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随着改革开放的深入,工商行政管理职能不断拓展。“三定”方案明确规定,工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,其中一项重要职能就是主管生产资料市场监督管理,参与生产要素市场监督管理。此外,这几年为了适应市场经济体制建立的需要,涉及工商行政管理的重要法律、法规也已经陆续出台,法律框架已经初步形成。现在的问题是看我们能否全面有效地履行监督管理“双生”市场的职责,从而实现职能到位。这里,就有形“双生”市场的监管略抒管见。 相似文献
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世纪之交，工商行政管理既充满机遇，又面临挑战。中国已经走上了社会主义革场经济的不归路，工商行政管理机关如何在监管商场、行政执法方面回应时代的要求、历史的召唤，在完善市场规则、建立市场体制中一展身手，是迫切需要认真研究和思考的重大课题。要认清大形势，确定大思路。在现代市场经济条件下，政府是积极的政府，政府的角色是多重的，既要作必要的“指挥”，又要作公正的“裁判”，还要有可靠的社会保障。而这些职能都是通过不同的政府部门来完成的。工商行政管理履行的主要是“裁判”职能，即通过实施市场规则（包括制定一些市… 相似文献
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江泽民总书记在党的十五大报告中明确提出了“加强市场管理,清除市场障碍,打破地区封锁、部门垄断,尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系”的战略目标,这就给作为担负市场监管职能的工商行政管理机关提出更高的要求。市场经济是法制经济,工商行政管理机关如何强化公平交易执法,打击经济违法活动,维护市场经济秩序,关键在于严格依法行政,必须具备以下“六大”要素。一、严格依法行政,工商行政管理人员必须知法、但法执法人员不知法、懂法,就好比战士不知道怎样拿枪,就不具备执法的资格,因此工商行政管理执法人员首先要学习、掌… 相似文献
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我国工商行政管理的主要职能就是对社会主义大市场进行监管，社会主义市场经济的运作方式、竞争方式等直接决定着工商行政管理的监管方式、方法。工商行政管理的监管方式、方法是否与市场经济的运作方式、竞争方式等相适应，又直接影响着工商行政管理的“绩效”。随着我国社会主义市场经济的发展，经济运作方式、市场竞争方式等也发生了极大变化，因此，工商行政管理部门要实现对社会主义大市场的有效监管，就必须实现监管方式、方法创新。本文试通过对决定或影响经济运作方式、市场竞争方式等的主要变量的分析，来论证工商行政管理监管方式… 相似文献
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作为国家市场经济监督管理机构的工商行政管理部门,必须随着政府对经济市场以微观经济管理和直接管理为主转向以宏观经济管理和间接管理为主的态势,来转变自己的职能。在此基础上,提出“要建立有权威的市场(经济秩序)监督管理(行政管理)机构”,已成为实现国家授予工商行政管理部门新时期经济监督管理职能的一个重要课题。 相似文献
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一、首都工商行政管理工作在新世纪面临重大机遇和严峻挑战２０年来,首都工商行政管理部门在发挥职能、促进经济发展方面做了大量卓有成效的工作,取得了令人欣慰的成绩。但长期以来,首都工商行政管理系统也存在政令不畅、职能不到位的问题,在一定程度上制约了工商行政管理事业的发展。一是由于经济体制改革初期,工商行政管理部门承担了培育市场的职责,“自办自管”部分集贸市场,加上国家财政基本不负担工商行政管理部门的行政经费,造成工商部门对市场“管办不分”的倾向和市场管理费“自收自支”的格局,从而在一定程度上导致工商执… 相似文献
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曲德森首都经济贸易大学党委副书记、副校长，中国工商行政管理学会常务理事，北京工商行政管理学会副会长。曾发表专著《工商行政管理新论》（获人文社科优秀成果三等奖），负责完成“我国市场监督管理系统研究”及“北京市市场监督管理体制与方式研究”课题，赴日本进行“中日市场经济和管理效率比较研究”，主编及参与编写过大量有关工商行政管理方面的教材、书籍。我国工商行政管理事业的发展同我国的经济发展血脉相连，《工商行政管理》半月刊的发展同工商事业的发展息息相关。在半月刊建刊５０周年之际，记者采访了首都经济贸易大学副… 相似文献
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随着我国社会主义市场经济的发展,我国政府部门的各项职能也有所改变。工商行政管理部门,代表国家对市场进行监督与管理,其管理职能应该随着社会经济的发展而不断更新。当前,为了促进工商行政管理工作与时俱进,必须加强对工商行政管理干部队伍的建设。力求通过各种手段,完善乡镇工商行政管理干部队伍的不足之处,提高乡镇干部队伍的素质,从而提高乡镇行政管理部门的工作效率,推动乡镇企业获得更大的发展。 相似文献
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加强工商行政管理队伍建设湖南省工商局局长欧阳松随着社会主义市场经济的发展，工商行政管理机关在建立和维护社会主义市场经济秩序方面国家赋予了主管市场监督、行政执法的职能，这标志着工商行政管理开始了由过去侧重管理集贸市场和个体私营经济向监管社会主义统一大市... 相似文献
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随着我国社会主义市场经济的发展，我国政府部门的各项职能也有所改变。工商行政管理部门，代表国家对市场进行监督与管理，其管理职能应该随着社会经济的发展而不断更新。当前，为了促进工商行政管理工作与时俱进，必须加强对工商行政管理干部队伍的建设。力求通过各种手段，完善乡镇工商行政管理干部队伍的不足之处，提高乡镇干部队伍的素质，从而提高乡镇行政管理部门的工作效率，推动乡镇企业获得更大的发展。 相似文献
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《财贸经济》1989年第12期发表的赵炳跃、董其华、赵森三位同志合写的《集贸市场管理效益的衡量标准》,读后颇有启发.但我认为该文将工商行政管理部门的市场管理和企业的经营管理这两种完全不同的管理职能混同了。而且其设计的指标也缺乏科学性。在赵炳跃等同志的文章中,提出要使工商行政管理部门成为市场的“投资者”,通过他们的努力“增加财政收入”;要“对市场管理部门和人员实行企业化管理手段”。并且设置了“市场管理者的劳动生产 相似文献
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王众孚局长在全国工商行政管理工作会议上指出 ,今年的工作要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导 ,认真贯彻落实党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神 ,按照“十五”规划的总体部署和应对加入ＷＴＯ的要求 ,充分履行工商行政管理职能 ,整顿和规范市场经济秩序 ,强化对市场准入行为、市场竞争行为、市场交易行为和市场监管执法行为的规范管理 ,努力促进全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系的建立和完善。我们将按照国家工商局的统一部署 ,充分发挥工商行政管理的职能作用 ,全力以赴投入到规范市场经济秩序的工作中去 ,为改… 相似文献
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党的十四大确立我国建立社会主义市场经济体制的目标以来,党中央、国务院在赋予工商行政管理部门监管社会主义大市场和行政执法任务的同时,强化了法制建设,逐步建立起了与之相配套的法规体系,并对工商行政管理体制进行了较大的改革。可以说,这一切都为实现工商行政管理职能提供了有力的基础保障。但从实际情况来看,工商行政管理职能不到位,监管死角、盲区大量存在的问题仍然没有得到有效解决。我们感到,监管方式滞后于日益发展的市场经济实践是制约职能实现的一个重要因素。因此,改革工商行政管理机关监管方式的工作迫在眉睫。现就… 相似文献
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《北京工商》1995,(2)
四、广告监督管理机关 《广告法》第六条规定:“县级以上工商行政管理部门是广告监督管理机关。”国家和省、地(市)、县四级工商行政管理局是各级政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,担负着确认市场主体资格、监督市场行为、对经济违法行为实施行政处罚、维护市场秩序、保障社会主义市场经济健康发展的职能。从广告的目的、内容、形式看,广告行为是一种市场行为,需要从市场监督管理的角度予以规范。因此,确定县以上工商行政管理部门履行广告监督管理职能,是符合我国政府职能分工原则和监督执法工作的实际需要的。 根据《广告法》和国家有关行政法规的授权,工商行政管理部门主要行使以下广告监督管理职能: 1、立法和法规解释。国家工商行政管理局是负责全国广告监督管理工作的决策、指导机关,受国家立法机关和国务院委托起草广告法律、法规,单独或会同有 相似文献
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最近，国家工商局制定并下发了（工商行政管理工作人员廉政守则）（以下简称（廉政守则》。这是工商行政管理系统在当前新形势下，结合工商行政管理行业特点，加强党风廉政建设，纠正行业不正之风，深化反腐败的一项重要举措。对于新时期工商行政管理工作人员廉洁从政，促进社会主义市场经济的健康发展和加强社会主义精神文明建设，将起到重要作用。当前，我国正处于改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，在这个经济体制转轨、社会变型的历史时期，作为担负国家主管市场监督管理和行政执法职能的工商行政管理部门，很自然地站在了经济改… 相似文献
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在这科技和经济迅速发展时代,市场经济全球化的世界,全世界人正在努力塑造一个公平、公正、有序的大市场。工商行政管理,作为国家的的管理部门,在全球市场经济化的环境下,我国各级工商行政管理机关,要不停改革、创新工商行政的管理思想,履行工商行政管理职能,有效的提高工商管理效率,为我国经济发展提供更实用的工商行政管理文化服务,满足社会经济发展的需求。 相似文献
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当前各级工商行政管理机关正在认真学习、宣传党的十五大文件，全面准确地领会十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，为维护社会主义市场经济秩序和实现经济发展与社会的全面进步而不懈努力。认真学习贯彻十五大精神，是一项十分重要的政治任务，也是当前和今后一个时期做好经济检查工作的重要保证。一、加强市场管理，严厉打击经济违法活动，建立良好的市场秩序是经济检查工作的中心任务江泽民总书记在十五大报告中指出要“健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍”。这18个字与工商行政管理职能密切相关，也是工商行政管理机关的中心… 相似文献
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党的“十五大”提出的“健全市场规则,加强市场管理,清除市场障碍”的指导方针,是对工商行政管理工作的一个更高层次的要求。为了实现市场监管职能的全面到位,当前我们必须从以下五方面进行努力。第一,思维方式要更新。要从旧的思想方法、方式的束缚中解脱出来,用符合市场经济规律、特点的思维模式去探索问题,要根据市场经济发展的要求去确定工作目标,按照市场经济的发展要求,去研究实现目标的方式和方法。面临新形势,作为政府监管市场的重要职能部门,工商行政管理机关有必要及时调整思路,统一全体干部的思想,把主要精力从培育… 相似文献