万余人,贫困发生率降至2.16%……广西田东"谋"良策、"人"为枢、"严"当头,打响脱贫攻坚战三年时间让田东里里外外换新颜,脱贫攻坚"作战图"正一步步变为全面小康"实景图"。     

要闻

我国对脱贫攻坚挂牌督战确保贫困人口如期脱贫据新华社报道,记者2月7日从国务院扶贫办了解到,我国将对2019年底全国未摘帽的52个贫困县,以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个贫困村进行挂牌督战,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题,确保贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽。     

拳拳之心践使命 愚公之志勇担当

2020年5月17日,云南省政府正式批准马关县等31个县(市、区)退出贫困县序列。至此,马关县顺利实现脱贫摘帽。从吹响脱贫攻坚号角到马关如期脱贫摘帽,在这场艰苦卓绝的战役中,党的旗帜始终高高飘扬在攻坚前沿。马关如期脱贫的满分"答卷"上,有农发行认真落实党中央决战决胜脱贫攻坚工作指示,把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,以最坚定的决心、最明确的部署、最精准的举措做好5年定点帮扶工作的"基础帮扶分",还有各级党委政府咬定青山不放松、坚定决心不动摇、不获全胜不收兵,攻坚克难、善作善成的"苦干实干分",更有马关37万各族群众坚决拥护以习近平同志为核心的党中央在共筑中国梦的磅礴力量下汇聚起不等不靠、顽强奋斗的"自强不息分"。     

后小康时代农村相对贫困的问题诊断与机制建构

农村相对贫困是后小康时代贫困治理的主战场。新时期的农村相对贫困主要面临脱贫攻坚成效不稳定、脱贫人口识别难度大、脱贫内生动力不足三大现实挑战。据此,通过构建农村相对贫困的精准识别机制、社会保障机制、长效稳定增收机制三大举措予以破解。加快建立解决农村相对贫困长效机制,这不仅有助于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接以最终消除贫困和实现共同富裕,而且对于顺利推进中国农村贫困治理现代化意义重大。     

防止返贫要“下好先手棋”

正3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话中明确要求,要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,不能等他们返贫了再补救。3月20日,国务院扶贫开发领导小组印发《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》,明确了     

“三个坚持 三个确保”立体式决战脱贫攻坚

2018年,黑龙江省七星农场围绕"三个坚持三个确保",打造立体式脱贫攻坚模式,以自营经济带动扶贫、项目产业助力扶贫、企业反哺社会拉动扶贫、政策对接优化扶贫的办法,打好脱贫攻坚战。到2018年底,全场36户贫困户全部实现脱贫,年人均纯收入稳定超过省脱贫标准,且实现"两不愁""三保障"。推动脱贫攻坚不断取得新成果,使七星人民幸福感有效增强,七星民生福祉显著提升。     

筑牢防返之坚稳固脱贫之效

<正>2019年以来,江苏省滨海县深入贯彻落实中央和省市决策部署,围绕低收入农户脱贫、经济薄弱村达标、重点帮扶县"摘帽"三大任务,抓项目促增收,建机制防返贫。目前,全县低收入农户6310户、16189人全部达到了脱贫标准;2019年新上的147个村集体增收项目初见成效。荣获"全国脱贫攻坚组织创新奖"。     

构建有效的防规模性返贫的机制和政策

脱贫攻坚完成后，巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接是过渡期的重点任务，然而防规模性返贫又是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。本文结合可持续生计理论框架分析脱贫人口和边缘人口的返贫风险和原因，对目前政策实践中防止规模性返贫监测体系和政策帮扶体系进行分析，梳理构建防返贫监测帮扶机制中存在的问题，并提出相应政策建议，一是完善防返贫监测纳入和风险消除机制；二是加强对监测户中非脱贫户的政策覆盖；三是坚持因户施策，杜绝“应帮未帮”现象，强化以能力提升为导向的帮扶措施。     

巩固拓展 有效衔接 让广大农民生活更上一层楼

<正>党的二十大报告提出,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国。2023年中央一号文件再次强调,巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,需要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。     

新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果的多重逻辑、科学内涵与实现维度

新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果的理论逻辑是以人民为中心的发展思想的重要体现,历史逻辑是从"贫困—温饱—小康—富裕"的必然结果,现实逻辑是脱贫成果还具有不稳定性、脆弱性。巩固拓展脱贫攻坚成果的科学内涵是巩固精准扶贫、精准脱贫取得的成果,确保脱贫人口不返贫、不产生新的贫困人口,并在此基础上进行帮扶标准、对象、工作领域等多方面的拓展和提升,使脱贫人口在稳定脱贫基础上继续向富裕目标迈进。巩固拓展脱贫攻坚成果从宏观区域维度应接续推进乡村振兴,从微观个体维度应提升脱贫人口可持续发展能力,从政策制度维度应保持政策总体上稳定与适度调整优化。     

谋划"后半篇"架起"彩虹桥"

正农发行要谋划好脱贫攻坚"后半篇"文章,服务乡村振兴战略,用政策性金融力量,架起从全面小康到乡村全面振兴的"彩虹桥"。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确指出,要多措并举巩固脱贫成果,保持脱贫攻坚政策稳定,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。作为我国唯一的农业政策性银行,统筹做好脱贫攻坚后续扶持与乡村振兴战略,是农发行义不     

新时代脱贫攻坚长效机制建设研究 ——以喀左县脱贫攻坚进展情况为例

脱贫攻坚是缩小贫富差距,全面建成小康社会的必然要求。各地方正以前所未有的力度推进脱贫攻坚,取得决定性进展。不过,扶贫是一项长期而艰巨的任务,三年脱贫攻坚不可能毕其功于一役。这就需要在现有扶贫经验的基础上,不断完善扶贫长效机制建设,为扶贫法规的出台创造条件、积累经验。     

脱贫攻坚内生力的培育与激发

正当前,脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键阶段,既要盯紧解决"两不愁三保障"面临的突出问题,也要盯紧已脱贫农户,以更明确的思路、更精准的举措激发脱贫攻坚的内生动力,夯实贫困人口稳定脱贫基础,切实做到脱真贫、真脱贫、不返贫。江苏省盐城市委驻射阳县帮扶工作队入驻射阳两年来,在用好扶贫政策的同时,注重培育激发经济薄弱村脱贫攻坚内生力,取得实效。     

刘立涛与他的“车新模式”

<正>2015年秋天,刘立涛带着行李来到辽宁省阜新市蒙古族自治县大巴镇车新村,他充分发挥扶贫视野广、把握政策准、创新能力强等优势,与村"两委"一班人埋头苦干,把车新村打造成为"东北冷棚葡萄第一村",推动形成了阜新精准脱贫的"车新模式"。"葡萄成熟之日,贫困户摘帽之时"的喜人景象在村里随处可见。2016年年底,全村34户贫困户、100名贫困人口全部脱贫"销号",车新村实现整村脱贫"摘帽"。