打造“三大产业” 谱写南湾发展新篇章

南湾街道辖区面积24．684方公里，户籍人口2万人,流动人口19．4万人，下辖8个“村改居”社区和4个“居改社”社区。街道成立以来，街道全体干部职工认真落实科学发展观，深刻领会市、区有关行政体制改革试点的精神，转变观念，求实创新，顺利完成了街道行政体制划分的“无缝接驳”，“百日行动”综合整治取得了辉煌战果，街道社区建设、城市管理及各项工作均步入正轨。     

五里桥街道：社会主义现代化社区的雏形

●由街道、工商，公安、环卫，房管、工务、市容监察，街道医院等单位组成城管会，全面行使行政管理、行政执法、社区建设职能：●发挥政府、企事业、社团三个法人作用，优势互补，构筑社区市民保障体系和服务体系；●发展街道经济、解决居委干部的体制、机制、编制、房子、工资问题，让他们全身心地投入社区管理、建设和服务中去。     

积极稳妥地推进“大部门体制”改革

3月的北京，又迎来了一次盛会，参加十一届全国人大的近三千名人大代表将审议备受期待的新一轮国务院机构改革方案。这是我国改革开放以来进行的第六次机构改革，其影响十分深远。随着国企改革的深入推进、市场经济的迅猛发展，以及城乡统筹日益加深，进一步消除传统体制的弊端．转变政府职能，构建职能有机统一的“大部门体制”，成为政府深化行政管理体制改革的必然选择。以往的行政体制改革．强调行政管理部门内部权力分工．对行政管理机构的基本职能缺乏明确的界定。而现在，我国行政管理体制改革必须以法律为前提，以明确政府职能为逻辑起点，以建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制为目标．真正实现依法行政。     

滨海新区行政管理体制推行大部制的实践与探索

天津滨海新区自纳入国家发展战略后经济高速发展，行政体制改革滞后于经济体制改革的问题逐渐暴露，实现由管制型政府向服务性政府转变成为其行政体制改革的主要目标，推行大部制是滨海新区行政体制改革的必然选择。滨海新区在推行大部制过程中，坚持因地制宜原则，在组织结构设置中体现了本地的特色，在政府职能转变中，将部分政府职能让渡给社会组织，实现职能的无缝衔接，在较大程度上实现了政府职能的有机统一。     

探路城市社区管理体制改革——基于铜陵市铜官山区“区直管社区”的实践分析

社区是社会管理的基本单元,社区管理与服务的质量直接关系到亿万居民的切身利益。在加强和创新社会管理的背景下,如何创新城市社区管理体制,解决政府部门与社区关系不顺、职责不清、社区居委会行政化等问题成为现实发展的迫切需求。基于此,铜官山区撤销街道办事处,实行＂区直管社区＂综合体制改革为城市社区管理体制改革探索了新的发展路径。尤其是＂一个核心三个体系＂的社区组织架构有效地实现了政府行政管理与社区居民自治的有机衔接与良性互动,为此,笔者进一步提出社区管理体制改革是加强和创新社会管理的基石的论断。     

行政管理体制改革在改革战略系统中的地位分析

一、行政管理体制改革是完善社会主义市场经济体制的重要保证 过去许多年来，我国的行政管理体制改革附属于经济体制改革，在改革战略系统中，经济体制改革，尤其是国有企业改革处于中心环节。然而实践表明，如果政府不改革，经济体制改革很难单兵突进。社会主义市场经济体制改革能否深化，经济发展方式能否实现根本性转变，关键在于政府职能转变和行政管理体制改革能否到位。     

海西州行政管理体制改革趋向研究

研究海西州行政管理体制改革，对于我们在新时期如何进一步深化经济体制改革，对于深入贯彻落实科学发展观。构建社会主义和谐社会．促进经济社会又好又快发展具有重要意义。海西州行政管理体制改革在深化全州改革中具有影响全局、带动各方的关键性作用。本文就海西行政管理体制改革进程入手，     

完善街道管理模式增强基层执行力和服务能力大鹏街道构建常态长效"大综管"工作新格局

2007年以来,大鹏街道在社区管理服务的模式、内容、运作、监督、评价等方面大胆探索,全面实施"大综管"试点工作,推进了政府行政管理和服务工作向基层的延伸,实现了社区的常态、长效管理,提高了政府工作效率和社区服务水平。     

我国行政管理体制改革的必要性及其基本路径探析

行政管理体制改革在我国各项改革中处于核心地位，是深化我国改革的关键环节。由于正处于政治、经济双重转型的关键时期．因此我国行政体制改革的突出特点集中在转变政府职能、深化政府机构改革、加强依法行政等方面。同时，在深化我国的行政管理体制改革的过程中，必须牢固树立和全面贯彻科学发展观，必须坚持以人为本，全面协调可持续发展，只有这样，才能真正建立适合社会主义市场经济发展的社会主义政府行政管理体制。     

行政管理体制改革进入快车道

近年来，加快行政管理体制改革，建设服务型政府的呼声日益高涨。党的十七大对我国新时期加快行政管理体制改革做出了新的部署，提出了新的要求，其中明确提出要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》，确立了我国深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则，确立了到2020年我国深化行政管理体制改革的总体目标和今后5年的重点任务，确立了组织实施这项重大改革的具体要求。《意见》把行政管理体制改革放在改革开放和经济社会发展的全局中通盘考虑、总体谋划，在广泛征求意见中集思广益、科学论证．具有长远的指导意义和现实意义。     

深化行政管理体制改革思路研究

伴随着市场经济的快速发展，我国的行政管理体制改革得到了不断的深化。在新形势下深化行政管理体制改革，既是完善社会主义市场经济体制的要求，也是政治体制改革的重要内容。本文主要从三个方面对我国的行政管理体制改革进行了深入细致的研究，提出了深化行政管理体制改革的思路，为我国行政管理的发展提供理论支撑。     

行政管理改革的现实需求与目标选择

当前,行政管理体制改革比历次机构改革都更具深刻性和复杂性:面对经济持续快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾,着力推进行政管理体制改革是实现经济增长方式转变的关键;面对全社会公共需求全面快速增长同公共服务不到位、公共产品短缺的突出矛盾,着力推进行政管理体制改革是建立公共服务体制、逐步实现基本公共服务均等化的关键;面对行政成本不断增大、行政效率比较低、机制性腐败比较突出的问题,着力推进行政管理体制改革是改善公共治理结构的关键.     

以人为本 依法行政 全力推进金昌服务型政府建设进程

党的十七大报告对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求，作出了新的部署，并把行政管理体制改革提到深化改革重要环节的高度，要求必须加快服务型政府建设步伐。适应新形势新要求，我们要进一步加深认识、加大力度，切实抓紧抓好．     

卫生行政事业单位固定资产管理问题及对策

随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制改革的推进，固定资产占卫生行政事业单位总资产的比重越来越大。如何科学有效地搞好卫生行政事业单位固定资产管理，提高资产使用效率，成为卫生行政事业单位资产管理的一项重要内容。本文针对卫生行政事业单位固定资产的特殊性，分析目前实际工作中存在的问题．探索适合卫生行政事业单位固定资产管理的对策．从而发挥卫生行政事业单位固定资产的最大效能。     

重庆统筹城乡综合配套改革初探

对于统筹城乡综合配套改革而言，解决农民工问题是突破口，深化行政管理体制改革是根本保证。文章阐述了行政管理体制改革与解决农民工问题之间的互动关系，分析了重庆市农民工管理服务的现状、问题和任务，提出了以解决农民工问题为突破口，深化行政管理体制改革的基本思路、战略构想和对策建议。     

撤销街道办应“不看广告看疗效”

日前．民政部基层政权司副司长王金华表示，中国城市的管理层次较多，街道办居委会行政化严重，未实现了解基层民意、化解基层矛盾等功能。安徽铜陵已全面撤销街道办，如评估效果良好，将在全国推广。对于撤销街道办的理由，有关方面归结为“管理层次的混乱”。比如：街道和社区功能重合，于是街道将大量工作交给社区，直接导致居委会行政化严重；二来，由于管理层次较多，人、财、物资源大都截留在街道办以上。所以，民政部的表态很明确，撤销仅起“二传手”作用的街道办，有利于“强化居民自治”。     

发达国家社区管理模式

美国：社区管理体现官民“协作”与华盛顿特区隔河相望的美国弗吉尼亚州阿灵顿县，其社区管理是整个美国社区管理一个缩影。该县有大约50个社区，社区有居民协会。在社区建设和设施完善中，当地政府起了重要作用。为了官民协作共建居民满意社区，县政府社区管理部发起了“社区管理计划”，迄今已有41年的历史。社区管理计划的重点包括街灯设置和铺设人行道等在内的交通安全、街道维修绿化以及社区公园建设等。     

从服务型政府建设的历程看行政管理体制改革的深化

服务型政府的实质，是政府在职能和工作方式上的一次根本性转型，是对传统行政管理范式的革命性突破，是政府体制改革的基础性工程。适时提出建设服务型政府的命题和任务，符合行政管理体制改革的内在规律，明确了行政管理体制改革的方向。     

沈阳铁西工业区"十一五"发展战略(二)

三、围绕优化投资发展环境，倾力打造对外开放前沿区 1．继续深化体制改革。着力推进政府行政管理体制改革。深化政府机构改革．优化组织结构，理顺职责分工。减少和规范行政审批．推进电子政务，提高行政效率：加快建设法治政府．全面推进依法行政。健全科学民主决策机制和行政监督机制，强化社会管理和公共服务职能；完善公共服务体系．加快公共财政支出结构调整．创造为人民群众生产、生活、休闲服务的高质量公共产品：提高政府应对各种突发事件的能力。逐步建立统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系。实现全区公共突发事件处理达到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化、救灾社会化。     

大部制的期待

3月11日,中国改革开放30年来的第六次行政管理体制改革方案公布。根据方案,国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。大部制——一个针对行政管理体制改革而出现的一个词语,近段时间引起公众高度关注,各大媒体也对此进行了各种各样的猜测和讨论。