实施异地开发扶贫解决贫困人口温饱

云南省是一个集山区、民族、边疆三位一体的落后省份。1994年列入国家“八七”扶贫攻坚计划的贫困县达73个,占全国贫困县总数的12.2％;贫困人口783万人,占全国贫困人口的9.8％;全省农民人均纯收入居全国倒数第三位,成为全国扶贫攻坚的主战场之一。1994年实施“八七”扶贫攻坚计划以来,我省地方各级党委、政府的高度重视扶贫开发工作,带领广大干部、群众共同努力,使扶贫攻坚工作取得令人瞩目的成绩,较大幅度地缓解了农村贫困现象。1994—2000年全省累     

关于贫困农村返贫情况的调查与思考

在我市所辖的六个县(市、区)中,陵川、沁水两县经济发展相对滞后,尚未摘掉省级贫困县的帽子。两县共辖农村人口40.2万人,根据1994年《国家八七扶贫攻坚计划》确定的标准,核定贫困人口16.5万人。继沁人县1996年整体脱贫后,陵川县1997年也已实现整体脱贫。截止1999年底,两县脱贫人口数达32.2万人,占农村人口总数的95％,较1994年增长了61％。1999年农民人均纯收入2090元,人均基     

当前财政扶贫机制实施效果分析

一、当前财政扶贫机制的主要内容 （一）财政扶贫投入瞄准机制我国实行的是以贫困县为瞄准单元来分配国家财政扶贫资金。在具体操作上,结合我国财政扶贫资金省级负责制,由中央财政按预算下拨到省级财政,然后再划拨到国家确定的扶贫开发重点县和各省区确定的贫困县（或贫困乡村）。从2009年起,中国实行人均纯收入1196元的新扶贫标准,这个标准取消了现行绝对贫困人口与相对贫困人口的区分,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。根据国家权威统计,     

对集中连片特殊困难地区财政扶贫政策的思考

党的十七届五中全会明确要求＂加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题＂。为改变连片特困地区贫穷落后的面貌,《中国扶贫开发纲要（2011—2020）》已明确将连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场。截至2010年底,按照新颁布人均年纯收入2300元的贫困线标准,江西省贫困人口数量为386万人。其中集中连片地区贫困人口为2640764人,     

关于金融支持扶贫开发的系列调查研究报告（四）——关于商洛扶贫贷款中项目贷款发放、使用情况的调查报告

一、商洛扶贫贷款中项目贷款的基本情况商洛市地处秦岭东段南麓山区,自然条件差,是一个集中连片的贫困地区(全市7个县区均属国家重点扶贫的贫困县区)。1985年底,全市贫困人口120万人,占当时农业人口的59.7%,农民人均纯收入仅为164元。自1986年开始,商洛市发放扶贫贷款,大致经历     

做好今年财政扶贫工作的意见

我省的财政扶贫工作,近年来取得了很大成绩,贫困地区的经济建设有了一定发展,基础设施有所改观,贫困状况得到较大缓解,去年有9个贫困县摘掉了贫困帽子,80万贫困人口越过了温饱线。但全省扶贫攻坚任务仍然十分艰巨,距全面完成扶贫攻坚任务只     

新世纪初实施扶贫攻坚的财政思考

在进入21世纪和圆满实施《国家八七扶贫攻坚计划》的关键时刻,如何从财政扶贫的角度,全面审视扶贫工作所面临的各种新情况、新问题,探讨财政扶贫的新对策,是财政部门面临的重大课题。 云南省是集山区、民族、边疆三位一体的落后省份。1986年,全省还有1210万贫困人口,占全省总人口的三分之一;1994年列入国家“八七”扶贫攻坚计划的贫困县达73个,贫困人口783万人。 1994年实施扶贫攻坚以来,到2000年全省累计解决了538万贫困     

“三个一”工程凸显开发银行关注民生发展——国家开发银行云南省分行开展“三个一”工程纪实

“工程”初见成效 云南地处中国西南边陲，是集边疆、民族、贫困、山区为一体的省份，贫困问题突出。至2006年末，全省共有73个国家级贫困县，8个省级贫困县，农民人均收入在865元人民币以下的贫困人口还有670万，其中625元人民币以下绝对贫困人口依旧有240万。     

正宁县扶贫攻坚开展情况的调查与思考

近年来,正宁县全面贯彻中央、省市扶贫工作的一系列政策要求,深入推进“1236”扶贫攻坚行动,结合扶贫现状,紧盯贫困乡村和贫困群众,以交通扶贫和农民“五变”为抓手,精心谋划,精密部署,精准发力,扶贫工作取得了阶段性成效。2014年,全县共减贫人口8300人,占人口总数的3.5%,贫困面下降到13.93%,同比下降3.87个百分点;贫困人口人均纯收入达到2857元,增长14.8%,高出全县农民人均纯收入增幅3.8个百分点。     

安徽扶贫攻坚的成效与特点

改革开放以来,特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以来,安徽省扶贫开发工作取得了很大成绩。贫困人口大幅度下降,农民收入水平和生活水平有了较大提高,贫困地区基础设施和条件有了一定的改善,综合经济实力有了增强。到2001年末,全省农村贫困发生率由1993年的8.5％下降到3％以下,国家确定的重点贫困县贫困人口由300万人下降到了147万人;贫     

扶贫贷款管理使用中的问题与对策——新化县调查

湖南省新化县是财政部挂钩扶贫的国家级贫困县,地处湘中丘陵西北边缘与雪峰山弧形成交错区,跨资水中游两岸,总面积3642平方公里,设有1142个行政村,总人口126.8万人。1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来,截止1998年12月31日,贫困人口从1994年初50万人减至21.8万人;累计投入各类扶贫资金22444.8万元,其中扶贫贷款9150万元,占40.77％,是主要的扶贫资金来源。从1998年5月1日起,扶贫贷款     

心系贫困百姓 搞好扶贫攻坚——河南省财政厅赵江涛副厅长谈财政扶贫

本刊记者:中央提出要在本世纪末基本消除贫困,请您简单地介绍一下河南省的贫困状况和扶贫形势好吗? 赵江涛副厅长:经过几年的共同努力,全省扶贫工作取得了显著成绩,贫困人口由1993年底的760万减少到400万,其中,34个贫困县贫困人口由1993年底的522万人减少为221万人。但总的来说,河南省扶贫攻坚的任务很重。全省现有的400万贫困人口中,大多处在生存条件比较恶劣的边远山区、黄淮低潍区、地方病高发区,群众的生产和生活条件比较差,教育、卫生、饮水、交通等条件相当落后,脱贫致富的难度更大。按照我省“八七”扶贫攻坚计划要求,     

铜仁分行小额扶贫贷款到村到户

为确保国家“八七”扶贫攻坚计划的实现,农行贵州省铜仁分行把小额信贷扶贫帮助贫困户致富作为义不容辞的责任,采取有效措施,加快小额扶贫贷款发放进度。截止7月31日,已向5个贫困县105个乡镇、1658个村累计发放小额扶贫贷款5581万元,涉及38万贫困人口,覆盖面达78.92％,提前超额完成全年小额扶贫贷款发放计划4.12％个百分点。     

适应形势创新机制积极探索扶贫开发新途径

河南省是农业大省,也是一个经济欠发达的省份,有国家级贫困县31个,省级贫困县13个,560个贫困乡,10430个贫困村,截至2005年底,全省贫困人口690万人,其中尚未解决温饱的绝对贫困人口约147万人,年人均纯收入高于668元但低于924元的低收入贫困人口约543万人.     

试析河南省扶贫资金管理

合理使用扶贫资金，是河南省在解决贫困人口工作中面临的主要问题。目前，河南省确定了31个国家扶贫开发工作重点县、13个省级扶贫开发工作重点县。在确定的44个扶贫开发工作重点县中，人均纯收入625元以下未解决温饱的贫困人口有145．87万人，625-865元之间初步解决温饱的贫困人口355．61万人，     

贵州省信贷扶贫工作现状及建议

贵州省是一个贫困程度较深的省份,全省86个县,有国家级贫困县48个,占56％;贫困人口1000万人,占全国贫困人口数的八分之一。信贷扶贫攻坚任务十分繁重,自从农     

用科学发展观作指导 推进新阶段信贷扶贫工作

2001年中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要2001～2010年)》,明确要用10年时间解决3000万贫困人口的温饱问题。然而,据今年5月在上海召开的全球扶贫大会通报,全国贫困人口减少的速度十分缓慢,贫困地区与全国农村、贫困农民与全国农民之间的收入差距不断拉大,消灭贫困的难度越来越大。贵州是全国扶贫重点省份,突出表现为农村贫困人口多、贫困面大、贫困程度深。全省农民人均纯收入625元以下的极贫人口313万人,占全省总人口的8％。全省有扶贫县(市)82个,占全省87个县(市)的94％,其中国家确定的扶贫开发重点县50个,占总县数的57.5％,扶贫开发重点乡(镇)占60.9％,重点村占54.3％。新阶     

池园经济是山区农民脱贫的现实选择

一 巴中地区位于川北大巴山区,集革命老区、边远山区、贫困地区于一身。长期以来,由于自然和历史的原因,农业基础脆弱,自然灾害频繁,经济发展缓慢。到1993年建区时,全区尚有建卡贫困人口91万人未解决温饱,年人均财力仅35元、农民年人均纯收入499元,人均占有粮食不足300公斤,全部指标都在国家划定贫困地区的标准以下。为此,巴中地委、行署重点从解决人民群众赖以生存的基本条件入手,积极探索适合贫困地区农民越温脱     

曲靖市金融支持“三农”的困境与对策

曲靖市辖1区1市7县,国土面积28,904平方公里,人口576万。截至2003年末,全市农业人口487.72万人,占总人口的85%,有会泽、富源两个国家扶贫开发重点县和宣威一个省级贫困县,贫困人口95万。由于贫困面大,贫困程度深,农业人口和贫困人口较多,扶贫攻坚任务艰巨。在这种情况下,农业扶     

精准扶贫与脱贫问题研究

"十三五"规划明确提出了扶贫攻坚"贫困县全部摘帽,现行标准下贫困人口实现脱贫,消除区域性整体贫困"三个具体目标,2020年要实现7000多万贫困人口脱贫。要实现这些目标、补齐贫困人口脱贫的短板,就要实施精准扶贫、精准脱贫,通过精准识别、帮扶、管理、考核等有效措施,确保如期完成脱贫目标。本文通过分析精准扶贫、脱贫存在的问题,提出了相应的对策建议。